村級計生員管理制度一、總則（一）目的為加強村級計劃生育工作的規范化管理，提高村級計生員的工作效率和服務質量，確保計劃生育各項政策和任務的順利完成，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村所有計生員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家計劃生育法律法規和相關政策開展工作。2.服務群眾原則：以滿足群眾計劃生育需求為出發點和落腳點，提供優質、高效、便捷的服務。3.責任落實原則：明確計生員工作職責，強化責任追究，確保各項工作任務落到實處。4.考核激勵原則：建立科學合理的考核評價機制，激勵計生員積極工作，不斷提高工作水平。二、崗位職責（一）宣傳教育1.積極宣傳國家計劃生育方針、政策、法律法規和避孕節育、優生優育、生殖健康等知識，提高群眾的計劃生育意識。2.利用多種形式，如宣傳欄、宣傳冊、培訓講座、文藝活動等，廣泛開展宣傳教育活動，營造良好的計劃生育輿論氛圍。（二）信息統計1.準確、及時、完整地收集、整理、上報本村計劃生育相關信息，包括人口出生、死亡、新婚、節育措施落實等情況。2.建立健全計劃生育信息檔案，做到底數清、情況明，并及時更新信息，確保信息的真實性和時效性。（三）藥具管理1.負責本村避孕藥具的計劃編制、領取、發放、管理和隨訪工作。2.指導育齡群眾正確使用避孕藥具，做好藥具不良反應的監測和報告工作。（四）技術服務1.協助鄉（鎮）計劃生育技術服務機構做好本村育齡群眾的生殖健康檢查、避孕節育技術服務等工作。2.宣傳普及生殖健康知識，提供生殖健康咨詢服務，提高育齡群眾的生殖健康水平。（五）流動人口管理1.做好本村流出人口的登記、辦證、隨訪等工作，掌握流出人口的婚育情況和流向。2.負責本村流入人口的信息采集、驗證、登記等工作，為流入人口提供計劃生育服務。（六）獎勵優待與處罰落實1.落實國家和地方有關計劃生育獎勵優待政策，確保獎勵資金及時、足額發放到對象手中。2.協助有關部門做好違反計劃生育政策對象的處罰工作，督促其落實節育措施和社會撫養費征收等。三、工作紀律（一）遵守法律法規嚴格遵守國家計劃生育法律法規和相關政策，依法履行職責，不得違法違規操作。（二）保守工作秘密對在工作中知悉的計劃生育信息和群眾隱私，要嚴格保密，不得泄露。（三）廉潔自律嚴禁利用職務之便謀取私利，不得接受服務對象的禮品、禮金、宴請等。（四）熱情服務對待群眾要熱情、耐心、細致，不得推諉、敷衍、刁難群眾。（五）按時上下班嚴格遵守工作作息時間，不得遲到、早退、曠工。確因特殊情況需要請假的，要按照規定履行請假手續。四、培訓與發展（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容包括計劃生育政策法規、業務知識、服務技能、職業道德等。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家學者、業務骨干進行授課。2.開展現場觀摩學習，組織計生員到先進村（社區）學習交流經驗。3.鼓勵計生員參加網絡培訓、自學等，不斷提高自身素質。（三）培訓考核1.建立培訓考核制度，對參加培訓的計生員進行考核。2.考核結果作為計生員年度考核、評先評優的重要依據。（四）職業發展1.為表現優秀的計生員提供晉升機會，如擔任村級計生工作負責人等。2.鼓勵計生員參加各類職業資格考試，提升職業技能水平。五、考核與獎懲（一）考核內容1.工作業績：包括信息統計準確率、任務完成情況、服務質量等。2.工作態度：包括遵守工作紀律、服務群眾滿意度等。3.業務能力：包括政策法規掌握程度、業務知識水平、工作創新能力等。（二）考核方式1.定期考核：每季度進行一次季度考核，每年進行一次年度考核。2.日常考核：對計生員的日常工作表現進行記錄和評價。3.群眾評議：通過問卷調查、座談會等形式，廣泛征求群眾對計生員工作的意見和建議。（三）考核結果運用1.與績效獎勵掛鉤：根據考核結果，發放績效獎勵，對考核優秀的給予適當獎勵，對考核不合格的進行批評教育或扣發績效獎勵。2.作為評先評優依據：考核結果作為計生員評先評優的重要依據，優先推薦考核優秀的計生員參加上級表彰獎勵。3.與崗位調整掛鉤：對連續考核不合格的計生員，視情況進行崗位調整或辭退。（四）獎勵1.對在計劃生育工作中表現突出、成績顯著的計生員，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。（五）處罰1.對違反計劃生育政策法規、工作紀律或考核不合格的計生員，視情節輕重給予批評教育、警告、扣發績效獎勵、辭退等處罰。2.對因工作失誤造成嚴重后果的，依法追究相關責任。六、財務管理（一）經費來源村級計劃生育工作經費主要來源于上級財政撥款、社會撫養費返還等。（二）經費使用原則1.專款專用原則：經費必須用于計劃生育宣傳教育、信息統計、藥具管理、技術服務、獎勵優待等工作。2.勤儉節約原則：合理安排經費支出，杜絕浪費。3.公開透明原則：經費使用情況要定期公開，接受群眾監督。（三）經費報銷1.嚴格執行財務報銷制度，報銷憑證必須真實、合法、有效。2.報銷審批程序：由經辦人簽字、村計生負責人審核、村主要領導審批后，方可報銷。（四）財務監督1.成立村級計劃生育財務監督小組，定期對經費使用情況進行檢查和監督。2.接受上級財政、審計等部門的監督檢查，對發現的問題及時整改。七、檔案管理（一）檔案內容1.計劃生育相關文件、資料。2.人口信息檔案，包括育齡群眾的基本信息、婚育情況、節育措施等。3.宣傳教育資料，如宣傳冊、培訓記錄、活動照片等。4.藥具管理檔案，包括藥具計劃、發放記錄、隨訪記錄等。5.技術服務檔案，如生殖健康檢查記錄、避孕節育手術記錄等。6.流動人口管理檔案，包括流出人口登記冊、流入人口信息表等。7.獎勵優待與處罰檔案，如獎勵對象名單、處罰決定書等。（二）檔案整理1.按照檔案類別進行分類整理，建立檔案目錄。2.對檔案資料進行編號、裝訂，確保檔案的完整性和規范性。（三）檔案保管1.設立專門的檔案柜，妥善保管檔案資料。2.檔案保管期限按照國家有關規定執行，期滿后按照檔案管理規定進行銷毀。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，須經村計生負責人批準，并辦理查閱登記手續。