臨夏州三公經費管理制度總則1.目的為進一步加強臨夏州三公經費管理，規范公務接待、公務用車購置及運行、因公出國（境）等經費支出行為，提高財政資金使用效益，促進黨風廉政建設，根據國家相關法律法規及財政財務管理規定，結合臨夏州實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于臨夏州各級黨政機關、事業單位和人民團體（以下統稱各部門）的三公經費管理。3.三公經費定義三公經費是指各部門用財政撥款安排的因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費。其中，因公出國（境）經費反映單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。因公出國（境）經費管理1.預算管理各部門應根據年度工作計劃和實際需要，編制因公出國（境）經費預算，經同級財政部門審核后報同級人民政府批準。因公出國（境）經費預算應細化到具體項目和人員，明確出國（境）任務、人數、天數、經費來源等。2.審批管理各部門因公出國（境）必須按規定報經批準。嚴格執行因公出國（境）審批制度，不得擅自擴大出國（境）范圍、增加出國（境）人數、延長在國（境）外停留時間。因公出國（境）任務應與本部門職能相關，有明確的公務目的和實質性內容，嚴禁通過無實質內容的一般性考察、培訓等名義安排因公出國（境）活動。出國（境）團組應按規定填寫《因公出國（境）任務審批表》，經所在單位、上級主管部門和外事部門審核后，報同級人民政府審批。3.經費支付管理因公出國（境）經費應嚴格按照批準的預算執行，不得超預算支出。因公出國（境）經費支付應通過財政國庫集中支付系統進行，按照國庫集中支付制度規定的程序和要求辦理支付手續。嚴禁通過旅行社等中介機構支付因公出國（境）經費，嚴禁以任何形式套取出國（境）經費。4.報銷管理因公出國（境）人員回國后應在規定時間內辦理報銷手續。報銷時應提供出國（境）任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件、有效費用票據等憑證。因公出國（境）經費報銷應嚴格按照國家和地方有關規定執行，不得報銷與出國（境）任務無關的費用。對超預算、超標準以及與出國（境）任務無關的費用，一律不予報銷。公務用車購置及運行費管理1.車輛編制管理各部門應按照編制部門核定的車輛編制配備公務用車，不得超編制配備車輛。公務用車編制應根據單位職能、工作任務、人員編制等因素合理確定，并實行動態管理。2.車輛購置管理各部門購置公務用車應嚴格按照規定的審批程序辦理。購置車輛前，應填寫《公務用車購置申請表》，經同級財政部門審核后報同級人民政府批準。公務用車購置應遵循經濟適用、節能環保的原則，優先選用國產自主品牌汽車。嚴禁購置豪華轎車和超標準配置的車輛。公務用車購置經費應通過財政國庫集中支付系統進行支付，按照國庫集中支付制度規定的程序和要求辦理支付手續。3.車輛運行費用管理各部門應加強公務用車運行費用管理，嚴格控制公務用車運行成本。建立健全公務用車油耗、維修、保險等費用統計和公示制度，定期向社會公開公務用車運行費用情況。公務用車應實行定點保險、定點維修、定點加油制度，通過政府采購確定保險、維修、加油單位，并簽訂服務協議。各部門應按照協議規定結算費用，不得另行設立其他賬戶支付相關費用。加強公務用車維修管理，嚴格執行維修審批制度。車輛維修前，應填寫《公務用車維修申請表》，經單位負責人批準后送指定維修廠維修。維修費用應按照規定進行結算，不得虛列維修項目、虛報維修費用。嚴格控制公務用車燃油消耗，實行單車核算制度。鼓勵各部門采用節能技術和設備，降低公務用車燃油消耗。4.車輛處置管理各部門因機構改革、職能調整等原因需處置公務用車的，應按照規定的程序辦理車輛處置手續。車輛處置應遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招投標等方式進行，確保國有資產保值增值。車輛處置收入應按照國家有關規定上繳國庫，實行“收支兩條線”管理，不得截留、挪用。公務接待費管理1.接待范圍和標準公務接待應嚴格限定在接待來臨夏州進行公務活動的國內外來賓，不得超范圍接待。公務接待應堅持有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費的原則，嚴格執行接待標準。接待用餐應安排在單位食堂或定點飯店，不得安排高檔菜肴和煙酒。住宿應安排在定點飯店，不得安排超標準套房。公務接待標準應根據實際情況合理確定，并報同級財政部門備案。接待標準應明確接待對象、接待人數、接待次數、接待費用等具體內容。2.審批管理各部門應建立健全公務接待審批制度，嚴格控制公務接待次數和規模。公務接待前，應填寫《公務接待審批表》，明確接待對象、接待事由、接待人數、接待標準等內容，經單位負責人批準后安排接待。嚴禁以任何名義和方式變相公款旅游，嚴禁借公務接待之名安排與公務活動無關的宴請和娛樂活動。3.經費支付管理公務接待費應嚴格按照批準的預算執行，不得超預算支出。公務接待費支付應通過財政國庫集中支付系統進行，按照國庫集中支付制度規定的程序和要求辦理支付手續。嚴禁以現金方式支付公務接待費用，嚴禁轉嫁公務接待費用。4.報銷管理公務接待結束后，接待部門應及時辦理報銷手續。報銷時應提供《公務接待審批表》、接待清單、有效發票等憑證。接待清單應包括接待對象的單位、姓名、職務、人數、時間、地點、接待內容等信息。公務接待費報銷應嚴格按照國家和地方有關規定執行，不得報銷超標準、超范圍以及與公務活動無關的費用。對無公函的公務活動和超標準接待，一律不予報銷。監督檢查1.各部門應加強對三公經費管理的內部監督，建立健全內部控制制度，定期對本部門三公經費使用情況進行自查自糾，發現問題及時整改。2.財政部門應加強對三公經費的財政監督，定期對各部門三公經費預算執行情況進行檢查，對發現的問題及時督促整改。對違反三公經費管理規定的行為，依法依規進行嚴肅處理。3.審計部門應加強對三公經費的審計監督，將三公經費納入年度審計計劃，對各部門三公經費的真實性、合法性、效益性進行審計。對審計發現的問題，依法依規進行處理，并提出改進建議。4.紀檢監察部門應加強對三公經費管理的紀律監督，對違反三公經費管理規定的行為，按照有關規定追究相關人員的責任。對情節嚴重的，依法依規給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。信息公開1.各部門應按照政府信息公開的有關規定，主動公開本部門三公經費預算、決算、支出等情況，接受社會監督。2.三公經費信息公開應包括預算安排情況、執行情況、決算情況等內容，并細化到具體項目和金額。公開內容應真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。3.三公經費信息公開應通過政府網站、部門網站等渠道進行，方便公眾查詢。同時，應在單位內部進行公示，接受干部職工監督。責任追究1.各部門主要負責人是本部門三公經費管理的第一責任人，對本部門三公經費管理工作負總責。2.對違反三公經費管理