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文檔簡介
ptw作業許可管理制度一、總則(一)目的為加強公司作業安全管理,規范作業許可流程,有效控制作業風險,防止事故發生,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有危險作業活動,包括但不限于動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、破土作業、吊裝作業等。(三)基本原則1.誰主管誰負責原則:作業許可的申請、審批、實施等環節由相應的主管部門和責任人負責。2.風險控制原則:對作業過程中的風險進行全面識別、評估和控制,采取有效的安全措施,確保作業安全。3.全過程監管原則:對作業許可的全過程進行監管,包括作業前準備、作業過程監控、作業后驗收等環節。二、作業許可管理職責(一)安全管理部門1.負責制定、修訂和完善PTW作業許可管理制度。2.對作業許可申請進行審核,提出安全建議和要求。3.對作業過程進行監督檢查,發現問題及時督促整改。4.參與作業事故的調查處理,分析原因,提出改進措施。(二)作業部門1.負責本部門作業許可的申請、組織實施和現場安全管理。2.對作業人員進行安全培訓和教育,確保作業人員熟悉作業流程和安全要求。3.負責作業現場的安全防護設施設置和維護,確保作業環境安全。4.配合安全管理部門進行作業許可的審核和監督檢查。(三)審批部門1.根據作業風險等級,對作業許可申請進行審批。2.對作業許可申請的必要性和安全性進行評估,提出審批意見。3.負責協調解決作業許可申請過程中出現的問題。(四)作業人員1.接受作業許可相關培訓,熟悉作業流程和安全要求。2.嚴格按照作業許可要求進行作業,遵守安全操作規程。3.對作業過程中的安全負責,發現安全隱患及時報告。三、作業許可分類及流程(一)動火作業許可1.動火作業定義:在禁火區進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。2.動火作業分級:根據動火作業區域的危險程度,動火作業分為特級動火作業、一級動火作業和二級動火作業。3.動火作業許可流程:作業部門提出動火作業申請,填寫《動火作業許可證》,注明動火作業內容、地點、時間、作業人員等信息。作業部門負責人對動火作業的必要性和安全性進行審核,簽署意見。安全管理部門對動火作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據動火作業等級進行審批,特級動火作業由公司主管領導審批,一級動火作業由安全管理部門負責人審批,二級動火作業由作業部門負責人審批。作業人員持審批通過的《動火作業許可證》到動火作業現場,按照許可證要求進行作業。動火作業完畢后,作業人員清理現場,確認無火種殘留后,將《動火作業許可證》交回作業部門存檔。(二)受限空間作業許可1.受限空間作業定義:進入或探入生產經營單位的受限空間進行的作業。受限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。2.受限空間作業許可流程:作業部門提出受限空間作業申請,填寫《受限空間作業許可證》,注明受限空間名稱、地點、作業內容、作業時間、作業人員等信息。作業部門負責人組織對受限空間進行安全隔絕、清洗置換、通風換氣等預處理,檢測受限空間內的氣體濃度,確保符合安全要求。安全管理部門對受限空間作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據受限空間作業風險等級進行審批,高風險受限空間作業由公司主管領導審批,一般風險受限空間作業由安全管理部門負責人審批。作業人員佩戴好個人防護用品,攜帶必要的安全設備,持審批通過的《受限空間作業許可證》進入受限空間作業。作業過程中,設置專人進行監護,監護人員不得離開作業現場。作業完畢后,作業人員清理現場,確認無安全隱患后,將《受限空間作業許可證》交回作業部門存檔。(三)高處作業許可1.高處作業定義:在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業。2.高處作業分級:根據作業高度,高處作業分為一級高處作業(2m≤h<5m)、二級高處作業(5m≤h<15m)、三級高處作業(15m≤h<30m)和特級高處作業(h≥30m)。3.高處作業許可流程:作業部門提出高處作業申請,填寫《高處作業許可證》,注明高處作業內容、地點、作業高度、作業時間、作業人員等信息。作業部門負責人對高處作業現場進行檢查,設置必要的安全防護設施,如安全帶、安全網等。安全管理部門對高處作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據高處作業等級進行審批,特級高處作業由公司主管領導審批,一級、二級、三級高處作業由安全管理部門負責人審批。作業人員佩戴好安全帶等個人防護用品,持審批通過的《高處作業許可證》進行高處作業。作業過程中,設置專人進行監護,監護人員不得離開作業現場。作業完畢后,作業人員清理現場,確認無安全隱患后,將《高處作業許可證》交回作業部門存檔。(四)臨時用電作業許可1.臨時用電作業定義:在正式運行的電源上所接的非永久性用電。2.臨時用電作業許可流程:作業部門提出臨時用電作業申請,填寫《臨時用電作業許可證》,注明臨時用電設備名稱、規格、數量、用電地點、用電時間、作業人員等信息。作業部門負責人對臨時用電線路進行設計和安裝,確保符合安全要求。安全管理部門對臨時用電作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據臨時用電作業風險等級進行審批,高風險臨時用電作業由公司主管領導審批,一般風險臨時用電作業由安全管理部門負責人審批。作業人員持審批通過的《臨時用電作業許可證》到臨時用電作業現場,按照許可證要求進行接線和用電操作。臨時用電作業完畢后,作業人員拆除臨時用電線路,清理現場,確認無安全隱患后,將《臨時用電作業許可證》交回作業部門存檔。(五)破土作業許可1.破土作業定義:在公司內進行的人工或機械開挖、鉆孔、打樁、爆破等破土作業。2.破土作業許可流程:作業部門提出破土作業申請,填寫《破土作業許可證》,注明破土作業內容、地點、作業時間、作業人員等信息。作業部門負責人組織對破土作業現場地下設施進行調查,采取有效的保護措施。安全管理部門對破土作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據破土作業風險等級進行審批,高風險破土作業由公司主管領導審批,一般風險破土作業由安全管理部門負責人審批。作業人員持審批通過的《破土作業許可證》到破土作業現場,按照許可證要求進行作業。作業過程中,設置專人進行監護,監護人員不得離開作業現場。作業完畢后,作業人員清理現場,恢復地面設施,確認無安全隱患后,將《破土作業許可證》交回作業部門存檔。(六)吊裝作業許可1.吊裝作業定義:利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起,使其發生位置變化的作業過程。2.吊裝作業分級:根據吊裝作業的危險程度,吊裝作業分為一級吊裝作業(m>100t)、二級吊裝作業(40t≤m≤100t)和三級吊裝作業(m<40t)。3.吊裝作業許可流程:作業部門提出吊裝作業申請,填寫《吊裝作業許可證》,注明吊裝作業內容、地點、作業時間、作業人員、吊裝設備等信息。作業部門負責人組織對吊裝設備進行檢查和維護,確保設備性能良好。安全管理部門對吊裝作業現場進行檢查,評估風險,提出安全建議和要求,簽署審核意見。審批部門根據吊裝作業等級進行審批,一級吊裝作業由公司主管領導審批,二級吊裝作業由安全管理部門負責人審批,三級吊裝作業由作業部門負責人審批。作業人員持審批通過的《吊裝作業許可證》到吊裝作業現場,按照許可證要求進行吊裝作業。吊裝作業過程中,設置專人進行指揮和監護,指揮人員和作業人員應嚴格遵守操作規程。吊裝作業完畢后,作業人員清理現場,確認無安全隱患后,將《吊裝作業許可證》交回作業部門存檔。四、作業許可審批(一)審批人員職責1.認真審查作業許可申請,確保申請內容完整、準確。2.對作業風險進行評估,提出合理的安全措施和建議。3.根據作業風險等級,嚴格按照審批權限進行審批,不得越權審批。(二)審批流程1.作業部門將填寫好的作業許可申請提交給審批部門。2.審批部門收到申請后,對申請內容進行審查,必要時可到作業現場進行實地查看。3.審批人員根據作業風險評估結果,簽署審批意見。同意作業的,注明許可作業的范圍、時間、安全措施等;不同意作業的,說明理由。4.審批通過的作業許可申請由審批部門留存一份,交作業部門一份;審批未通過的作業許可申請退回作業部門,并說明原因。五、作業許可實施(一)作業前準備1.作業部門負責人組織作業人員進行安全培訓和教育,使作業人員熟悉作業流程、安全要求和應急處置措施。2.作業人員按照作業許可要求,準備好必要的安全設備和防護用品,如滅火器、安全帶、空氣呼吸器等。3.作業部門對作業現場進行清理,確保作業現場無障礙物、無易燃易爆物品等。4.作業部門按照作業許可要求,設置必要的安全警示標志,劃定作業區域。(二)作業過程監控1.作業人員必須嚴格按照作業許可要求和安全操作規程進行作業,不得擅自變更作業內容和范圍。2.作業過程中,作業部門應安排專人進行監護,監護人員不得離開作業現場。監護人員應密切關注作業人員的操作情況,發現異常情況及時提醒作業人員停止作業,并采取相應的措施。3.安全管理部門應加強對作業過程的監督檢查,發現問題及時督促作業部門整改。(三)作業變更管理1.作業過程中如需變更作業內容、范圍、時間等,作業部門應重新提出作業許可申請,按照審批流程進行審批。2.變更后的作業許可申請應注明變更的內容和原因,審批部門應重新評估作業風險,提出相應的安全措施和建議。(四)作業中斷管理1.作業過程中如因特殊情況需要中斷作業,作業人員應停止作業,撤離作業現場。2.作業部門應采取有效的安全措施,如關閉設備電源、封堵管道等,防止事故發生。3.中斷作業后如需繼續作業,作業部門應重新進行作業前準備,經審批部門同意后,方可繼續作業。六、作業許可關閉(一)作業驗收1.作業完畢后,作業部門負責人組織對作業現場進行驗收,確保作業現場清理干凈,設備設施恢復正常運行,安全隱患已消除。2.驗收合格后,作業部門負責人在作業許可上簽署驗收意見。(二)作業許可關閉1.作業部門將驗收合格的作業許可交回審批部門,審批部門在作業許可上簽署關閉意見。2.作業許可關閉后,由審批部門將作業許可存檔,保存期限按照公司檔案管理規定執行。七、培訓與溝通(一)培訓1.安全管理部門負責組織制定PTW作業許可管理制度培訓計劃,定期對作業部門負責人、安全管理人員、作業人員等進行培訓。2.培訓內容包括PTW作業許可管理制度的目的、適用范圍、管理職責、作業許可分類及流程、審批要求、實施要點、關閉程序等。3.通過培訓,使相關人員熟悉PTW作業許可管理制度,掌握作業許可申請、審批、實施、關閉等環節的要求和方法,提高安全意識和操作技能。(二)溝通1.作業部門在作業許可申請過程中,應與安全管理部門、審批部門等保持密切溝通,及時了解審批意見和安全要求。2.安全管理部門在監督檢查過程中,發現問題應及時與作業部門溝通,提出整改意見和建議。3.審批部門在審批作業許可申請時,如有疑問應及時與作業部門溝通,了解作業情況。4.通過溝通,確保作業許可管理工作的順利進行,及時解決作業過程中出現的問題。八、監督與考核(一)監督檢查1.安全管理部門負責對PTW作業許可管理制度的執行情況進行監督檢查,定期或不定期對作業現場進行抽查。2.監督檢查內容包括作業許可申請、審批、實施、關閉等環節的執行情況,作業人員的操作情況,安全設備和防護用品的配備和使用情況等。3.對監督檢查
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