上海新冠網格化管理制度一、總則（一）目的為有效應對新冠疫情，科學、規范、有序地開展疫情防控工作，保障上海地區人員的健康與安全，維護社會穩定和經濟秩序，特制定本網格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于上海市行政區域內所有單位、社區、公共場所及相關人員，包括但不限于企業、學校、醫療機構、商業機構、居民小區等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護人民生命安全和身體健康。2.科學精準原則：依據疫情形勢和科學規律，實施精準防控，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3.聯防聯控原則：強化部門協同、區域協作、單位聯動，形成全社會共同參與、共同防控的強大合力。4.動態調整原則：根據疫情發展態勢和防控要求，及時調整優化防控措施，確保制度的有效性和適應性。二、網格化管理架構（一）市級層面成立上海市新冠疫情防控工作領導小組，負責統籌協調全市疫情防控工作。領導小組下設多個專項工作組，包括疫情防控組、醫療救治組、物資保障組、社區防控組、交通管控組、宣傳輿論組等，各司其職，協同推進各項防控工作。（二）區級層面各區設立相應的疫情防控指揮機構，負責組織實施本轄區的疫情防控工作。根據區域特點和疫情情況，劃分若干個網格，明確網格負責人及成員職責，確保防控措施在基層得到有效落實。（三）街鎮層面街道辦事處和鄉鎮人民政府是疫情防控的重要基層組織，負責具體組織實施本轄區的網格化管理工作。每個街鎮劃分為若干個社區網格，配備網格長、網格員、志愿者等人員，形成全方位的防控網絡。（四）社區網格以居民小區、商務樓宇、自然村等為基本單元，劃分社區網格。每個網格配備一名網格長，若干名網格員。網格長負責統籌協調網格內的疫情防控工作，網格員具體落實各項防控措施，如人員排查、信息登記、核酸檢測組織、物資配送等。三、網格員職責（一）日常信息收集與上報1.負責收集網格內居民、企業員工等人員的基本信息，包括姓名、身份證號碼、聯系方式、居住地址等，并及時更新維護。2.每日關注網格內人員的健康狀況，詢問是否有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，如有異常情況，及時上報社區衛生服務中心和街鎮防控部門。3.收集網格內人員的出行信息，了解是否有離滬、返滬計劃，以及去過中高風險地區等情況，按照規定進行報備和管理。（二）核酸檢測組織與協助1.根據社區防控要求，組織網格內人員按時參加核酸檢測。提前通知居民檢測時間、地點、注意事項等信息，確保應檢盡檢。2.在核酸檢測現場，協助維持秩序，引導居民有序排隊，保持安全距離，做好個人防護。3.協助醫護人員進行信息登記、采樣等工作，確保檢測工作順利進行。（三）物資配送與保障1.了解網格內居民的生活物資需求，及時統計并上報給相關部門。2.協助物資配送人員將生活物資配送到居民手中，確保居民基本生活物資供應。3.關注特殊困難群體的物資需求，如孤寡老人、殘疾人、重病患者等，提供必要的幫助和支持。（四）人員排查與管控1.配合街鎮防控部門開展外來人員排查工作，對外來返滬人員進行信息登記和健康管理。2.對居家隔離、居家健康監測人員進行跟蹤管理，每天上門詢問健康狀況，查看封條是否完好，確保隔離措施落實到位。3.協助公安機關等部門做好疫情防控期間的人員管控工作，防止人員聚集、流動引發疫情傳播風險。（五）政策宣傳與解釋1.及時向網格內居民宣傳疫情防控政策、知識和措施，提高居民的自我防護意識和能力。2.解答居民關于疫情防控的疑問，做好溝通解釋工作，引導居民正確對待疫情，積極配合防控工作。3.宣傳疫情防控工作中的先進典型和感人事跡，傳遞正能量，營造良好的社會氛圍。四、信息管理與報送（一）信息收集渠道1.網格員通過上門走訪、電話溝通、微信聯絡等方式，收集網格內人員的各類信息。2.社區設立專門的疫情防控咨詢電話和郵箱，接收居民的咨詢、舉報和信息反饋。3.利用社區公告欄、微信群、公眾號等平臺，發布疫情防控信息，方便居民獲取和了解。（二）信息報送流程1.網格員收集到的信息，應及時整理、核實，確保信息準確無誤。2.對于一般性信息，如人員基本信息更新、日常健康狀況等，每周匯總上報給社區居委會。3.對于緊急、重要信息，如發熱病人情況、中高風險地區返滬人員信息等，應在第一時間上報給社區衛生服務中心和街鎮防控部門，不得延誤。4.社區居委會、街鎮防控部門對上報的信息進行審核、分析，及時向上級部門報送，并根據信息內容采取相應的防控措施。（三）信息安全與保密1.嚴格遵守信息安全管理規定，對收集到的人員信息進行妥善保管，防止信息泄露。2.涉及個人隱私的信息，未經本人同意，不得隨意公開或傳播。3.加強對信息管理人員的培訓和教育，提高信息安全意識，確保信息管理工作規范、安全。五、防控措施（一）社區防控1.在社區出入口設置卡點，安排專人值守，對進出人員進行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗，做好登記。2.加強社區環境清潔消毒，定期對公共區域、樓道、電梯等進行消毒，增加消毒頻次。3.減少社區內人員聚集活動，取消非必要的會議、培訓、演出等活動，暫停社區內棋牌室、麻將館、健身房等場所營業。4.加強對社區內出租房、群租房的管理，督促房東和承租人落實疫情防控責任。（二）企業防控1.企業建立健全疫情防控工作機制，制定防控方案和應急預案，明確專人負責疫情防控工作。2.加強員工健康管理，每日對員工進行體溫檢測，要求員工如實報告健康狀況和出行情況。3.做好企業辦公場所的清潔消毒，保持通風良好。對會議室、食堂、電梯等重點區域增加消毒頻次。4.合理安排工作方式，鼓勵員工居家辦公、錯峰上下班，減少人員聚集。5.加強對企業員工的疫情防控知識培訓，提高員工自我防護意識和能力。（三）公共場所防控1.商場、超市、酒店、餐廳等公共場所嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩等措施，控制人員流量，保持安全社交距離。2.各類公共場所要做好通風換氣、清潔消毒等工作，加強對公共用品和設施的消毒管理。3.文化娛樂場所、旅游景區等暫停營業，公園、廣場等室外公共場所要加強秩序管理，避免人員聚集。（四）交通防控1.公共交通運營單位要加強車輛清潔消毒，做好司乘人員的健康管理和個人防護。要求乘客全程佩戴口罩，落實體溫檢測、驗碼等措施。2.加強對出租車、網約車的管理，督促駕駛員做好個人防護，乘客上車前需出示健康碼和行程碼，佩戴口罩。3.嚴格管控進出上海的交通道口，對來滬返滬人員進行嚴格排查和管控，落實相關健康管理措施。六、應急處置（一）應急預案啟動1.當網格內出現確診病例、無癥狀感染者或疫情傳播風險較高的情況時，立即啟動應急預案。2.網格員應在第一時間將相關情況上報給社區居委會和街鎮防控部門，同時采取臨時管控措施，如對相關區域進行封控、對密切接觸者進行隔離等。（二）病例轉運與救治1.社區衛生服務中心接到網格員報告后，及時安排車輛和醫護人員，將確診病例、無癥狀感染者轉運至定點醫療機構進行救治。2.配合醫療機構做好病例信息收集、流行病學調查等工作，提供相關協助。（三）密切接觸者管理1.迅速開展流行病學調查，確定密切接觸者名單，并及時上報給街鎮防控部門。2.組織對密切接觸者進行集中隔離或居家隔離，按照規定做好健康監測和核酸檢測工作。3.對密切接觸者的居住環境進行終末消毒，防止疫情進一步傳播。（四）輿情監測與應對1.加強對疫情相關輿情的監測，及時關注網絡、媒體等渠道的信息動態。2.對于不實信息、謠言等，要及時進行辟謠和澄清，避免造成不良社會影響。3.做好正面宣傳引導工作，及時發布疫情防控工作進展和成效，回應社會關切。七、物資保障（一）物資儲備1.建立疫情防控物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數量、存放地點等。2.儲備足夠的口罩、防護服、手套、護目鏡、消毒液、測溫儀等防護物資，以及米面糧油、方便食品、飲用水等生活物資。3.定期對儲備物資進行檢查、盤點，及時補充和更新，確保物資完好、充足。（二）物資調配與發放1.根據疫情防控工作需要，制定物資調配計劃，合理分配物資。2.對于一線防控人員、居家隔離人員、特殊困難群體等，優先保障物資供應。3.規范物資發放流程，做好物資領取登記，確保物資發放公平、公正、公開。八、培訓與考核（一）培訓1.定期組織網格員、社區工作人員、志愿者等開展疫情防控知識和技能培訓，提高防控能力和水平。2.培訓內容包括疫情防控政策解讀、個人防護知識、核酸檢測流程、信息登記報送等。3.通過線上線下相結合的方式進行培訓，邀請專家授課、觀看教學視頻、現場實操演練等，確保培訓效果。（二）考核1.建立疫情防控工作考核機制，對網格員、社區工作人員、相關單位等的疫情防控工作進行考核評價。2.考核內容包括工作任務完成情況、防控措施落實情況、信息報送準確性和及時