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文檔簡介
中國技術進出口管理制度一、總則(一)目的為規范公司技術進出口行為,維護公司合法權益,提高公司技術進出口業務的管理水平,促進公司技術創新和國際化發展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及技術進出口的業務活動,包括但不限于技術引進、技術出口、技術合作等。(三)基本原則1.遵守國家法律法規原則公司技術進出口業務必須嚴格遵守中華人民共和國相關法律法規,包括但不限于《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國技術進出口管理條例》等。2.維護公司利益原則在技術進出口業務中,要充分考慮公司的經濟利益、技術安全和市場競爭力,確保公司的合法權益得到有效保護。3.誠實守信原則公司在技術進出口業務中應誠實守信,履行合同義務,尊重合作伙伴的知識產權和商業秘密,維護良好的商業信譽。4.風險防范原則加強對技術進出口業務風險的識別、評估和控制,制定相應的風險防范措施,確保業務活動的順利進行。二、技術進出口業務流程(一)技術進口業務流程1.需求調研各部門根據公司發展戰略和業務需求,提出技術進口需求。需求部門填寫《技術進口需求申請表》,詳細說明技術名稱、技術領域、技術來源、預期效果等內容,并提交至公司技術進出口管理部門。2.項目立項技術進出口管理部門對需求部門提交的申請進行初步審核,審核通過后提交公司項目立項評審小組進行評審。評審小組根據公司戰略規劃、市場需求、技術可行性、經濟合理性等因素進行綜合評估,決定是否立項。立項通過后,由技術進出口管理部門下達《技術進口項目立項通知書》。3.技術調研與供應商選擇技術進出口管理部門組織相關人員對國內外技術市場進行調研,收集技術信息,篩選潛在供應商。對潛在供應商進行資格審查,包括供應商的技術實力、信譽狀況、經營業績等方面。與符合條件的供應商進行溝通,了解其技術方案、報價、售后服務等情況,并要求供應商提供詳細的技術資料。根據調研結果,選擇合適的供應商,并與其簽訂《技術進口意向書》。4.商務談判與合同簽訂成立商務談判小組,由技術進出口管理部門牽頭,相關部門人員參加,與供應商進行商務談判。談判內容包括技術價格、支付方式、交貨期、技術培訓、技術支持、知識產權歸屬等條款。談判達成一致后,起草《技術進口合同》,經公司法律顧問審核后,提交公司管理層審批。合同審批通過后,與供應商簽訂正式的《技術進口合同》。5.合同執行與驗收技術進出口管理部門負責跟蹤合同執行情況,協調各部門之間的工作,確保合同順利履行。供應商按照合同約定提供技術資料、設備、軟件等,并進行技術培訓和技術支持。技術進出口管理部門組織相關人員對進口技術進行驗收,驗收內容包括技術指標、性能參數、功能實現等方面。驗收合格后,出具《技術進口驗收報告》。6.項目總結與評估技術進口項目完成后,技術進出口管理部門組織相關人員對項目進行總結,分析項目實施過程中的經驗教訓,評估項目的經濟效益和社會效益。編寫《技術進口項目總結報告》,提交公司管理層和相關部門,為今后的技術進口業務提供參考。(二)技術出口業務流程1.技術評估各部門根據公司技術研發成果和市場需求,提出技術出口意向。技術進出口管理部門組織相關技術專家對擬出口技術進行評估,評估內容包括技術先進性、創新性、實用性、市場前景等方面。評估通過后,填寫《技術出口評估報告》,提交公司項目立項評審小組進行評審。2.項目立項評審小組根據技術評估報告和公司戰略規劃、市場需求等因素進行綜合評估,決定是否立項。立項通過后,由技術進出口管理部門下達《技術出口項目立項通知書》。3.市場調研與客戶開發技術進出口管理部門組織相關人員對國際技術市場進行調研,了解目標市場的需求狀況、競爭態勢、政策法規等信息。根據市場調研結果,制定客戶開發計劃,確定潛在客戶名單,并與客戶進行溝通,了解其技術需求和合作意向。對潛在客戶進行資格審查,包括客戶的技術實力、信譽狀況、經營業績等方面。4.商務談判與合同簽訂成立商務談判小組,由技術進出口管理部門牽頭,相關部門人員參加,與客戶進行商務談判。談判內容包括技術價格、支付方式、交貨期、技術培訓、技術支持、知識產權歸屬等條款。談判達成一致后,起草《技術出口合同》,經公司法律顧問審核后,提交公司管理層審批。合同審批通過后,與客戶簽訂正式的《技術出口合同》。5.合同執行與技術交付技術進出口管理部門負責跟蹤合同執行情況,協調各部門之間的工作,確保合同順利履行。相關技術部門按照合同約定進行技術研發、測試、優化等工作,確保技術達到合同要求。在規定的時間內,向客戶交付技術資料、設備、軟件等,并進行技術培訓和技術支持。6.項目總結與評估技術出口項目完成后,技術進出口管理部門組織相關人員對項目進行總結,分析項目實施過程中的經驗教訓,評估項目的經濟效益和社會效益。編寫《技術出口項目總結報告》,提交公司管理層和相關部門,為今后的技術出口業務提供參考。三、技術進出口合同管理(一)合同簽訂1.技術進出口合同必須采用書面形式,明確雙方的權利和義務。2.合同內容應包括技術名稱、技術內容、技術價格、支付方式、交貨期、技術培訓、技術支持、知識產權歸屬、保密條款、違約責任等條款。3.合同簽訂前,必須經過公司法律顧問審核,確保合同條款符合法律法規要求,避免法律風險。4.合同簽訂后,由技術進出口管理部門負責歸檔保管,并將合同副本分發給相關部門。(二)合同執行1.技術進出口管理部門負責跟蹤合同執行情況,及時協調解決合同執行過程中出現的問題。2.各相關部門應按照合同約定履行各自的義務,確保合同順利履行。3.在合同執行過程中,如需要變更合同條款,必須經雙方協商一致,并簽訂書面補充協議。(三)合同驗收1.技術進出口管理部門組織相關人員對進口技術進行驗收,驗收內容包括技術指標、性能參數、功能實現等方面。2.驗收合格后,出具《技術進口驗收報告》。3.對出口技術,客戶應按照合同約定進行驗收,驗收合格后出具驗收證明。(四)合同糾紛處理1.在合同履行過程中,如發生合同糾紛,雙方應首先通過友好協商解決。2.協商不成的,可以根據合同約定的仲裁條款或向有管轄權的人民法院提起訴訟。3.技術進出口管理部門應及時收集、整理合同糾紛相關證據,配合公司法律顧問進行處理。四、知識產權管理(一)知識產權歸屬1.在技術進出口業務中,明確知識產權的歸屬是至關重要的。根據相關法律法規和合同約定,確定技術進出口過程中涉及的知識產權歸屬。對于引進的技術,明確知識產權是歸我方所有、部分所有還是僅具有使用權。對于出口的技術,同樣明確我方對技術所擁有的知識產權范圍,確保在國際市場上的合法權益。2.在合同中詳細約定知識產權歸屬條款,避免因知識產權歸屬不明確而產生糾紛。條款應包括知識產權的具體內容、歸屬方、使用范圍、許可方式等。(二)知識產權保護1.加強對公司自主知識產權的保護意識,在技術進出口業務中,注重對自身知識產權的保密和維護。對涉及的技術秘密、商業秘密等采取嚴格的保密措施,防止泄露給第三方。建立健全知識產權保護制度,明確保密責任和違規處罰措施。2.在引進技術時,要對供應商的知識產權狀況進行充分調查,確保所引進的技術不存在知識產權糾紛。要求供應商提供知識產權相關證明文件,如專利證書、商標證書、著作權登記證書等。對引進技術進行知識產權審查,避免因使用侵權技術而給公司帶來法律風險。3.在出口技術時,要加強對技術的知識產權監控,防止技術在國外市場被侵權。及時申請國際專利、商標等知識產權保護,擴大公司技術在國際市場的影響力。關注國際知識產權動態,對可能出現的侵權行為及時采取措施進行維權。(三)知識產權運用1.鼓勵公司對擁有的知識產權進行合理運用,通過技術進出口業務實現知識產權的價值最大化。將自主研發的技術進行國際市場推廣,通過技術出口獲取經濟效益。對引進的先進技術進行消化吸收再創新,形成具有自主知識產權的新技術,提升公司的核心競爭力。2.建立知識產權運用評估機制,對知識產權運用項目進行經濟效益和社會效益評估,為公司決策提供參考依據。五、保密管理(一)保密范圍1.技術進出口業務中涉及的技術資料、商業秘密、客戶信息等均屬于保密范圍。技術資料包括技術方案、技術圖紙、技術報告、實驗數據等。商業秘密包括公司的業務模式、營銷策略、財務數據等。客戶信息包括客戶名單、客戶需求、客戶交易記錄等。(二)保密措施1.與接觸保密信息的員工簽訂保密協議,明確保密義務和違約責任。2.在辦公區域設置保密標識,對涉及保密信息的文件、資料等進行分類管理,并采取加密存儲、限制訪問等措施。3.加強對員工的保密培訓,提高員工的保密意識和技能。4.在對外交流與合作中,嚴格控制保密信息的披露范圍,如需披露,必須經過公司審批,并采取相應的保密措施。(三)保密監督與檢查1.定期對保密制度的執行情況進行監督檢查,發現問題及時整改。2.對違反保密制度的行為進行嚴肅處理,追究相關人員的責任。六、風險管理(一)風險識別1.對技術進出口業務可能面臨的風險進行全面識別,包括市場風險、技術風險、法律風險、知識產權風險、信用風險等。2.分析各種風險產生的原因和可能帶來的影響。(二)風險評估1.采用科學的方法對識別出的風險進行評估,確定風險的等級和可能性。2.根據風險評估結果,制定相應的風險應對策略。(三)風險應對1.市場風險應對加強市場調研,及時了解國際技術市場動態,制定合理的市場策略。與客戶建立長期穩定的合作關系,降低市場波動對業務的影響。2.技術風險應對在技術引進前,進行充分的技術論證和評估,確保引進技術的可行性和可靠性。在技術研發過程中,加強技術管理和質量控制,提高技術水平。3.法律風險應對加強對國家法律法規的學習和研究,確保業務活動符合法律法規要求。聘請專業的法律顧問,對合同、協議等法律文件進行審核,防范法律風險。4.知識產權風險應對加強知識產權管理,明確知識產權歸屬,保護公司的知識產權。及時申請國內外知識產權保護,積極應對知識產權糾紛。5.信用風險應對對合作伙伴進行信用評估,選擇信譽良好的合作伙伴。在合同中約定明確的違約責任和擔保條款,降低信用風險。七、監督與檢查(一)內部監督1.公司內部審計部門定期對技術進出口業務進行審計,檢查業
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