PAGE2025年6月21日上海市直遴選筆試真題及答案解析第一題：案例分析題（20分）材料：在上海這座繁華的大都市，生活節奏快、飲食結構多元，“小胖墩”“節日胖”“假期肥”等現象逐漸成為市民健康的潛在威脅。體重管理，這個原本看似個人化的問題，正悄然上升為影響城市公共衛生的重要議題。近年來，我國居民超重肥胖形勢嚴峻，上海也不例外。調查數據顯示，上海市民的超重率和肥胖率呈持續上升趨勢。體重異常，特別是超重和肥胖，不僅僅是影響外在形象的問題，更與人體健康狀況密切相關。它是導致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素。這意味著，每一個超重肥胖的個體，都面臨著更高的健康風險，而龐大的超重肥胖人群，也給社會醫療體系帶來了沉重的負擔。從個人層面看，超重肥胖會降低生活質量，限制身體活動能力，增加患病幾率，影響個人的工作和生活。而從社會層面看，超重肥胖問題已經成為影響社會經濟負擔的民生問題。治療因超重肥胖引發的各種慢性疾病，需要消耗大量的醫療資源和社會財富。因此，全民管好體重，已經成為當務之急。體重管理的重要意義還體現在健康理念的轉變上。傳統的醫療模式往往側重于“治已病”，即等到疾病發生后再進行治療。然而，隨著醫學的發展和健康觀念的進步，人們越來越認識到“治未病”的重要性。體重管理正是實現這一轉變的關鍵環節。通過科學的體重管理，可以從源頭上預防和控制相關疾病的發生，實現從以治病為中心向以健康為中心的轉變。為了應對這一挑戰，國家出臺了一系列相關政策，上海也積極響應，出臺了《健康上海行動（2019-2030年）》。自2008年以來，上海市政府已連續17年向全市常住居民家庭免費發放健康知識讀本、實用健康工具，同時利用多種形式和渠道持續開展各類健康科普，引導市民踐行健康生活方式。這些舉措的實施，使得體重管理支持性環境廣泛建立，全民體重管理意識和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成，部分人群的體重異常狀況也得以改善。在這樣的背景下，上海衛生健康委促進處編寫《上海“體重管理”健康科普手冊》具有重要的現實意義。這本手冊將系統地介紹體重管理的相關知識，幫助市民掌握科學有效的體重管理方法，提高市民對科學體重管理的認知水平，引導市民樹立正確的健康觀念，從日常生活的點滴做起，科學管理體重，擁抱健康生活。問題：上海衛生健康委促進處編寫了一本《上海“體重管理”健康科普手冊》，假如你是促進處的工作人員，請以編委會的名義為《上海“體重管理”健康科普手冊》編寫前言。要求：結構完整，語言簡潔，500字，20分。[參考答案1]（500字）《上海“體重管理”健康科普手冊》前言隨著社會經濟的快速發展和生活方式的轉變，體重管理已成為影響市民健康的重要公共衛生問題，不僅嚴重威脅市民的身體健康，也帶來了沉重的經濟負擔。為進一步提高市民對科學體重管理的認知水平，我委組織專家編寫了《上海“體重管理”健康科普手冊》。科學的體重管理不僅是為了塑造良好的外在形象，更是維持身體健康、預防慢性疾病的關鍵環節。近年來，我市市民超重率和肥胖率呈持續上升趨勢。這些數據警示我們，普及科學的體重管理知識已刻不容緩。本手冊立足生活特點和健康需求，以通俗易懂的語言，結合大量生動形象的案例和圖表，系統地介紹了體重管理的相關知識。內容涵蓋體重與健康的關系、科學的飲食原則、適宜的運動方式、健康生活習慣的養成，以及針對不同人群的體重管理要點等方面，幫助大家掌握科學有效的體重管理方法。希望這本手冊能成為廣大市民朋友日常生活中的健康指南，引導大家樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，從日常生活的點滴做起，科學管理體重，擁抱健康生活。我們將繼續秉持“以人民健康為中心”的理念，不斷加強健康科普工作，為提高市民健康素養、建設健康上海貢獻力量。讓我們攜手行動起來，從科學管理體重開始，共同邁向健康美好的未來！上海市衛生健康委員會2025年6月21日[參考答案2]（476字）前言“健康是幸福生活的基石。”隨著《健康中國行動》深入推進和《健康上海行動（2019-2030年）》等政策落地，全民健康管理已經成為社會發展的重要議題和群眾普遍關心的大事實事。近年來，超重、肥胖問題日益凸顯，不僅影響個人生活質量，更增加了心腦血管疾病、糖尿病等慢性病風險。為積極響應健康政策號召，幫助市民科學管理體重，市衛健委牽頭，組織全市臨床、營養、公共衛生和運動健康專家精心編印了《體重健康管理手冊》（以下簡稱本《手冊》。本《手冊》圍繞科學飲食、健康運動、作息調節、醫療干預等方面，系統介紹體重管理的知識與方法。《手冊》采用圖文并茂的形式，搭配生動案例和直觀圖表，將專業知識轉化為通俗易懂的內容，兼具實用性與趣味性，把更多體重管理的知識和方法交給市民，幫助市民樹立主動健康的理念，堅持養成健康習慣，持續提升健康素養，為“健康上海”夯實民眾基礎。體重是健康的晴雨表。希望廣大市民充分利用這本《手冊》，將其中的知識應用到日常生活中，主動學習、積極實踐。社區、醫療機構等單位發揮宣傳引導作用，組織學習交流活動。讓我們共同努力，以科學管理體重為起點，共享健康美好生活。[參考答案3]（480字）前言隨著我國居民生活水平不斷提高，超重和肥胖問題日益凸顯，成為影響國民健康的重要公共衛生挑戰。近年來，國家衛生健康委出臺《健康中國行動（2019-2030年）》，將體重管理納入慢性病綜合防控體系，倡導全民養成科學的生活方式。上海作為健康城市試點先行區，率先出臺《健康上海行動實施方案》，將體重合格率納入"健康園區"考核指標，讓"健康體重"理念逐步深入人心。為響應《"健康中國2030"規劃綱要》關于"降低肥胖發生率"的核心指標，上海市衛生健康委員會立足超大型城市健康管理特點，特編制本手冊。本手冊由上海市衛生健康委促進處牽頭，特邀賈偉平教授、吳凡教授等權威專家團隊編寫。內容涵蓋科學飲食、運動處方、睡眠管理、心理調適等維度，既融合最新循證醫學證據，又結合上海本土化案例。手冊采用“問題導向-圖解輔助-行動清單”的編排方式，力求讓健康知識可知、可感、可行。希望這本凝聚多方智慧的手冊，能幫助市民朋友樹立“體重管理是終身健康投資”的理念，用科學方法守護自己和家人的健康。讓我們共同踐行“每個人是自己健康第一責任人”的承諾，為建設更具韌性的健康上海貢獻力量！上海市衛生健康委員會2025年6月XX日第二題：案例分析題（20分）材料：在上海的一個老舊小區，新能源汽車充電樁的安裝工作正面臨著重重困難，推進極為不順利，引發了諸多居民的不滿與擔憂。該老舊小區原本就存在停車難的問題，車位資源十分緊張。而此次安裝充電樁，燃油車主們認為這進一步侵占了本就有限的停車空間。充電樁的設置使得原本就稀缺的停車位變得更少，停車難度大幅增加，形成了停車難與充電難相互交織的惡性循環。許多居民表示，原本停車就需要花費很長時間尋找車位，現在安裝充電樁后，情況變得更加糟糕。在意見征集過程中，存在嚴重的不民主現象。居委會和物業在業主大會上，相關材料多達100多頁，而安裝充電樁僅僅是其中一項內容。很多居民根本不清楚要安裝充電樁這一事項，對整個流程也一無所知。這導致居民在不知情的情況下，無法充分表達自己的意見和訴求，使得決策缺乏廣泛的民意基礎。居民們還對充電樁的安全性和電力供應問題憂心忡忡。他們擔心小區的電力系統無法承受充電樁的負荷，一旦大量充電樁同時使用，可能會引發電力不足甚至火災等安全事故。此前，小區內存在飛線充電的情況，這本身就存在極大的安全隱患。然而，在沒有解決飛線充電問題的情況下推進充電樁安裝，居民們覺得并沒有從根本上解決安全問題。部分購買了電動車的居民也有諸多抱怨。他們表示，沒有充電樁時，飛線充電不安全；而現在即便購買了電動車，也沒有地方充電，還得跑去外面尋找充電樁，既浪費時間又增加了成本。此外，還有業主反映，自己女兒車技不好，安裝充電樁后會影響他們停車，這也體現出充電樁的安裝沒有充分考慮到不同居民的實際需求。這些問題反映出在老舊小區安裝新能源汽車充電樁過程中，缺乏科學的規劃和充分的民意調研。如果不及時解決這些問題，不僅會影響居民的生活質量，還可能阻礙新能源汽車的推廣和普及，不利于綠色出行理念的踐行。因此，需要采取切實有效的措施來解決這些問題，推動充電樁的合理安裝和使用。問題：結合材料，概括總結材料中的問題，并提出意見建議。要求：全面準確，有針對性，條理清晰，500字，20分。[參考答案1]（489字）存在問題：1.決策不科學。統籌思維不足，建設充電樁決策未充分考慮停車難問題，侵占居民停車空間，極易造成“按下葫蘆浮起瓢”的局面。2.意見不尊重。未將充電樁安裝事項作為重點征集群眾意見，而是將其納入大方案召開業主大會，難以起到聽民聲實效。3.作用不顯著。對居民顧慮的電力不足、飛線充電等隱憂解決不到位，尚未徹底解決問題。4.宣傳不到位。群眾對充電設施不了解、建設流程不知情，造成充電不便。解決思路：1.調整建設布局。統籌考慮停車位劃定、居民通行道路、充電樁統一設置等，防止侵占過多公共資源。2.開展意見征求。細化電動車充電樁建設方案，明確建設布局、合理劃分停車區、建設周期時長等，形成征求意見稿在小區內廣泛張貼，并召開業主大會吸納意見。3.開展專項整治。對小區內亂停亂放車輛、飛線充電等亂象進行治理，聯合物業、城管等部門做好入戶勸導、法規宣傳，安排保安人員做好停車引導。4.創新錯峰方式。發放倡議書，開設上下班錯峰共享車位，限制電動車充電時長，倡導居民積極配合。5.做好宣傳引導。對政府改造充電樁和停車位等舉措通過居民微信群等公開發布，開通群眾監督線上線下反饋渠道，確保把好事辦成，讓全體居民知曉。[參考答案2]（494字）一、問題：1.停車空間緊張。存在停車難的問題，安裝充電樁進一步侵占停車空間，有限的停車位因充電樁的安裝而減少，新能源汽車充電不便。2.信息傳達不暢。資料復雜、居民難以獲取有效信息，對安裝流程等關鍵內容缺乏了解，產生誤解。3.安全隱患擔憂。居民對電力不足引發火災，飛線充電現象普遍存在，私拉亂接電線容易引發觸電、火災等安全事故。二、對策：一要優化空間規劃。建設立體停車庫，根據小區內新能源汽車的類型和充電需求，合理分配快充樁和慢充樁的數量，將充電樁安裝在停車位的側面或后方，與停車位保持適當的距離，方便車輛充電和人員操作，提高空間利用率。二要加強信息溝通。將充電樁安裝的相關信息單獨整理，通過小區公告欄、微信群、短信等多種渠道向居民發布；召開充電樁安裝專題說明會，邀請專業人員為居民講解充電樁的安全性、使用方法、收費標準等問題，解答居民的疑問，消除居民的顧慮。三要消除安全隱患。對老舊小區的電力設施進行全面評估和升級改造，根據小區新能源汽車的保有量和未來發展趨勢，合理規劃電力容量，確保電力供應穩定可靠；加強對飛線充電等違規行為的整治力度；在小區內設置專門的充電區域，配備消防設施，確保充電安全。

第三題：大作文（60分）材料：中共中央政治局召開會議，專門研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。會議著重指出，要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，堅持人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。自十八大以來，習近平總書記始終堅定不移地秉持人民至上的理念，多次強調改革發展必須緊緊圍繞人民，要將改革落到實處，讓人民群眾切實擁有更多獲得感、幸福感和安全感。在推進中國式現代化的征程中，改革是關鍵的驅動力。改革的目的，歸根結底是為了滿足人民對美好生活的向往。當前，社會發展日新月異，人民群眾的需求也日益多元化、個性化。在教育領域，家長們渴望孩子能接受更優質、更公平的教育，希望學校能提供更多元化的課程和培養方式，以適應未來社會的發展需求。在醫療方面，人們期盼能有更便捷的就醫體驗，降低看病成本，提高醫療服務的質量和效率。養老問題同樣備受關注，隨著老齡化社會的到來，如何讓老年人安享晚年，提供多樣化的養老服務成為亟待解決的問題。然而，在改革的推進過程中，也面臨著諸多挑戰。一些改革措施在實施過程中，可能由于缺乏充分的調研和論證，沒有充分考慮到人民群眾的實際需求和承受能力，導致改革效果不盡如人意。部分地區在推進老舊小區改造時，雖然改善了小區的基礎設施，但沒有充分征求居民的意見，改造后的停車位規劃不合理，給居民的生活帶來了不便。人民群眾是歷史的創造者，是推動改革發展的根本力量。他們在實踐中積累了豐富的經驗和智慧，是改革創新的源泉。在基層社區治理中，許多居民自發組織起來，探索出了一套適合本社區的管理模式，提高了社區的治理效率和居民的生活質量。這些來自人民群眾的首創精神，為改革提供了寶貴的借鑒和啟示。改革的成效如何，最終要由人民群眾來評判。只有讓人民群眾切實感受到改革帶來的實惠和變化，改革才能得到人民的支持和擁護。如果改革不能解決人民群眾關心的實際問題，不能讓人民群眾共享改革成果，那么改革就失去了意義。一些地方在推進經濟發展的過程中，雖然GDP增長了，但環境污染問題卻日益嚴重，人民群眾的生活質量并沒有得到實質性的提高，這樣的改革顯然是不成功的。在全面深化改革、推進中國式現代化的進程中，必須始終堅持以人民為中心，充分尊重人民的主體地位和首創精神，做到人民有所呼、改革有所應，讓改革真正“改”在民生關鍵處，讓人民群眾在改革中收獲滿滿的獲得感、幸福感和安全感。問題：結合國家實際，以“改”在民生關鍵處為主題，寫一篇策論文。要求：思想深刻，觀點準確，邏輯清晰，不拘泥于給定材料，1000-1200字，60分。[參考范文1]（1113字）人民有所呼

改革有所應“民之所盼，政之所向。”在推進中國式現代化的進程中，改革是破局開路的關鍵之舉。上海作為國際化大都市，要牢牢把握

“人民有所呼、改革有所應”的核心要義，聚焦民生關切，以切實行動讓改革成果惠及全體市民，在民生關鍵處答好時代問卷。一、問需于民，圍繞民生需求改。人民群眾對美好生活的向往，是改革的出發點和落腳點。只有精準把握群眾需求，改革才能有的放矢。一方面，要構建多維度、常態化的民意收集機制。依托

“一網通辦”“12345市民熱線”等平臺，整合線上線下訴求渠道，運用大數據分析，動態梳理高頻民生問題，并作為改革重點事項。另一方面，建立領導干部常態化走訪調研制度，深入農村、社區、企業，與群眾面對面交流，實地了解就業、醫療、養老、教育、要素供給等領域的

“急難愁盼”，形成民生需求清單，作為改革方向的重要依據。要對收集的需求進行分級分類，優先解決群眾反映強烈、影響面廣的突出問題，確保改革精準對接群眾的急難愁盼。二、問計于民，借助人民智慧改。高手在民間，人民是真正的英雄，蘊藏著無窮智慧。改革要充分激發人民群眾的主體作用，匯聚群眾智慧，讓改革方案更具科學性和可行性。一方面，要搭建群眾參與改革決策的平臺，在舊區改造、社區治理、交通優化等重大民生項目中，廣泛開展聽證會、民意征集會、專家論證會，邀請市民代表、行業專家共同參與方案設計。另一方面，要鼓勵群眾通過網絡留言、社區議事廳等渠道建言獻策，對具有建設性的意見建議及時采納并給予表彰獎勵。要將基層群眾在實踐中創造的經驗做法及時進行總結提煉，從制度機制層面上升為改革事項，在面上推開，形成可復制可推廣的改革經驗。三、問效于民，對照群眾評價改。改革成效如何，群眾最有發言權。只有將群眾評價作為改革成效的檢驗標準，才能確保改革不偏離方向。一方面要建立科學的民生改革成效評估體系，將群眾滿意度作為核心指標，引入第三方評估機構，客觀公正地評價改革成果。要暢通群眾監督反饋渠道，通過問卷調查、電話回訪、網絡評議等方式，廣泛收集群眾對改革措施的意見建議，對群眾不滿意的項目及時調整優化。另一方面，要定期公開改革進展和成效，主動接受社會監督，形成

“群眾監督—問題整改—成效反饋”的閉環機制，以群眾監督倒逼改革落實，讓群眾切實感受到改革帶來的新變化、新成效。“治國有常，利民為本。”改革之路沒有終點，只有連續不斷的新起點。要始終站穩人民立場，把改革的力度、發展的速度和群眾可承受的程度統一起來，在回應群眾呼聲中找準改革方向，在匯聚群眾智慧中完善改革舉措，在接受群眾監督中提升改革質效，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，讓每一項改革都“改”在民生關鍵處，成為溫暖民心的生動實踐。[參考范文2]（1082字）智改民生痛點

創優上海溫度“讓為民服務有溫度，兜底保障有精度，民生改革有力度。”上海市長龔正在部署2025年民生工作時強調，必須堅持問題導向，在群眾最期盼的領域破題攻堅。作為超大型城市，上海始終以“改”破題、以“智”增效、以“實”惠民，上海堅持問題導向、靶向發力，在基層減負、居住升級、“一老一小”三大領域精耕細作，以制度創新與技術賦能雙輪驅動，推動民生福祉實現從“有沒有”向“好不好”的躍升。數字賦能基層，打通服務“最后一米”。“服務跟著需求走”的理念，正是民生改革的方向。一要平臺整合破壁壘。打造全市統一的“社區云”平臺，整合部門信息系統，實現“一次認證、一口登錄”。基層告別重復采集、多頭