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文檔簡介
礦危險作業(yè)管理制度一、總則1.目的為加強本礦危險作業(yè)的安全管理,預(yù)防和減少危險作業(yè)事故的發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,保證礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本礦范圍內(nèi)所有危險作業(yè)的安全管理,包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等。3.基本原則危險作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“分級管理、分類控制、責(zé)任到人”的原則,確保危險作業(yè)安全風(fēng)險可控。二、危險作業(yè)分級與分類1.危險作業(yè)分級根據(jù)危險作業(yè)可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度,將危險作業(yè)分為特級、一級、二級和三級。特級危險作業(yè):可能造成重大以上人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的作業(yè),如大型爆破作業(yè)等。一級危險作業(yè):可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較嚴重環(huán)境污染的作業(yè),如涉及易燃易爆物品的動火作業(yè)等。二級危險作業(yè):可能造成一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或一定環(huán)境污染的作業(yè),如高處作業(yè)高度在15米至30米之間的作業(yè)等。三級危險作業(yè):可能造成輕微人員傷亡、輕微財產(chǎn)損失或輕度環(huán)境污染的作業(yè),如小型電氣維修作業(yè)等。2.危險作業(yè)分類動火作業(yè):指在禁火區(qū)內(nèi)進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。受限空間作業(yè):指進入或探入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、下水道、溝、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所的作業(yè)。高處作業(yè):指在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。電氣作業(yè):指從事電氣安裝、檢修、運行、試驗等作業(yè)。爆破作業(yè):指使用爆破器材進行爆破的作業(yè)。吊裝作業(yè):指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。其他危險作業(yè):指除上述作業(yè)以外,可能對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害的作業(yè),如射線作業(yè)、酸堿作業(yè)等。三、危險作業(yè)審批程序1.作業(yè)申請危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫《危險作業(yè)申請表》,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、危險因素、安全防范措施等。申請表由作業(yè)單位負責(zé)人簽字確認后,提交至本礦安全管理部門。2.審批流程三級危險作業(yè):由作業(yè)單位所在部門負責(zé)人審批,報安全管理部門備案。二級危險作業(yè):由安全管理部門負責(zé)人審批,報分管安全的礦領(lǐng)導(dǎo)審核。一級危險作業(yè):由分管安全的礦領(lǐng)導(dǎo)審批,報礦長批準。特級危險作業(yè):由礦長組織相關(guān)部門和專家進行論證,經(jīng)礦長批準后方可實施,并報上級主管部門備案。3.審批時間安全管理部門接到《危險作業(yè)申請表》后,應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的級別和實際情況及時進行審批。一般情況下,一級及以上危險作業(yè)審批時間不得超過24小時,二級危險作業(yè)審批時間不得超過12小時,三級危險作業(yè)審批時間不得超過6小時。特殊情況需延長審批時間的,應(yīng)說明理由并告知作業(yè)單位。四、危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)安全措施動火作業(yè)前,必須清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備相應(yīng)的滅火器材,并設(shè)置警戒區(qū)域。動火作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。動火作業(yè)過程中,必須有專人監(jiān)護,監(jiān)護人應(yīng)熟悉動火區(qū)域的情況,具備應(yīng)急處置能力。動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無火種殘留后方可離開。2.受限空間作業(yè)安全措施受限空間作業(yè)前,必須對作業(yè)環(huán)境進行檢測,確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全要求。作業(yè)人員必須佩戴必要的個人防護用品,如空氣呼吸器、安全帶等。受限空間內(nèi)必須設(shè)置安全警示標志,配備必要的通訊設(shè)備和應(yīng)急救援器材。受限空間作業(yè)過程中,必須有專人監(jiān)護,監(jiān)護人不得擅自離開現(xiàn)場。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無人員和設(shè)備遺留后方可封閉受限空間。3.高處作業(yè)安全措施高處作業(yè)人員必須系好安全帶,且安全帶應(yīng)高掛低用。高處作業(yè)平臺必須牢固可靠,周圍應(yīng)設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)。高處作業(yè)過程中,嚴禁上下拋擲工具和材料。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時,應(yīng)停止高處作業(yè)。4.電氣作業(yè)安全措施電氣作業(yè)人員必須持證上崗,嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程。電氣設(shè)備和線路必須安裝符合要求,定期進行檢查和維護。進行電氣檢修作業(yè)時,必須停電、驗電、掛接地線,并設(shè)置警示標志。電氣作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的絕緣工具和應(yīng)急救援器材。5.爆破作業(yè)安全措施爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進行,嚴格按照爆破安全規(guī)程進行操作。爆破作業(yè)前,必須對爆破區(qū)域進行清理,設(shè)置警戒范圍,疏散無關(guān)人員。爆破器材必須嚴格管理,妥善存放,嚴禁私藏、轉(zhuǎn)借。爆破作業(yè)過程中,必須有專人負責(zé)安全警戒,確保爆破安全。爆破作業(yè)結(jié)束后,必須對爆破現(xiàn)場進行檢查,確認無安全隱患后方可解除警戒。6.吊裝作業(yè)安全措施吊裝作業(yè)前,必須對吊裝設(shè)備和索具進行檢查,確保其完好無損。吊裝作業(yè)人員必須熟悉吊裝作業(yè)方案,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。吊裝作業(yè)過程中,必須有專人指揮,指揮信號應(yīng)清晰、準確。嚴禁超載吊裝,嚴禁在六級以上大風(fēng)天氣進行吊裝作業(yè)。7.其他危險作業(yè)安全措施針對不同類型的其他危險作業(yè),應(yīng)根據(jù)其特點制定相應(yīng)的安全措施,確保作業(yè)安全。如射線作業(yè)應(yīng)做好輻射防護措施,酸堿作業(yè)應(yīng)配備必要的防護用品和應(yīng)急處置設(shè)備等。五、危險作業(yè)現(xiàn)場管理1.作業(yè)前準備作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。作業(yè)單位應(yīng)按照審批要求落實各項安全措施,準備好必要的安全設(shè)備和防護用品。安全管理部門應(yīng)在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確認安全措施落實到位后方可批準作業(yè)。2.作業(yè)過程監(jiān)督安全管理部門應(yīng)安排專人對危險作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為。作業(yè)單位負責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場指揮作業(yè),確保作業(yè)過程安全有序進行。作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,服從現(xiàn)場管理人員的指揮。3.應(yīng)急處置各作業(yè)單位應(yīng)制定危險作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。在危險作業(yè)過程中,如發(fā)生事故或緊急情況,作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),采取自救互救措施,并及時報告現(xiàn)場負責(zé)人和安全管理部門。安全管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進行搶險救援,最大限度地減少事故損失。六、危險作業(yè)人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)要求從事危險作業(yè)的人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。危險作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、危險有害因素識別、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種方式進行,如課堂講授、現(xiàn)場演示、實際操作等,確保培訓(xùn)效果。2.考核方式危險作業(yè)人員培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進行考核,考核分為理論考試和實際操作考核。理論考試應(yīng)涵蓋培訓(xùn)內(nèi)容的各個方面,實際操作考核應(yīng)根據(jù)不同危險作業(yè)類型進行相應(yīng)的操作考核??己顺煽儜?yīng)分為合格和不合格兩個等級,考核不合格的人員應(yīng)進行補考,補考仍不合格的不得上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)記錄與檔案管理安全管理部門應(yīng)建立危險作業(yè)人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。七、危險作業(yè)事故報告與處理1.事故報告危險作業(yè)過程中發(fā)生事故或緊急情況時,作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)在第一時間向本礦安全管理部門和礦長報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、初步原因等信息。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后,礦長應(yīng)立即組織成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)深入事故現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù),查明事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任。
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