PAGEPAGE8第4講明清君主專制的加強1.宰相制度的廢除(1)背景:明太祖認(rèn)為元朝丞相權(quán)勢過重,阻礙皇權(quán)的高度集中。(2)措施:裁撤中書省,廢除,以六部分理全國政務(wù),干脆對皇帝負(fù)責(zé)。

(3)影響:秦以來始終實行的宰相制度宣告廢除,君主專制進一步加強。2.內(nèi)閣的出現(xiàn)(1)背景:廢除丞相后,明太祖政務(wù)繁多。(2)過程①明太祖設(shè)置,但高校士很少能參決政事。

②明成祖時,選拔翰林院官員入值文淵閣,參加決策,“內(nèi)閣”出現(xiàn)。③后來,內(nèi)閣地位提高,高校士擁有。

④張居正任首輔時,六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機構(gòu)。(3)特點:內(nèi)閣不是法定的中心一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu),只是為皇帝供應(yīng)顧問的。

【微點拓展】明代內(nèi)閣的特點參加決策但沒有最終決策權(quán),雖有票擬之權(quán),但須“批紅”才能實施;當(dāng)內(nèi)閣參加決策得到皇帝支持和批準(zhǔn)后,就可以影響甚至左右政局的發(fā)展,體現(xiàn)了閣臣能利用皇權(quán)的效能;內(nèi)閣制未變更皇權(quán)專制的本質(zhì),根本上體現(xiàn)了皇權(quán)的至上;內(nèi)閣閣臣沒有宰相的權(quán)力和地位,有時卻要擔(dān)當(dāng)宰相的罪責(zé),充當(dāng)皇帝的替罪羊。3.軍機處的設(shè)立(1)清初:仿照明朝制度設(shè)內(nèi)閣、六部,內(nèi)閣負(fù)責(zé)奏章票擬,軍國機要由定奪,皇權(quán)受到限制。

(2)康熙時期:設(shè)參加機要事務(wù),與內(nèi)閣、議政王大臣會議三足鼎立,集權(quán)于皇帝。

(3)雍正時期設(shè)軍機處①背景:雍正帝為辦理西北軍務(wù),在宮內(nèi)設(shè)置軍機處。②職責(zé):每日跪受筆錄,軍國大事由皇帝一人裁決。

③影響:不僅提高了行政效率,而且加強了君主專制,中心集權(quán)得到進一步鞏固。【教材補遺】密折制度密折是將奏章寫在折疊的白紙上,外加特制皮匣的奏折,外人無從得知。密折制度始于康熙晚年,完備于雍正時期。清朝采納密折制度,允許和激勵四品以上的中心和地方官員,干脆向皇帝遞密折。密折制度的作用有兩個:一是使得朝政進一步黑箱化,增加皇權(quán)的神奇感;二是起到了使官員尤其是同僚相互告密的作用。考點一明清時期中樞權(quán)力機構(gòu)的演化明清時期君主專制加強的特點(1)既有繼承又有發(fā)展。明清時期加強君主專制制度,既繼承了前朝的一些制度和做法,又在此基礎(chǔ)上實行了新的舉措。(2)內(nèi)容詳盡而全面。其內(nèi)容和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。(3)以強化君權(quán)為核心,程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機處的設(shè)置和“文字獄”的嚴(yán)酷等方面。(4)體現(xiàn)了時代特征。君主專制漸漸達到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。【史論結(jié)合】史料1內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳,不是政府正式的政事堂,殿閣高校士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書,不是外朝正式宰相之職,于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領(lǐng)袖。——摘編自錢穆《中國傳統(tǒng)政治》史料2軍機處撰擬的諭旨詔令不經(jīng)過內(nèi)閣,而干脆由軍機處密封,經(jīng)驛馬遞送給各地方督撫,稱為“廷寄”,干脆交給中心各部院的稱為“交片”,各地方的奏折也不經(jīng)內(nèi)閣而干脆交軍機處。——摘編自白壽彝《中國通史》解讀(1)史料1主要闡述了明朝內(nèi)閣制的特點。內(nèi)閣不是法定的中心一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu),只是皇帝的內(nèi)侍機構(gòu);實行內(nèi)閣制的最終結(jié)果是加強了皇權(quán)。(2)史料2主要說明白清朝中心行政體制的特點。清朝中心行政繞過內(nèi)閣,內(nèi)閣職權(quán)被軍機處所取代,而軍機處又無決策權(quán),只是秉承皇帝旨意,傳達皇帝吩咐。問題(1)據(jù)史料1及所學(xué)學(xué)問,說明內(nèi)閣的職責(zé)與唐以前的宰相有何不同。(2)據(jù)史料2,概括軍機處的職權(quán)。其本質(zhì)上說明白什么?考點二明清君主專制的加強1.明清時期在政治、經(jīng)濟、思想文化、對外方面走向僵化的表現(xiàn)(1)政治:明朝廢丞相、設(shè)內(nèi)閣,清朝增設(shè)軍機處,君主專制加強并達到頂峰;政治機構(gòu)的專制主義色調(diào)空前深厚,扼殺了社會的創(chuàng)建力。(2)經(jīng)濟:接著推行重農(nóng)抑商政策,強化小農(nóng)經(jīng)濟,阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽發(fā)展。(3)思想文化:實行八股取士、“文字獄”,文化專制鉗制了思想,使文化失去創(chuàng)新發(fā)展實力,阻礙了思想解放和科技進步。(4)對外:實行閉關(guān)鎖國和“海禁”政策,阻礙了中外經(jīng)濟文化溝通,導(dǎo)致中國與世隔絕,錯失工業(yè)文明發(fā)展機遇。【史論結(jié)合】史料1高校士葉向高言:“我朝閣臣,只備論思顧問之職,原非宰相。中有一二權(quán)勢稍重者,皆上竊君上之威靈,下侵六曹之職掌,終以賈禍。”——《明神宗實錄》史料2內(nèi)閣處理公務(wù)的案例“積成樣本四巨冊”,官員“惟揣摩此樣本為急”,時人稱之為:“依樣葫蘆畫不難,葫蘆變更有千端。畫成照舊葫蘆樣,要把葫蘆細致看。”解讀(1)史料1表明閣臣僅限顧問的職責(zé),不具有宰相之權(quán),一旦威逼到皇權(quán),還會招來災(zāi)禍,這從本質(zhì)上反映出君主專制的強化。(2)史料2說明內(nèi)閣官員拘泥于舊規(guī),缺乏參政主動性、敏捷變通性,體現(xiàn)了君主專制造成體制僵化的弊端。問題依據(jù)上述史料,結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明對明朝內(nèi)閣制的相識。2.明清時期君主專制加強的影響(1)主動影響:有利于防止地方割據(jù),抵擋外來侵略,維護國家統(tǒng)一;有利于各地經(jīng)濟文化的溝通,對促進民族融合起了主動作用,促進了統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展;有利于從事大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè),興建大型水利工程,增加了中華文明的長久性。(2)消極影響:肯定的君主專制,難免出現(xiàn)失誤;助長了官場因循守舊之風(fēng),同時導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行;地方上人浮于事,沒有相應(yīng)的自主權(quán),難以實施有效的治理;實行文化專制,鉗制思想,摧殘文化;阻礙了資本主義萌芽的成長,嚴(yán)峻阻礙了中國社會的發(fā)展和進步,是造成中國在近代落后于西方的主要緣由之一。【史論結(jié)合】史料中國在歷史上產(chǎn)生過九個統(tǒng)一全國的大朝代,我們可稱秦漢為“第一帝國”,隋唐宋為“其次帝國”,明清則為“第三帝國”。第一帝國的政體還帶著貴族性格,世族的力氣大。其次帝國則大規(guī)模地和有系統(tǒng)地科舉取士,造成新的官僚政治,而且將經(jīng)濟重心由華北的旱田地帶漸漸轉(zhuǎn)移到華南的水田地帶。……若將其次帝國與第三帝國比較,則可以看出其次帝國“外向”,帶“競爭性”。與明清之“內(nèi)向”及“非競爭性”迥然不同……其次帝國帶擴張性,第三帝國則帶收斂性。——據(jù)黃仁宇《赫遜河畔談中國歷史》整理解讀史料主要描述了中國古代專制主義中心集權(quán)制度演化的階段特征。從史料信息看,作者認(rèn)為“第一帝國”秦漢時期還具有貴族特征,世族力氣較強;“其次帝國”隋唐宋時期相比于“第一帝國”真正實現(xiàn)了貴族政治向官僚政治的演化,經(jīng)濟重心也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,具有“外向”和“競爭性”的特點;“第三帝國”明清時期具有“內(nèi)向”及“非競爭性”的特征。問題(1)依據(jù)所學(xué)學(xué)問,分析指出“第三帝國”的“內(nèi)向”及“非競爭性”在政治上的主要表現(xiàn)。(2)有人認(rèn)為“明清君主專制漸漸達到頂峰是封建社會走向衰落的最好體現(xiàn)”。依據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,談?wù)勀愕南嘧R。高考試題考查內(nèi)容命題立意2024·全國卷Ⅰ·41宋代到明清地方政治制度以宋代到明清時期鄉(xiāng)約制度的變更為載體,考查中心集權(quán)制度的發(fā)展2024·全國卷Ⅱ·27明代君主專制制度的加強以明代宦官讀書認(rèn)字為載體,理解導(dǎo)致明代中后期宦官專權(quán)現(xiàn)象的緣由,考查學(xué)生分析歷史現(xiàn)象的實力2024·全國卷Ⅰ·27明代地方行政管理以明代地方行政管理的演化為背景材料,考查明代地方行政管理的作用,考查學(xué)生分析、相識歷史問題的實力2014·新課標(biāo)全國卷Ⅰ·24中國古代治國特點以古代統(tǒng)治者及官員、民眾的祭拜為切入點,考查君主專制統(tǒng)治的治國理念,考查學(xué)生獲得歷史結(jié)論的實力2014·新課標(biāo)全國卷Ⅱ·27明代內(nèi)閣制以明代內(nèi)閣的設(shè)置為載體,考查明代君主專制加強的特點,考查學(xué)生分析、看待歷史現(xiàn)象的本質(zhì)的實力2014·新課標(biāo)全國卷Ⅱ·40清代東北地區(qū)移民政策以清代移民東北為載體,考查明清中心集權(quán)加強的影響考題1[2024·全國卷Ⅱ]明初朱元璋嚴(yán)禁宦官讀書識字,但中后期宦官讀書識字漸漸制度化,士大夫甚至有針對性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知,明代中后期 ()A.中樞決策過程發(fā)生異變 B.皇帝權(quán)力日趨衰落C.內(nèi)閣議政功能已經(jīng)丟失 D.宦官駕馭決策權(quán)力考題2[2015·海南卷]儒家學(xué)說提倡“寬刑慎殺”,強調(diào)執(zhí)法有準(zhǔn)、量刑有據(jù)。明初朱元璋說,“吾治亂世,刑不得不重”。這表明朱元璋 ()A.力圖為專制集權(quán)確定理論基礎(chǔ)B.試圖以重刑快速穩(wěn)定社會C.放棄了儒家的治國理念D.執(zhí)法無準(zhǔn)、量刑無據(jù)考題3[2014·新課標(biāo)全國卷Ⅱ]明初廢丞相、設(shè)顧問性質(zhì)的殿閣高校士,嚴(yán)防權(quán)臣亂政。明中后期嚴(yán)嵩、張居正等內(nèi)閣首輔操縱朝政,權(quán)傾一時。這表明 ()A.皇權(quán)漸漸衰弱 B.君主集權(quán)加強C.內(nèi)閣取代六部 D.首輔權(quán)力失控考題4[2024·全國卷Ⅰ]明初廢行省,地方分設(shè)三司,分別掌管一地民政與財政、司法、軍事,直屬六部。明中葉以后,皇帝臨時派遣的巡撫漸漸演化為三司之上的地方最高行政長官。這一變更有助于 ()A.擴大地方行政權(quán)力 B.提高地方行政效率C.減弱六部的權(quán)限 D.緩解中心與地方的對立考題5[2014·海南卷]《清史稿》記述,清代內(nèi)閣“沿明舊名,例稱政府”,但“內(nèi)閣實權(quán),遠不逮明”,“內(nèi)閣宰輔,名存而已”。造成這一現(xiàn)象的緣由是 ()A.清朝前期以武立國B.六部分掌行政權(quán)力C.貴族特權(quán)不斷減弱D.新的權(quán)力機構(gòu)出現(xiàn)考題6[2013·江蘇卷]光緒《大清會典》載:“諭軍機大臣行者,既述,則封寄焉。凡有旨存記者,皆書于冊而藏之,屆時則提奏。議大政,讞(審)大獄,得旨則與。”材料說明軍機處 ()A.地處內(nèi)廷,專管軍務(wù)B.參加政務(wù),秉旨辦事C.設(shè)有官衙,機構(gòu)完備D.專理刑獄,職能單一考向1明朝中樞機構(gòu)的變更1.[2024·江蘇南京一模]明代王圻的《續(xù)文獻通考》記載:“洪武元年,始備六尚書,皆正三品,而侍郎正四品,郎中以下品秩有差,而皆隸中書省,一仍元舊。……十三年,丞相胡惟庸以專擅蒙蔽誅,分其職于吏、戶、禮、刑、工、兵部,分大都督府為五……升尚書正二品,左右侍郎正三品,雖并稱政府,而名位不極,事權(quán)不專……”材料本質(zhì)上說明當(dāng)時 ()A.丞相權(quán)力受限更多 B.政令暢通得到保證C.六部地位顯著提高 D.集權(quán)統(tǒng)治得到強化2.[2024·廣東揭陽模擬]明朝中期以后,內(nèi)閣票擬制度被明確固定下來,內(nèi)閣首輔權(quán)威漸重,嚴(yán)嵩、夏言、徐階、高拱、張居正都是個人“專票”,政事皆決于一身。但首輔進朝時對宦官的看法卻愈來愈謙卑。這反映出 ()A.君主專制強化 B.皇權(quán)漸漸衰弱C.內(nèi)閣取代六部 D.宦官權(quán)力失控考向2清朝軍機處的設(shè)置3.[2024·湖北天門模擬]專制主義政治有兩個基本特征:一是把國家的一切權(quán)力高度集中于最高統(tǒng)治者之手;二是排斥任何形式的監(jiān)督。符合這兩個基本特征的制度是()A.西周推行的分封制 B.隋唐三省六部制C.明朝八股取士制度 D.清朝設(shè)立的軍機處4.[2024·遼寧重點中學(xué)協(xié)作校三模]《清史稿》記載:“世謂(殿閣)高校士非兼軍機處,不得為真宰相。勝此任者,非以其慎密,則以其通敏。慎密則不泄,通敏則不滯,不滯不泄,樞機之責(zé)盡矣。”該記載 ()A.體現(xiàn)了軍國大權(quán)盡歸內(nèi)閣B.顯示了經(jīng)世致用思想的發(fā)展C.證明白清朝中心集權(quán)的強化D.說明白軍機大臣需敏銳、嚴(yán)謹(jǐn)考向3明清君主專制的加強5.[2024·山西太原期末]史載,清朝一位大臣給雍正上表:君恩雖厚,臣雖死不能報萬一。但雍正看了后大怒:“但盡臣節(jié)所當(dāng)為,何論君恩之厚薄。”此事反映了 ()A.雍正借助綱常倫理制約臣民B.清朝君臣關(guān)系日趨驚慌C.此時法家思想占據(jù)統(tǒng)治地位D.雍正不愿大臣記其恩惠6.[2024·內(nèi)蒙古呼和浩特調(diào)研]明朝之前,皇帝臨時派出辦理重大事情的官員,稱謂名目繁多,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且權(quán)限相對較小。明代,這類官員越來越受到重視,職銜前皆冠以“欽差”二字。到清代,欽差大臣承辦的多是關(guān)涉國家安危的大事。這一變更反映了 ()A.官僚機制運轉(zhuǎn)更加敏捷B.封建統(tǒng)治危機日益增多C.地方自主權(quán)力得到加強D.專制皇權(quán)管轄范圍擴大第4講明清君主專制的加強【主干學(xué)問回扣】1.丞相2.殿閣高校士票擬權(quán)內(nèi)侍機構(gòu)3.議政王大臣會議南書房軍機大臣【考點深化探究】考點一(1)唐以前的宰相位高權(quán)重,輔佐皇帝處理全國政事。明代內(nèi)閣的主要職責(zé)是勸諫皇帝,匡正過失,探討歷代盛衰緣由和典制沿革;替皇帝起草詔令和批答大臣奏章;將大臣等議定的看法經(jīng)審查后報告給皇帝。這說明內(nèi)閣始終不是法定的中心一級的決策機構(gòu)。(2)職權(quán):負(fù)責(zé)撰擬皇帝的諭旨詔令;將皇帝的詔令傳達給中心各部和地方政府;負(fù)責(zé)保管地方奏折。說明:君主專制制度達到頂峰。考點二1.明朝廢除宰相制度是為解決皇權(quán)與相權(quán)的沖突,后來設(shè)置內(nèi)閣,內(nèi)閣“有宰相之實,無宰相之名”,是專制主義皇權(quán)強化的表現(xiàn),本質(zhì)是封建政治制度的畸變。2.(1)廢丞相,設(shè)內(nèi)閣,設(shè)置軍機處,等;實行“海禁”和閉關(guān)鎖國政策。(2)明清君主專制的強化,扼殺了人們的創(chuàng)建力,壓制了民主思想,束縛了資本主義萌芽的發(fā)展,隔絕了中國與世界的交往,嚴(yán)峻阻礙了社會的進步。【高考鏈接突破】?解考題考題1A[解析]本題以明朝宦官受教化問題為切入點,旨在考查學(xué)生核心素養(yǎng)之對歷史本質(zhì)的理解實力。材料顯示明朝中后期宦官讀書識字漸漸制度化,且士大夫編纂針對性的學(xué)習(xí)讀本。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的緣由是加強君主專制導(dǎo)致明朝中樞決策過程的變更,中樞決策過程發(fā)生異變,故A項正確。依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知,皇帝權(quán)力日趨衰落的說法與明朝史實不符,故B項錯誤。材料未顯示內(nèi)閣議政功能的變更,C項與題意無關(guān),故錯誤。明朝宦官集團實力雖有膨脹,但始終未駕馭決策權(quán)力,故D項錯誤。考題2B[解析]我國古代專制集權(quán)的理論基礎(chǔ)是法家思想,故A項錯誤;材料中“吾治亂世,刑不得不重”說明朱元璋在明初通過重刑以治理“亂世”,故B項正確;中國封建社會自漢武帝時期起始終以儒家思想中的“仁”為治國的根本,故C項錯誤;朱元璋實行重刑,但是“執(zhí)法無準(zhǔn)、量刑無據(jù)”在材料中未體現(xiàn),故D項錯誤。考題3B[解析]本題以明朝的內(nèi)閣首輔權(quán)力為切入點,旨在考查學(xué)生提取材料信息、運用學(xué)問分析問題的實力。明朝的內(nèi)閣在廢除丞相制度后設(shè)立,始終沒有成為法定的中心一級的行政機構(gòu)或者決策機構(gòu),內(nèi)閣的權(quán)力來自于皇帝,內(nèi)閣首輔的權(quán)力來自皇帝的信任,故其權(quán)力大增,體現(xiàn)的是君主集權(quán)的加強。A項與基本史實相違反;B項符合題意;C項錯誤,明朝的六部始終存在;D項錯在這兩位內(nèi)閣首輔沒有變更明朝政局,“失控”一詞言過其實。考題4B[解析]A項錯誤,明代廢行省、設(shè)三司,目的是加強中心集權(quán),防止地方權(quán)力過大威逼中心;明中葉以后,皇帝臨時派遣的巡撫漸漸演化為三司之上的地方最高行政長官,反映了地方民政、財政、司法、軍事等權(quán)力集中于巡撫手中,這在肯定程度上提高了地方行政效率,但是地方權(quán)力的加強反而不利于加強中心集權(quán),使中心與地方的對立程度加劇,故B項正確、D項錯誤;材料中,明朝地方權(quán)力的變更是巡撫權(quán)力的加強,但巡撫仍要聽命于六部,不會減弱六部的權(quán)限,C項錯誤。考題5D[解析]材料反映的是中心權(quán)力機構(gòu)的演化,“清朝前期以武立國”不符合材料信息,故A項錯誤;清朝六部始終在行使行政權(quán),只是有的時候政令的下達并不經(jīng)過六部,故B項錯誤;清朝貴族特權(quán)不是在減弱,而是在加強,故C項錯誤;“內(nèi)閣宰輔,名存而已”是因為新的權(quán)力機構(gòu)——軍機處的出現(xiàn)架空了內(nèi)閣,故D項正確。考題6B[解析]本題以材料形式考查了古代中國的政治制度,旨在考查學(xué)生從材料中獲得有效信息和對歷史學(xué)問再認(rèn)再現(xiàn)的實力。結(jié)合所學(xué)可知,清朝的軍機處是協(xié)助皇帝處理政務(wù)的中樞機構(gòu),故A項中“專管軍務(wù)”、D項中“專理刑獄”的說法與史實不符;C項中“設(shè)有官衙”的表述在題干中無法體現(xiàn),故解除;由題干中的信息“光緒……諭軍機大臣……凡有旨……皆書于冊……議大政……得旨則與”可知,清朝的軍機大臣可參加政務(wù),但無決策權(quán),得秉承皇帝的旨意辦事,故B項的表述符合題意。?練經(jīng)典1.D[解析]“十三年,丞相胡惟庸以專擅蒙蔽誅,分其職于吏、戶、禮、刑、工、兵部,分大都督府為五……升尚書正二品,左右侍郎正三品,雖并稱政府,而名位不極,事權(quán)不專”,表明廢丞相后,六部地位提高,本質(zhì)上是君主專制的加強,故選D。依據(jù)材料“十三年,丞相胡惟庸以專擅蒙蔽誅”,結(jié)合所學(xué)可知,明朝廢除了丞相,A項錯誤;當(dāng)時“政