新鋼氣體公司雙基管理制度一、總則（一）目的為加強新鋼氣體公司的基礎管理和基層建設，提升公司整體運營效率和管理水平，確保公司各項工作有序、高效開展，特制定本雙基管理制度。（二）適用范圍本制度適用于新鋼氣體公司全體員工及各部門、各基層單位。（三）基本原則1.以人為本原則：充分發揮員工的主觀能動性，尊重員工的權益和需求，激發員工的工作積極性和創造力。2.系統管理原則：將基礎管理和基層建設視為一個有機整體，統籌規劃，協調推進，確保各項工作相互銜接、協同發展。3.持續改進原則：不斷審視和優化基礎管理和基層建設工作，適應公司內外部環境的變化，持續提升管理效能和工作質量。二、基礎管理（一）行政管理1.文件管理制度公司各類文件的起草、審核、發布、存檔等工作應嚴格按照規定流程進行。文件起草要明確主題、目的、范圍和要求，確保內容準確、清晰、簡潔。審核環節要對文件的合法性、合規性、準確性進行全面審查，確保文件質量。文件發布后，應及時在公司內部進行傳達和培訓，確保員工知曉并理解文件要求。建立完善的文件存檔系統，對各類文件進行分類、編號、存儲，便于查詢和追溯。2.會議管理制度規范公司各類會議的組織、召開流程。會前應明確會議主題、議程、參會人員等信息，并提前通知相關人員做好準備。會議過程中要嚴格遵守會議紀律，確保會議高效進行。會議組織者應做好會議記錄，明確會議討論的主要內容、決策事項及責任人等。會后要及時跟進會議決策事項的執行情況，對未按時完成的事項進行督促和協調。3.印章管理制度公司印章的刻制、啟用、保管、使用、停用和銷毀等環節應嚴格按照規定程序辦理。印章保管人員要妥善保管印章，確保印章安全。使用印章時，必須經過嚴格的審批流程，填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用部門、使用人等信息，并經相關領導簽字批準。印章使用過程中要進行詳細登記，記錄使用時間、使用內容、批準人等信息，確保印章使用可追溯。4.檔案管理制度建立健全公司檔案管理體系，明確檔案管理的職責和流程。檔案管理部門要負責收集、整理、歸檔公司各類文件、資料、合同等檔案。檔案分類應科學合理，便于查詢和利用。檔案管理人員要定期對檔案進行清查和盤點，確保檔案的完整性和準確性。嚴格檔案借閱制度，借閱檔案必須經過審批，并在規定時間內歸還。借閱過程中要做好登記和跟蹤，防止檔案丟失或損壞。（二）財務管理1.預算管理制度公司應建立完善的預算管理體系，明確預算編制、審批、執行、監控和調整等環節的流程和要求。預算編制要結合公司戰略目標和年度經營計劃，科學合理地確定各項預算指標。各部門要按照公司預算管理要求，按時編制本部門預算草案，并提交財務部門進行匯總和審核。財務部門要對預算草案進行綜合平衡和分析，形成公司年度預算方案，報公司管理層審批。預算執行過程中，各部門要嚴格按照預算指標控制各項費用支出，確保預算執行的嚴肅性。財務部門要定期對預算執行情況進行監控和分析，及時發現問題并提出改進措施。如遇特殊情況需要調整預算，必須按照規定程序進行申報和審批。2.費用報銷制度明確公司各類費用的報銷標準和流程。員工報銷費用時，應填寫費用報銷單，注明費用發生的時間、地點、事由、金額等信息，并附上相關發票和憑證。部門負責人要對本部門員工的費用報銷進行審核，確保費用支出的合理性和合規性。財務部門要對報銷單據進行嚴格審核，對不符合規定的報銷予以退回。嚴格控制費用報銷的審批權限，按照不同金額級別由相應領導進行審批。3.資金管理制度加強公司資金管理，確保資金安全、高效運作。制定資金收支計劃，合理安排資金，保障公司生產經營活動的正常開展。嚴格資金審批流程，大額資金支出必須經過集體決策。加強銀行賬戶管理，定期進行銀行對賬，確保資金賬目清晰。建立資金風險預警機制，對資金流量、資金安全等方面進行實時監控，及時發現和處理潛在的資金風險。（三）人力資源管理1.招聘與配置制度根據公司發展戰略和人力資源規劃，制定科學合理的招聘計劃。明確招聘渠道、招聘流程和招聘標準，確保招聘到符合公司要求的優秀人才。招聘過程中要嚴格按照規定程序進行，包括發布招聘信息、篩選簡歷、面試、筆試、背景調查等環節。面試要注重考察應聘者的專業知識、工作能力、綜合素質和職業素養。建立人才庫，對招聘過程中發現的優秀人才進行儲備，以便在公司需要時能夠及時調用。根據員工的能力和崗位需求，合理進行人員配置，實現人崗匹配。2.培訓與開發制度制定員工培訓計劃，根據不同崗位需求和員工職業發展規劃，提供多樣化的培訓課程和學習機會。培訓內容包括專業技能培訓、管理能力培訓、職業素養培訓等。建立內部培訓師隊伍，選拔和培養一批優秀的內部培訓師，鼓勵員工分享知識和經驗。同時，積極與外部培訓機構合作，引進優質培訓資源。培訓結束后要對員工進行考核評估，檢驗培訓效果。將培訓結果與員工的績效考核、晉升、薪酬等掛鉤，激勵員工積極參加培訓，提升自身能力。3.績效管理建立科學合理的績效管理制度，明確績效目標設定、績效評估、績效反饋和績效結果應用等環節的流程和要求。績效目標要與公司戰略目標和部門工作任務緊密結合，具有可衡量性和可操作性?？冃гu估周期可根據不同崗位特點確定，一般分為月度、季度和年度評估。評估方法可采用上級評估、同事評估、自我評估等相結合的方式，確保評估結果客觀公正。績效反饋要及時、準確，讓員工了解自己的績效表現和存在的問題。根據績效結果，對表現優秀的員工進行獎勵，對績效不達標的員工進行輔導和改進，如仍未改善可采取相應的懲罰措施。4.薪酬福利管理制定公平合理的薪酬體系，根據崗位價值、工作績效、市場行情等因素確定員工薪酬水平。薪酬結構應包括基本工資、績效工資、獎金等部分，確保薪酬具有激勵性和競爭力。定期進行薪酬調研，了解同行業薪酬水平變化情況，及時調整公司薪酬策略。嚴格薪酬核算和發放流程，確保員工薪酬按時、足額發放。完善公司福利制度，提供多樣化的福利項目，如五險一金、帶薪年假、節日福利、培訓機會、職業發展規劃等，提高員工的滿意度和歸屬感。（四）生產管理1.生產計劃管理制度根據市場需求和公司生產能力，制定科學合理的生產計劃。生產計劃要明確產品品種、產量、質量、交貨期等指標，確保生產任務的順利完成。生產計劃制定過程中要充分考慮原材料供應、設備運行狀況、人員配置等因素，進行綜合平衡和優化。生產計劃下達后，各生產部門要嚴格按照計劃組織生產，確保生產進度。建立生產計劃跟蹤和調整機制，及時掌握生產過程中的各種變化情況，如原材料短缺、設備故障等，對生產計劃進行適時調整，保證生產的連續性和穩定性。2.設備管理制度加強公司設備管理，建立設備臺賬，詳細記錄設備的型號、規格、購置時間、使用部門、維護保養情況等信息。制定設備操作規程和維護保養計劃，定期對設備進行維護保養，確保設備正常運行。設備操作人員要嚴格按照操作規程操作設備，嚴禁違規操作。建立設備故障報修和維修制度，設備出現故障時，操作人員要及時報告，維修人員要盡快進行維修，減少設備停機時間。定期對設備進行檢修和更新改造，提高設備的性能和可靠性。3.質量管理樹立質量第一的理念，建立完善的質量管理體系。明確質量目標、質量標準和質量控制流程，確保產品質量符合國家標準和客戶要求。加強原材料檢驗和過程質量控制，對原材料供應商進行嚴格篩選和評估，確保原材料質量合格。在生產過程中，要對每一個環節進行質量監控，及時發現和解決質量問題。建立質量檢驗制度，配備專業的質量檢驗人員，對產品進行嚴格檢驗。對不合格產品要進行標識、隔離和處理，防止不合格產品流入市場。定期開展質量分析活動，總結質量問題，制定改進措施，持續提升產品質量。三、基層建設（一）基層組織建設1.基層黨組織建設加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全基層黨組織工作制度，定期開展黨組織活動，加強黨員教育管理。組織黨員學習黨的理論知識、方針政策，提高黨員的政治素質和業務能力。開展黨員先鋒崗、黨員責任區等活動，激勵黨員在工作中勇挑重擔，帶頭完成各項任務。加強黨組織對基層工作的領導，參與基層單位重大問題的決策，確保基層工作符合黨的要求和公司發展戰略。2.基層行政組織建設優化基層行政組織架構，明確各崗位的職責和權限。加強基層管理人員隊伍建設，選拔和培養一批政治素質高、業務能力強、管理經驗豐富的基層管理人員。建立基層行政工作制度，規范工作流程，提高工作效率。加強基層團隊建設，營造團結協作、積極向上的工作氛圍，增強基層組織的凝聚力和戰斗力。定期對基層行政組織的工作進行評估和考核，及時發現問題并進行改進，不斷提升基層行政組織的管理水平。（二）基層員工隊伍建設1.員工培訓與發展根據基層員工的實際需求，制定個性化的培訓計劃。培訓內容要注重實用性和針對性，包括崗位技能培訓、安全生產培訓、質量管理培訓等。鼓勵基層員工參加各類培訓和學習活動，提升自身綜合素質。為員工提供職業發展通道和晉升機會，建立公平公正的人才選拔機制，激發員工的工作積極性和上進心。定期組織基層員工進行經驗交流和分享活動，促進員工之間的相互學習和共同進步。2.員工激勵與關懷建立健全基層員工激勵機制，通過績效考核、獎金分配、榮譽表彰等方式，對表現優秀的員工進行激勵。關注員工的工作和生活需求，為員工解決實際困難，增強員工的歸屬感。開展豐富多彩的員工文化活動，如文體比賽、節日慶?；顒拥?，豐富員工的業余生活，緩解工作壓力。加強員工心理健康關懷，提供心理咨詢服務，幫助員工保持良好的心態。（三）基層文化建設1.企業文化宣貫加強企業文化在基層的宣貫工作，讓基層員工深入了解公司的企業文化理念、價值觀和發展戰略。通過內部培訓、宣傳欄、文化活動等多種形式，傳播企業文化。引導基層員工認同企業文化，將企業文化融入到日常工作中。鼓勵基層員工積極參與企業文化建設，提出合理化建議，共同推動企業文化的發展。2.基層文化活動開展結合基層工作特點和員工興趣愛好，開展形式多樣的文化活動。如班組文化建設活動、崗位技能競賽、創新創意活動等，激發基層員工的創新意識和團隊合作精神。通過文化活動，營造積極向上、團結協作的基層文化氛圍，增強基層員工的凝聚力和向心力，促進基層工作的順利開展。四、監督與考核（一）監督機制1.內部審計監督公司設立內部審計部門，定期對公司的財務收支、經濟活動、內部控制等進行審計監督。內部審計人員要嚴格按照審計程序和方法開展工作，確保審計結果客觀公正。對審計發現的問題要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。加強對重點領域和關鍵環節的審計監督，防范經營風險。2.紀檢監察監督發揮紀檢監察部門的監督職能，對公司員工遵守黨紀國法、廉潔自律等情況進行監督檢查。嚴肅查處違規違紀行為，維護公司正常的工作秩序。加強對公司重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項的監督，確保權力規范運行。3.群眾監督鼓勵員工參與公司管理和監督，建立健全群眾監督渠道。如設立意見箱、舉報電話、電子郵箱等，方便員工反映問題和提出建議。對員工反映的問題要及時進行調查處理，并將處理結果反饋給員工。保護員工的監督權利，營造良好的監督氛圍。（二）考核評價1.考核指標設定根據基礎管理和基層建設的各項工作內容，設定科學合理的考核指標?？己酥笜艘哂锌珊饬啃?、可操作性和導向性，能夠全面、客觀地反映各部門和基層單位的工作績效。考核指標可分為定量指標和定性指標，定量指標要明確具體的數據標準，定性指標要制定詳細的評價標準。2.考核周期與方式考核周期可根據不同工作內容確定，一般分為月度、季度和年度考核。考核方式可采用自評、上級評價、同級評價、下級評價等相結合的方