機關單位固定資產管理制度總則目的為加強機關單位固定資產管理，規(guī)范固定資產購置、使用、處置等行為，提高固定資產使用效益，保障機關單位工作正常開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于機關單位所有固定資產的管理，包括房屋及建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具、圖書等各類資產。基本原則1.統(tǒng)一管理原則：機關單位固定資產實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理體制。2.合理配置原則：根據工作需要和實際情況，合理配置固定資產，避免重復購置和閑置浪費。3.規(guī)范使用原則：明確固定資產使用部門和人員的職責，規(guī)范使用行為，確保資產安全完整。4.定期清查原則：定期對固定資產進行清查盤點，及時掌握資產狀況，發(fā)現問題及時處理。管理職責固定資產管理部門機關單位應設立專門的固定資產管理部門，負責固定資產的統(tǒng)一管理工作。其主要職責包括：1.制定固定資產管理制度和操作規(guī)程，并組織實施。2.負責固定資產的購置、驗收、入賬、登記、保管、調配、清查等日常管理工作。3.審核固定資產處置申請，辦理資產處置手續(xù)。4.定期對固定資產進行統(tǒng)計分析，為單位決策提供依據。使用部門固定資產使用部門負責本部門固定資產的日常使用和保管工作，其主要職責包括：1.提出固定資產購置申請，配合固定資產管理部門做好資產購置工作。2.負責本部門固定資產的驗收、領用、使用、維護、保管等工作，確保資產安全完整。3.定期對本部門固定資產進行清查盤點，發(fā)現問題及時報告固定資產管理部門。4.按照規(guī)定辦理固定資產內部調配、報廢等手續(xù)。財務部門財務部門負責固定資產的財務核算和監(jiān)督工作，其主要職責包括：1.按照國家財務制度和本單位固定資產管理制度，對固定資產進行賬務處理。2.審核固定資產購置、處置等費用支出，確保經費使用合規(guī)。3.配合固定資產管理部門做好固定資產清查盤點工作，對盤盈、盤虧資產進行賬務處理。固定資產購置購置計劃1.各部門根據工作需要和實際情況，每年年底前編制下一年度固定資產購置計劃，報固定資產管理部門審核。2.固定資產管理部門對各部門上報的購置計劃進行匯總、審核，結合單位財力狀況和資產配置情況，提出年度固定資產購置預算建議，報單位領導審批。3.經批準的固定資產購置計劃，由固定資產管理部門負責組織實施。購置審批1.固定資產購置金額在規(guī)定限額以下的，由固定資產管理部門負責人審批；購置金額超過規(guī)定限額的，報單位領導審批。2.購置固定資產應嚴格按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購范圍的，必須通過政府采購程序進行采購。購置驗收1.固定資產購置到貨后，由固定資產管理部門組織使用部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規(guī)格、型號、質量、技術性能等是否符合合同要求。2.驗收合格后，由驗收人員填寫驗收報告，并在資產上粘貼標識。驗收報告應包括資產名稱、規(guī)格型號、數量、購置日期、供應商、驗收情況等內容。3.對驗收不合格的固定資產，固定資產管理部門應及時與供應商聯系，要求其限期更換或處理。固定資產入賬與登記入賬1.固定資產驗收合格后，財務部門應根據驗收報告和發(fā)票等相關憑證，及時進行賬務處理，將固定資產入賬。2.固定資產入賬價值應按照國家財務制度的規(guī)定確定，包括購買價款、相關稅費、使固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等。登記1.固定資產管理部門應建立固定資產臺賬，對固定資產的購置、驗收、入賬、領用、使用、維護、保管、調配、處置等情況進行詳細登記。2.固定資產臺賬應包括資產編號、名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置金額、使用部門、保管人、使用狀況等內容。3.固定資產管理部門應定期對固定資產臺賬進行核對，確保賬賬相符、賬實相符。固定資產使用與保管使用管理1.固定資產使用部門應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用固定資產，不得擅自改變其用途和性能。2.固定資產使用人員應熟悉資產性能，掌握操作技能，正確使用資產，做好日常維護保養(yǎng)工作，確保資產正常運行。3.固定資產使用部門應建立固定資產使用登記制度，對資產的使用情況進行詳細記錄，包括使用時間、使用人員、使用內容等。保管管理1.固定資產保管人應妥善保管固定資產，做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作，確保資產安全完整。2.固定資產存放地點應相對固定，如需變動，應及時通知固定資產管理部門。3.固定資產管理部門應定期對固定資產保管情況進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。固定資產調配內部調配1.因工作需要，機關單位內部各部門之間可以進行固定資產的調配。2.固定資產調配由使用部門提出申請，填寫固定資產內部調配申請表，說明調配原因、資產名稱、規(guī)格型號、數量等信息，報固定資產管理部門審批。3.固定資產管理部門審核同意后，辦理資產調配手續(xù)，并通知財務部門進行賬務調整。跨部門調配1.機關單位與其他單位之間進行固定資產調配的，應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.跨部門調配固定資產，調出單位應填寫固定資產調出申請表，說明調出原因、資產名稱、規(guī)格型號、數量等信息，報固定資產管理部門審核。3.固定資產管理部門審核同意后，報單位領導審批。經批準后，辦理資產調出手續(xù)，并通知財務部門進行賬務處理。4.調入單位應填寫固定資產調入申請表，經本單位領導審批后，報固定資產管理部門辦理資產調入手續(xù)。固定資產清查清查范圍1.機關單位應定期對固定資產進行全面清查，清查范圍包括所有固定資產。2.固定資產清查應包括資產的數量、價值、使用狀況、保管情況等。清查時間1.固定資產清查每年至少進行一次，一般在年末進行。2.如有特殊情況，如機構改革、資產處置等，應及時進行專項清查。清查方法1.固定資產清查采用實地盤點與賬務核對相結合的方法。2.實地盤點時，應逐一核對固定資產的編號、名稱、規(guī)格型號、數量、使用狀況等信息，確保賬實相符。3.賬務核對時，應將固定資產臺賬與財務部門的固定資產明細賬進行核對，確保賬賬相符。清查結果處理1.固定資產清查結束后，固定資產管理部門應編制固定資產清查報告，說明清查情況、盤盈盤虧原因及處理建議等。2.對盤盈的固定資產，應按照規(guī)定進行入賬處理；對盤虧的固定資產，應查明原因，屬于責任人原因造成的，應追究責任人責任；屬于正常損耗的，應按照規(guī)定辦理核銷手續(xù)。3.固定資產清查報告經單位領導審批后，財務部門應根據審批結果進行賬務調整。固定資產處置處置范圍1.已超過使用年限且無法正常使用的固定資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的固定資產。3.盤虧、毀損、報廢的固定資產。4.因單位分立、撤銷、合并等原因，需要處置的固定資產。5.其他需要處置的固定資產。處置方式1.報廢：對已無使用價值或維修成本過高的固定資產，經批準后進行報廢處理。2.出售：對閑置或不需用的固定資產，經評估后可以出售的，按照規(guī)定進行出售。3.捐贈：對符合條件的固定資產，可以捐贈給其他單位或個人。4.調撥：對因單位機構調整等原因，需要在單位內部或與其他單位之間進行調撥的固定資產，按照規(guī)定辦理調撥手續(xù)。處置審批1.固定資產處置申請由使用部門提出，填寫固定資產處置申請表，說明處置原因、資產名稱、規(guī)格型號、數量、賬面價值等信息，報固定資產管理部門審核。2.固定資產管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見，報單位領導審批。3.固定資產處置金額在規(guī)定限額以下的，由單位領導審批；處置金額超過規(guī)定限額的，報上級主管部門審批。處置實施1.經批準的固定資產處置申請，由固定資產管理部門負責組織實施。2.固定資產報廢、出售等處置應按照相關規(guī)定進行公開拍賣、招標等方式，確保處置過程公開、公正、透明。3.固定資產處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳國庫，實行收支兩條線管理。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.機關單位應建立健全固定資產監(jiān)督檢查制度，定期對固定資產管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括固定資產管理制度執(zhí)行情況、資產購置、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門限期整改。