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文檔簡介
兩違執法管理制度一、總則(一)目的為加強公司兩違執法管理工作,規范兩違執法行為,提高執法效率和質量,維護公司合法權益和正常秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部涉及兩違執法工作的所有部門和人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格按照國家法律法規、公司相關規定開展兩違執法工作。2.公正公平原則:對待所有兩違行為一視同仁,確保執法過程和結果公正公平。3.教育與處罰相結合原則:以教育引導為主,處罰為輔,促使當事人自覺遵守規定。4.高效及時原則:及時發現、制止和處理兩違行為,避免造成更大損失。二、兩違定義及范圍(一)定義兩違是指違反公司相關規定和法律法規的行為,包括但不限于違法建筑、違規用地、違反安全規定、違反環保要求等。(二)范圍1.公司所屬區域內未經審批擅自搭建的建筑物、構筑物。2.超出規定用地范圍占用土地的行為。3.違反公司安全操作規程,可能導致安全事故的行為。4.違反公司環保規定,對環境造成污染或破壞的行為。5.其他違反公司規章制度和國家法律法規的行為。三、管理職責(一)執法部門職責1.負責制定兩違執法工作計劃和方案,并組織實施。2.對公司區域內的兩違行為進行巡查、發現和制止。3.依法對兩違行為進行調查取證,提出處理意見。4.負責與相關部門和單位協調溝通,共同做好兩違執法工作。(二)其他部門職責1.配合執法部門開展兩違執法工作,提供必要的信息和協助。2.負責本部門管轄區域內的兩違行為自查自糾工作,及時發現并報告相關情況。3.加強對員工的教育和管理,提高員工遵守規定的意識。(三)各級管理人員職責1.負責領導和監督本部門的兩違執法工作,確保各項工作落實到位。2.對發現的兩違行為及時進行處理或報告,不得隱瞞或拖延。3.積極配合執法部門開展工作,提供必要的支持和保障。四、執法流程(一)巡查發現1.執法部門定期或不定期對公司區域進行巡查,及時發現兩違行為。2.鼓勵員工對身邊的兩違行為進行舉報,舉報屬實的給予相應獎勵。3.巡查人員發現兩違行為后,應立即進行現場拍照、記錄相關情況,并填寫巡查記錄。(二)制止勸誡1.執法人員到達現場后,應向當事人表明身份,出示執法證件。2.告知當事人其行為違反了公司規定和法律法規,要求其立即停止違法行為,并說明利害關系。3.對當事人進行勸誡教育,要求其限期整改,恢復原狀。(三)調查取證1.如果當事人不配合制止勸誡工作,執法人員應依法進行調查取證。2.調查取證的方式包括詢問當事人、查閱相關資料、現場勘查、拍照、錄像等。3.調查取證過程中應制作筆錄,由當事人簽字確認;收集的證據應妥善保存,以備后續處理使用。(四)處理決定1.根據調查取證結果,執法部門提出初步處理意見,報公司領導審批。2.處理意見包括責令整改、限期拆除、罰款、追究責任等。3.處理決定應書面通知當事人,告知其處理結果和申訴途徑。(五)執行監督1.當事人應按照處理決定的要求進行整改或執行處罰。2.執法部門負責對處理決定的執行情況進行監督檢查,確保當事人按時履行義務。3.如當事人逾期未履行義務,執法部門可依法申請強制執行。(六)申訴復查1.當事人對處理決定不服的,可以在規定時間內提出申訴。2.公司成立申訴復查小組,對當事人的申訴進行復查。3.復查小組應認真審查當事人的申訴理由和證據,做出復查決定,并書面通知當事人。五、執法人員行為規范(一)著裝規范1.執法人員在執行任務時,應穿著統一的執法制服。2.制服應保持整潔、完好,不得擅自更改款式和標識。3.按規定佩戴執法證件、徽章等標志,不得轉借他人使用。(二)言行規范1.執法人員應文明執法,禮貌待人,不得使用粗俗、侮辱性語言。2.對待當事人應一視同仁,不得偏袒或歧視。3.在執法過程中,應保持冷靜、克制,不得與當事人發生爭執或沖突。(三)紀律規范1.嚴格遵守國家法律法規和公司規章制度,不得濫用職權、徇私舞弊。2.保守執法工作中的機密信息,不得泄露給無關人員。3.不得接受當事人的賄賂、宴請或其他利益,不得從事與執法工作無關的活動。4.按時上下班,不得遲到早退,請假需提前按規定辦理手續。六、考核與獎懲(一)考核1.建立兩違執法工作考核機制,對執法部門和執法人員的工作進行定期考核。2.考核內容包括執法工作完成情況、執法質量、當事人滿意度等。3.考核結果作為對執法部門和執法人員獎懲、晉升、評先評優的重要依據。(二)獎勵1.在兩違執法工作中表現突出,成績顯著的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.對及時發現和制止重大兩違行為,避免公司遭受重大損失的個人,給予特別獎勵。(三)處罰1.對在兩違執法工作中存在不作為、亂作為、執法不公等問題的部門和個人,進行批評教育,責令改正。2.情節嚴重的,給予警告、記過、記大過、降職、撤職等處分;造成公司損失的,依法追究賠償責任。3.對違反紀律規范,存在違法違紀行為的執法人員,依法依規嚴肅處理。七、培訓與學習(一)培訓計劃1.執法部門應制定年度兩違執法培訓計劃,明確培訓內容、方式和時間安排。2.培訓內容包括法律法規、執法程序、執法技巧、溝通協調等方面。(二)培訓方式1.定期組織內部培訓,邀請專家學者、法律專業人士進行授課。2.開展案例分析討論,提高執法人員的實際操作能力。3.鼓勵執法人員參加外部培訓和學習交流活動,拓寬視野,提升業務水平。(三)學習交流1.建立兩違執法工作學習交流群,方便執法人員及時溝通工作經驗和問題。2.定期組織執法人員召開工作研討會,總結工作中的經驗教訓,探討解決問題的方法和措施。八、經費管理(一)經費預算1.執法部門應根據兩違執法工作的實際需要,編制年度經費預算。2.經費預算包括執法設備購置、培訓費用、調查取證費用、獎勵費用等。(二)經費使用1.嚴格按照經費預算使用兩違執法經費,確保專款專用。2.經費報銷應按照公司財務制度的規定辦理,提供合法有效
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