中學(xué)反恐管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖主義活動，保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本反恐管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及進(jìn)入學(xué)校的外來人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化反恐意識教育，完善預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常防范工作，盡可能防止恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生恐怖事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施，最大限度地減少損失和影響。3.協(xié)同配合原則各部門、各崗位之間要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對恐怖事件。4.依法處置原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展反恐工作，確保處置工作合法、規(guī)范、有序。二、反恐組織架構(gòu)與職責(zé)（一）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長為組長，副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反恐工作，制定反恐工作方針、政策和措施，決策重大反恐事項。（二）安全保衛(wèi)部門1.負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全保衛(wèi)工作，制定并執(zhí)行校園安全巡邏制度，加強(qiáng)對學(xué)校重點部位、重點時段的巡查。2.建立健全門禁管理制度，嚴(yán)格人員和車輛出入登記，防止可疑人員和物品進(jìn)入校園。3.負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，及時報告恐怖事件信息，協(xié)助開展調(diào)查和處置工作。（三）教學(xué)部門1.加強(qiáng)對師生的反恐安全教育，將反恐知識納入日常教學(xué)內(nèi)容，提高師生的反恐意識和自我保護(hù)能力。2.在恐怖事件發(fā)生時，組織師生有序疏散，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。（四）后勤部門1.保障學(xué)校反恐工作所需的物資、設(shè)備和經(jīng)費，確保應(yīng)急物資儲備充足、完好。2.負(fù)責(zé)學(xué)校水電、通訊等設(shè)施的維護(hù)和管理，確保在恐怖事件發(fā)生時能夠正常運行。（五）其他部門按照各自職責(zé)，配合做好反恐相關(guān)工作，形成全員參與、共同防范的工作格局。三、反恐預(yù)防措施（一）人員管理1.嚴(yán)格人員招聘審查制度，對新入職員工進(jìn)行背景調(diào)查，防止有不良記錄或可疑背景的人員進(jìn)入學(xué)校工作。2.加強(qiáng)對師生員工的日常管理，關(guān)注人員思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。3.對外來人員實行嚴(yán)格的登記、驗證和安檢制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。確需進(jìn)入的，必須經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)，并進(jìn)行身份核實和安全檢查。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.完善學(xué)校安全防范設(shè)施，安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等設(shè)備，并確保其正常運行。2.對學(xué)校重點部位，如教學(xué)樓、圖書館、實驗室、食堂、宿舍等，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如鐵門、鐵柵欄、防彈玻璃等。3.定期對學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全可靠，能夠有效抵御恐怖襲擊。（三）安全教育培訓(xùn)1.制定反恐安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織師生員工開展反恐知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖主義的基本知識、識別恐怖襲擊的方法、應(yīng)急處置技能、自我保護(hù)措施等。3.通過課堂教學(xué)、專題講座、案例分析、模擬演練等多種形式，提高師生員工的反恐意識和應(yīng)對能力。（四）情報信息收集與分析1.建立健全情報信息收集網(wǎng)絡(luò)，鼓勵師生員工積極提供涉恐線索。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等相關(guān)部門的信息溝通與共享，及時掌握周邊地區(qū)的反恐動態(tài)。3.對收集到的情報信息進(jìn)行分析研判，評估可能存在的恐怖威脅，提前采取防范措施。（五）應(yīng)急物資儲備1.設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的反恐應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備、食品、藥品等。2.制定應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急物資的調(diào)用程序，在恐怖事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)配物資，保障應(yīng)急處置工作的需要。四、反恐應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校安全保衛(wèi)部門報告，同時采取必要的措施保護(hù)自身安全。2.安全保衛(wèi)部門接到報告后，應(yīng)立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，并迅速通知反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門。3.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動。（二）現(xiàn)場處置1.安全保衛(wèi)人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，對恐怖事件進(jìn)行初步判斷，采取相應(yīng)的措施控制局面，如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散人員、制止恐怖行為等。2.在確保安全的前提下，盡可能收集恐怖事件的相關(guān)信息，如恐怖分子的人數(shù)、特征、武器裝備、作案手段等，為后續(xù)的調(diào)查和處置工作提供依據(jù)。3.及時通知公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門，請求支援，并配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作。（三）人員疏散與安置1.教學(xué)部門應(yīng)組織師生按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行有序疏散，確保人員迅速、安全地撤離到安全區(qū)域。2.在疏散過程中，要保持冷靜，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。同時，要做好對學(xué)生的引導(dǎo)和保護(hù)工作，確保每個學(xué)生都能安全疏散。3.疏散到安全區(qū)域后，后勤部門要負(fù)責(zé)對師生進(jìn)行安置，提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療救助等保障。（四）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對1.學(xué)校設(shè)立新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布恐怖事件的相關(guān)信息，及時、準(zhǔn)確地向師生員工、家長和社會公眾通報事件進(jìn)展情況，避免不實信息的傳播。2.密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)學(xué)校的良好形象。（五）后期處置1.配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對恐怖事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任。2.對受傷人員進(jìn)行妥善救治，做好傷亡人員的善后處理工作。3.對學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對反恐工作中存在的問題，及時完善反恐管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校反恐工作水平。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門的反恐工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保反恐制度的落實和各項預(yù)防措施的執(zhí)行。2.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校日常反恐工作進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.鼓勵師生員工對反恐工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時報告，對積極參與反恐工作、表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰和獎勵。（二）考核評價1.建立反恐工作考核評價機(jī)制，將反恐工作納入各部門和個人的績效考核體系。2.考核內(nèi)容包括反恐制度建設(shè)、預(yù)防措施落實、應(yīng)急處置能力、信息報送等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對反恐工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生恐怖事件或造成嚴(yán)重后果的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度反恐培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋反恐法律法規(guī)、反恐形勢與任務(wù)、反恐基本知識與技能、應(yīng)急處置流程等方面。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展反恐培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實地演練等多種形式，提高培訓(xùn)的針對性和實用性。（三）演練方案1.制定反恐應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員和職責(zé)分工等。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。（四）演練實施1