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文檔簡介

事故上報管理制度一、總則(一)目的為了及時、準確、完整地報告公司內發生的各類事故,以便采取有效的應急措施,減少事故損失,防止事故擴大,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及員工在生產、經營、管理等活動中發生的各類事故的報告與管理。(三)事故定義本制度所指事故是指在公司范圍內,突然發生的,造成或可能造成人員傷亡、財產損失、環境污染及其他影響公司正常生產經營秩序的意外事件。(四)事故分類根據事故的性質、嚴重程度等,將事故分為以下幾類:1.輕傷事故:指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。2.重傷事故:指有重傷無死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。3.一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。4.較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。5.重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。6.特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故。(五)事故報告原則事故報告應遵循及時、準確、完整、直報的原則,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。二、事故報告流程(一)事故現場人員報告1.事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.報告內容應包括事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等。(二)單位負責人報告1.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.報告內容除前款規定外,還應當包括事故發生單位的基本情況、聯系方式等,并隨時續報事故的發展情況。(三)安全生產監督管理部門及相關部門報告1.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。2.報告內容應包括事故發生單位概況、事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故的簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施、其他應當報告的情況等。三、事故報告內容及要求(一)事故報告內容1.事故發生單位概況,包括單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產經營范圍、生產經營規模等。2.事故發生的時間、地點以及事故現場情況,包括事故發生的具體年月日時分、事故發生的具體地點(詳細到車間、班組、設備名稱及位置等)、現場的破壞情況、人員傷亡和設備損壞情況等。3.事故的簡要經過,包括事故發生的誘因、經過、主要環節等。4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失。5.已經采取的措施,包括事故發生后現場人員采取的應急措施、單位及相關部門已經組織實施的救援措施等。6.其他應當報告的情況,如事故涉及的相關人員信息、事故對周邊環境的影響等。(二)事故報告要求1.報告應當及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告內容應使用規范的漢語言文字表述,數據準確無誤,不得含糊不清或夸大其詞。3.事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。四、事故調查(一)調查組組成1.輕傷事故:由事故發生部門負責人組織本部門相關人員進行調查。2.重傷事故:由公司安全管理部門負責人牽頭,會同事故發生部門及相關職能部門組成調查組進行調查。3.一般事故:由公司主管安全副總經理任組長,公司安全管理部門、事故發生部門及相關職能部門負責人為成員組成調查組進行調查。4.較大事故:根據政府相關規定,由政府有關部門組織成立調查組進行調查,公司配合調查工作。5.重大事故:由政府相關部門成立專門調查組進行調查,公司全力配合。6.特別重大事故:按國家相關法律法規處理。(二)調查職責1.查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。2.認定事故的性質和事故責任。3.提出對事故責任者的處理建議。4.總結事故教訓,提出防范和整改措施。5.提交事故調查報告。(三)調查程序1.事故調查組應在事故發生后及時展開調查工作,盡快收集與事故有關的各種證據,包括現場照片、錄像、證人證言、相關文件資料等。2.調查組應組織召開事故分析會,聽取事故現場有關人員的匯報,分析事故發生的原因,確定事故責任。3.事故調查組應根據調查情況,編寫事故調查報告。事故調查報告應包括事故概況、事故經過、事故原因分析、事故責任認定、處理建議、防范和整改措施等內容。五、事故處理(一)事故責任認定1.根據事故調查結果,對事故責任進行認定。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任、領導責任等。2.直接責任是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的事故起決定性作用的人員。3.主要責任是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不負責任,未能履行或者正確履行自己的職責,對造成的事故負主要責任的人員。4.重要責任是指在其職責范圍內,對分管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的事故負重要責任的人員。5.領導責任是指對本單位安全生產工作全面負責,未履行或者未正確履行安全生產管理職責,導致發生事故的單位主要負責人。(二)處理原則1.事故處理應遵循“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.根據事故責任的大小,對事故責任者給予相應的行政處分、經濟處罰或法律制裁。(三)處理方式1.行政處分:對于因工作失誤、違規操作等導致事故發生的責任人,視情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經濟處罰:對事故責任人及相關責任部門給予一定數額的經濟處罰,以起到警示作用。經濟處罰的具體標準由公司根據事故的嚴重程度另行規定。3.法律制裁:對于構成犯罪的事故責任人,依法移送司法機關追究刑事責任。六、事故整改(一)整改措施制定1.事故調查組應根據事故調查結果,提出針對性的防范和整改措施。整改措施應明確責任部門、責任人、整改期限及整改目標。2.整改措施應包括技術措施、管理措施、教育措施等,以防止類似事故的再次發生。(二)整改措施落實1.責任部門應按照整改措施要求,認真組織實施整改工作。整改過程中應明確專人負責跟蹤整改情況,確保整改工作按時完成。2.公司安全管理部門應對整改措施的落實情況進行監督檢查,對整改不力的責任部門和責任人進行通報批評,并責令限期整改。(三)整改效果評估1.整改工作完成后,責任部門應提交整改工作報告,說明整改措施的落實情況及整改效果。2.公司應組織相關人員對整改效果進行評估,驗證整改措施是否有效,是否達到了防范事故再次發生的目的。如整改效果未達到預期目標,應重新制定整改措施并繼續整改,直至達到要求為止。七、事故統計與檔案管理(一)事故統計1.各部門應建立事故統計臺賬,及時記錄本部門發生的各類事故情況,包括事故發生時間、地點、經過、傷亡人數、直接經濟損失、處理結果等。2.公司安全管理部門應定期對各部門的事故統計情況進行匯總分析,掌握公司事故發生的規律和趨勢,為制定安全管理措施提供依據。(二)檔案管理1.公司應對每起事故建立專門的檔案,檔案內容應包括事故報告、事故調查材料、事故處理決定、整改措施及落實情況等相關資料。2.事故檔案應妥善保管,保存期限按照國家有關規定執行。事故檔案是公司安全

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