企業預案管理制度一、總則（一）目的為了規范企業應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、實用性和可操作性，提高企業應對突發事件的能力，保障員工生命財產安全，維護企業正常生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于企業內部各類應急預案的制定、修訂、評審、發布、培訓、演練、備案、實施和監督管理等工作。（三）基本原則1.以人為本，減少危害：把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.居安思危，預防為主：高度重視突發事件的防范工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。3.統一領導，分級負責：在企業統一領導下，建立健全分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，明確各部門的職責和權限，充分發揮應急管理機構的作用。4.快速反應，協同應對：加強應急隊伍建設，提高應急處置能力，建立健全快速反應機制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。5.科學施救，專業處置：遵循科學原理，充分發揮專業救援力量的作用，采用先進的應急技術和裝備，提高應急救援的科學性和實效性。（四）應急預案體系企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。1.綜合應急預案：是企業應對各類突發事件的總體預案，規定了應急組織機構及其職責、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.專項應急預案：是針對某一類特定突發事件制定的專項預案，如火災事故應急預案、地震災害應急預案、危險化學品事故應急預案等，詳細規定了該類突發事件的應急處置程序和措施。3.現場處置方案：是針對具體的場所、設備、設施或崗位制定的應急處置措施，如某車間火災現場處置方案、某設備故障現場處置方案等，具有較強的針對性和可操作性。二、應急預案的制定（一）編制依據應急預案的編制應依據國家有關法律法規、標準規范，結合企業實際情況，針對可能發生的突發事件進行編制。（二）編制程序1.成立預案編制小組：由企業主要負責人擔任組長，各相關部門負責人為成員，負責應急預案的編制工作。2.資料收集：收集與應急預案編制相關的法律法規、標準規范、企業歷史資料、風險評估報告等資料。3.風險評估：對企業可能面臨的各類突發事件進行風險評估，確定突發事件的類型、危害程度、發生可能性等。4.應急能力評估：對企業現有的應急資源、應急隊伍、應急處置能力等進行評估，找出存在的不足。5.編制預案：根據風險評估和應急能力評估結果，結合企業實際情況，編制應急預案。6.評審與修訂：應急預案編制完成后，應組織內部評審，廣泛征求意見，根據評審意見進行修訂完善。（三）內容要求1.綜合應急預案：應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內容。2.專項應急預案：應包括適用范圍、應急組織機構及職責、應急處置程序、應急救援措施等內容。3.現場處置方案：應包括事故特征、應急組織與職責、應急處置程序、注意事項等內容。三、應急預案的評審（一）評審組織1.內部評審：由企業主要負責人組織，各相關部門負責人、應急管理人員、專家等參加，對應急預案進行內部評審。2.外部評審：必要時，可邀請外部專家對應急預案進行評審，提高應急預案的科學性和實用性。（二）評審內容1.合法性：應急預案的編制是否符合國家有關法律法規、標準規范的要求。2.完整性：應急預案的內容是否完整，涵蓋了可能發生的突發事件的各個方面。3.科學性：應急預案的應急處置措施是否科學合理，具有可操作性。4.實用性：應急預案是否結合企業實際情況，能夠有效指導企業應對突發事件。5.銜接性：應急預案與企業內部其他相關制度、預案是否銜接緊密。（三）評審意見處理對應急預案評審中提出的意見和建議，編制部門應認真研究，及時進行修訂完善，確保應急預案的質量。四、應急預案的發布（一）發布程序應急預案經評審通過后，由企業主要負責人簽署發布令，正式發布實施。（二）發布范圍應急預案應發放至企業各部門、各崗位，確保員工能夠及時獲取并了解應急預案的內容。五、應急預案的培訓（一）培訓計劃企業應制定年度應急預案培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓內容1.應急預案的內容：包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施等。2.應急救援知識和技能：如火災撲救、地震避險、危險化學品泄漏處置等。3.法律法規和標準規范：與應急管理相關的法律法規和標準規范。（三）培訓方式1.集中培訓：組織員工集中學習應急預案的內容和應急救援知識技能。2.現場培訓：結合實際工作現場，對應急處置措施進行實地講解和演示。3.網絡培訓：利用企業內部網絡平臺，發布應急預案培訓資料，供員工自主學習。（四）培訓效果評估培訓結束后，應通過考試、實際操作等方式對應急預案培訓效果進行評估，及時發現培訓中存在的問題，改進培訓工作。六、應急預案的演練（一）演練計劃企業應制定年度應急預案演練計劃，明確演練的類型、內容、時間、地點、參與人員等。（二）演練類型1.桌面演練：通過模擬突發事件場景，組織相關人員進行討論和推演，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.實戰演練：在真實場景下，按照應急預案的要求進行應急處置演練，檢驗應急隊伍的實戰能力和各部門之間的協同配合能力。（三）演練實施1.演練準備：成立演練組織機構，制定演練方案，準備演練所需的物資和設備。2.演練實施：按照演練方案組織實施演練，記錄演練過程中的各項數據和情況。3.演練總結：演練結束后，及時對演練進行總結評估，分析演練中存在的問題，提出改進措施。（四）演練效果評估對演練效果進行評估，評估內容包括演練目標的完成情況、應急處置能力的提升情況、各部門之間的協同配合情況等。根據評估結果，對應急預案進行修訂完善，提高應急預案的科學性和實用性。七、應急預案的備案（一）備案要求企業應急預案應按照國家有關規定進行備案，備案部門為當地安全生產監督管理部門或其他相關部門。（二）備案程序1.提交備案材料：企業應將應急預案及相關資料報送備案部門。2.備案審查：備案部門對應急預案進行審查，符合要求的予以備案。3.備案編號：備案部門對應急預案進行編號，發放備案登記證明。八、應急預案的實施與監督管理（一）實施要求1.明確職責分工：各部門應按照應急預案的要求，明確各自的職責分工，確保應急處置工作的順利進行。2.定期檢查：企業應定期對應急預案的實施情況進行檢查，及時發現問題并加以解決。3.持續改進：根據應急預案演練和實際應急處置情況，及時對應急預案進行修訂完善，不斷提高應急預案的質量和實用性。（二）監督管理1.內部監督：企業內部應建立