在教育體制機制的變革中，教科研趨向于統合。在教育、科技、人才三位一體的強國建設背景下，教科研注定要走相互支撐、融合發展的道路。從教研工作模型和科研工作模型來看，兩者在研究、應用和轉化的全鏈條構建中各有側重、各有優勢。依托教科研融合，針對教育強國建設新形勢下的新問題和新挑戰，教科研人員應該以問題解決為導向，聚焦理論聯系實際的研究“藍海”領域，扎根中國大地辦教育，培育中國經驗，貢獻中國智慧。趙福樓，體美勞教育研究中心主任，曾任天津市中小學教育教學研究室主任，正高級教師，特級教師，中國教育學會中學語文教學專業委員會副理事長、學術委員會副主任，天津師范大學兼職教授。曾獲首屆“語文報杯”全國中青年語文教師教學大賽二等獎，參加首批國家級骨干教師培訓，為教育部“國培計劃”首批特聘專家，入選中小學校長培訓專家庫，參加和培育項目曾獲基礎教育國家級教學成果獎一等獎、二等獎等。按照原有教育體制，我國中小學教育在專業支持方面主要依靠教研與科研雙線支撐。2020年前后，隨著教育體制機制的創新，教科研統合成為普遍現象。目前，省級教研部門存在教研部門獨立、教研與培訓統合、教研與科研統合三種模式，其中以教科研統合為主流。地市及以下包括學校教科研是彼此融合的。教科研統合，為未來教研工作轉型奠定了基礎條件。本文基于教科研體制創新，探討如何實現教科研融合發展，充分發揮專業支持作用，促進區域和學校教育高質量發展。一、教科研融合發展的可能性教科研融合發展，這是教育改革的迫切要求，也是深化教育綜合改革的具體任務。（一）一個教研轉型樣本我想從三個方面談談自己的教研轉型之路。我于1985年開始工作，做了17年教師；后來角色轉變，從事教研工作，至今已有23年，其中在工作4年。從個人經驗看，教師、教研員不斷提升科研能力，需要具備三個條件。一是閱歷。我有40年從教經歷，在學校、教研部門和教科院的不同環境和崗位都有所歷練，有助于全面了解教育變革，不斷積累教育教學實踐經驗。二是思考。教育實踐中的觀察所得，如發現問題以及解決問題的經驗方法等，無疑就變成思考的觸發點。我的思想被激活，既表現在問題的發現上，也表現在政策落地、理念轉化過程中所產生的諸多實踐探索和經驗積累上。我一直以為教育研究不能脫離學校教育和教師教學現場。三是記錄。我注重把教育現場的發現隨時記錄下來，把靈動的思想和感受用文字固化下來。做教育觀察筆記，是一個很重要的行為習慣。對觀察記錄稍作加工，增加文獻研究、問題分析、經驗提升、理論闡釋，就可以形成論文。這就是學術產品。從我的實踐案例來看，“閱歷+思考+記錄\"這一模式表明教科研融合發展是可行的。這是教研員從經驗支持模式到實現科研引領，再到發生教研工作轉型的一個經典模式。這種變化也發生在更多教師和教研員專業化發展的探索之中。（二）教研轉型的基本模式我們現在就來分析一下教研工作轉型的標準模型。教研工作是置身教研現場，針對教學現象進行觀察思考，進而推進問題解決的一種學術研究模型，具有教師研究、行動研究、真實問題研究等特點。在教育教學現象發生現場，教研員如何獲取有價值的信息？其主要觀察點包括學生如何推進學習行為、教師如何實施有效教學、二者之間的關聯如何建立等。這些依靠教育觀察所獲取的基本信息，都會在教研員的大腦中自動進行矯正，也可稱之為科學“驗證”。通俗地說，就過去“我是怎么教課的”“我是如何解決這個問題的\"這種親歷性教育經驗，與現在觀察到的其他教師的教學生成進行比照，進而引發教研員的學術思考，并針對問題解決提出有效的教學指導建議。因而我們認為，在教研員基于實踐的教學研究中，其長期積累的教學經驗發揮了重要作用。這種教研模式，我們叫作經驗型教研模式。推進教育改革過程中，我們一度提出要確立科研引領的教研模式，將經驗型教研轉變為科研型教研。教研員要將理論轉化為教學生產力的過程中所需解決的主要問題作為教學研究的關注點，以問題解決為研究目的和指向，最終形成基于理論和實踐結合、政策落地的教學改進意見。教研是基于教學現場的一種體現即時性的研究，其經驗傳播更為快捷。教師經驗具有多樣化特點。教研員組織教師群體進行教學觀察，堅持問題導向，引導教師共同參與研究，形成多樣化經驗。這就為教師解決問題提供了較為豐富的可參照樣本，促使教師在教研活動中找到最適用的解決問題的方法。教研的這種學術轉化，能夠最大限度地滿足教師多樣化、個性化需要，從而建立一種教學適應性。這就是教研活動的最大優勢。通過教研所形成的問題解決方案，我們可以將其孵化成科研成果，成為論文、論著等。我們不難發現，教研轉型實際上是在教研活動的前端和后端都增加了科研行為，就是科研作引領、科研作成果的孵化。于是，科研轉型的基本模式就變成“研究+教研+成果\"模式。這個模式與我的個體探索基本保持一致，所以它是一個通用模式。（三）科研轉型的選擇科研工作的基本職責包括三個方面：理論創新，這是宏觀層面的研究；智囊服務，這是中觀層面的研究，也就是把研究成果應用于行政決策；研究成果的轉化和應用，體現為向下服務，即引領實踐。所以，以科研為支持的教育服務，包括向上和向下兩個層面的服務。就現實情況看，研究成果的轉化偏于智囊服務，相對弱化的是引領實踐，也就是說向實踐轉化的這種服務不足，這是目前科研存在的最大問題。當前，教育政策密集出臺，整體推進教育綜合改革的規劃初步完成，其中凝聚著科研工作者的智慧。先進教育理論如何轉化為生產力、教育政策如何落地，成為深化教育綜合改革中最重要的問題，而這一問題的解決就產生了新的研究需求。典型的科研應該分三步走：我們要關注重大問題的研究，以課題研究為載體，形成創新的理論，孵化成重要工作的行動方案或者轉化為重要的改革文件，這是研究的第一步。第二步是理論的傳播。推進變革過程中，先進思想和理論要根植人心，要為廣大教師所理解，這就需要宣講和傳播。很多學者都借用教研活動這個載體，促進學術思想的傳播。第三步，要解決教育發展新形勢下的新問題。很多學者開始關注學校教育教學改革的推進：教師做什么，學生做什么，面臨什么樣的問題，這些問題如何解決？理論向實踐轉化過程中，如何引領實踐成為一個很重要的課題。這樣看來，目前科研工作的基本模式是“研究+傳播+延伸研究”，這與教研模式是相通的。（四）教科研部門職責相通過去教科研雙軌制條件下，教育部出臺《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》和《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教學研究工作的意見》，分別對教研工作和科研工作的職能作了清晰界定。就兩者的職能分析看，兩者具有相容性，且錯位發展，可以整體構建一個完整的研究、應用與轉化鏈條。科研工作的職能包括“三維”，簡而言之就是理論創新、智囊服務和引領實踐。基于研究的基礎實現理論創新，這是科研的本質性要求，也是基礎性條件。基于研究的基礎，實現智能服務，發揮引領實踐的作用。科研工作強調研究對于服務的重要性，而且服務是雙向的，包括向上服務和向下服務。教研工作指導文件中提出“四個服務”要求，強化了教研的服務意識。落實“四個服務\"有一個重要的前置性條件，那就是研究。教研部門的職責是研究、指導與服務。如果沒有研究這一基礎條件的話，又怎能做好教學的指導和服務？教研的“四個服務”，首先是服務學校、教師和學生，也就是服務于實踐，向下服務放在前面；同時又服務行政決策的要求。教研更強調服務基層。從教研工作與科研工作的職責來看，教研和科研都以研究為基礎，強調研究成果的應用與轉化，從而落實服務的職能。兩者只是在服務的傾向和側重點上略有差異。二、教科研融合發展的優勢教研模式與科研模式相通，這說明了什么？我想，這至少說明教研與科研融合具有可能性。教科研雙軌制是過去的制度文化形成的。兩者分離，導致教研與科研人員工作模式的差異性。未來，隨著教科研體制機制的融合，在不斷實現工作統合的基礎上，兩者的差異性會不斷得到彌合，進而實現教科研真正意義上的融合。教科研融合發展，代表了我國教育研究的一種發展方向。（一）完善研究、應用、轉化全鏈條教科研融合是一種科研與教研整合模式，將研究、應用與轉化全鏈條銜接起來。而傳統意義上的科研只做半截子工作，偏于理論，偏向上游服務；傳統意義上的教研關注的是下游，也就是實踐層面。教科研融合，實際上是把教科研變成一種全鏈條的銜接。教科研融合的部門和單位，可以把科研和教研的優勢變成集成的優勢。可以預期產生的變革是這樣的：科研人員利用科研手段，形成科研成果，并將其轉化為行動方案、基本政策、重大工作方案。然后，教研人員協助政府基于重大問題的解決，推進工作的落實，以教研的優勢來解決實踐中出現的新問題。最終，教科研人員協力將實踐應用中的問題解決所孵化的成果固化為論文、論著等。如此，科研“下不來”教研“上不去\"的問題就能得到有效解決。這個全鏈條銜接的優勢非常明顯。（二）以“中西醫結合\"形成整合優勢教科研融合發展有一個非常突出的優勢，就是“中西醫結合”。教研的工作方式近似于中醫，教研員通過課堂觀察、經驗積累等基本手段，來發現問題、解決問題。教學診斷對于教師問題解決的建議無疑是行之有效的，這種有效性是得到驗證而被廣大教師認可的。用科研的思維方式、科研的手段，發現教育改革中的問題，探尋有效解決問題的辦法，其有效性也是毋庸置疑的。推進國家政策有效實施的過程中，科研人員的確提供了很有效的智能服務，可見的中國方案、中國經驗、中國智慧產生了多方面的整體性效益。教科研融合發展，實際上是一種以中西醫相結合的方式，實現“中醫和西醫融合”，推進教育變革的行動方案。這是具有中國特色的教育改革的行動方案。（三）建立教科研協同工作機制教科研融合發展，不是把教研員變成科研員或把科研員變成教研員，而是通過發揮教科研的崗位優勢以及兩類人員合作的優勢，完善教育研究的鏈條，把工作聚合的整體性優勢發揮出來。在教育活動發生現場，他們的視角不同、經驗不同，所提供的指導建議也是有差異的。學校或區域推進教育變革，既離不開科研的引領，也離不開教研的指導。（四）補足理論聯系實際的研究短板教科研融合發展的優勢，還體現在理論與實踐相結合上。理論與實踐相結合的研究，日益成為教育改革背景下研究探索的“藍海\"領域。教育科研發展前期，我們主要經驗的創生是基于外部經驗的輸入，這是研究發展不可逾越的一個階段。隨著中國教育發展轉型，我們要辦“好教育”，要孵化中國經驗，解決中國教育發展過程中所出現的問題。也就是說，在理論建設、整體規劃布局和重大政策行動方案預設完成之后，今后教科研的用力方向就要轉向理論與實踐的結合，這是教科研支撐“扎根中國大地辦教育”的現實需求。目前，深化改革的新生問題在實踐中廣泛存在，是局長、校長、教師們普遍糾結和困惑的問題。這些問題的解決，需要科研人員的關注和指導。當前，課題研究偏向于學理性，偏向于宏大敘事，對于理論與實踐中具體問題的解決依舊是薄弱點。對于多數科研工作者而言，今后的科研要注重理論與實踐的結合。發生在教育現場中的問題解決，是研究的“藍海”。這是未來科研發展最有潛力的地方，也是孵化成果最有價值的地方，更是科研創新成果重要的孵化場地。教科研融合發展，無疑有利于彌補這樣的不足。有效利用教研通道和教研活動載體，科研人員可以更好服務于學校發展、教師發展和學生發展，真正發揮科研引領實踐的作用。三、如何實現教科研融合發展值得思考的是，今后在教科研融合發展方面，教科研人員應該怎么做？我以為，教科研融合發展，要實現教科研相向而行，從而形成教科研機制的重大創新，構建教科研高質量發展的格局。（一）堅持問題導向與因需服務教科研人員都應該找到研究所需，聚焦問題的解決。當前，深化教育綜合改革的過程中，產生了很多研究的需求點。推進中國式教育現代化的發展，要求各區域提升學校辦學質量、教師教學質量。探索過程中，他們會遇到現實問題的挑戰。聚焦這些問題的解決，教科研人員要進人現場，這就是研究所需的基本條件。如何解決因需教研、因需科研的問題？我們要重視以需求為導向的教研和科研發展。傳統意義的教研和科研，在研究問題的產生中缺乏服務意識，缺乏因需服務的意識。這是導致教科研脫離實踐的重要原因。探索教科研融合發展，要在問題導向上更多關注教育需求，做到因需服務，即根據需求來提供服務。（二）重視理論聯系實際做到因需服務，就要重視理論與實踐相結合。我們要關注在不斷推進和深化教育教學改革過程中，教育現實、教學現場發生了怎樣的變化。教育活動發生的現場在學校，教學的現場在課堂。教科研人員要深入教育現場，深人課堂，要解決教育現場所發現的問題。如果不了解學校和課堂上發生的故事，對于教育現場沒有深刻的理解，教科研就會虛空化，學術研究就不會落地。理論與實踐相結合，這是教科研融合發展的一個理想狀態。（三）深人教育教學現場教科研人員進人教育教學現場，推進落實科研興校，主要載體有兩種：一是依托學校實驗基地，推進課題研究；二是以指導學科組教研為服務形式。教研人員和科研人員都可以借助自己熟悉的載體進人教育現場，各自發揮專業指導作用。教科研人員進人教育現場依托的載體不同，所以研究的側重點也不同。通過課題研究引領學校的科學決策、科學規劃，促進整體發展，科研有助于學校解決一些重大問題，這是科研工作獨有的優勢。教研員進入教學現場，應更多關注學科教學，關注課堂發生的改變。教研的\"實驗室\"就是教學的主陣地—課堂。教科研人員在服務學校的過程中，服務方式是有差異的。教科研一旦追求融合發展，便形成一種協同效應，共同支撐學校教科研能力的提升。堅持教科研融合的重要條件，就是要關注教育現場中教育現象的發生以及教育實際問題的解決。（四）重視成果的培育與轉化持續推進教育教學改革過程中，學校不缺做法、不缺經驗，所缺乏的是經驗的系統化和理論性提升，無法孵化出具有一般推廣和應用價值的學術成果。教科研人員助力學