使用林地管理制度總則1.目的為加強公司使用林地的管理，規范林地使用行為，保護森林資源，保障公司合法權益，促進公司可持續發展，根據國家有關法律法規及相關政策規定，結合公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門在生產經營活動中涉及使用林地的行為。3.基本原則依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策，依法辦理林地使用手續，確保林地使用合法合規。保護優先原則：堅持保護森林資源，盡量減少對林地的占用和破壞，優先采用節約集約利用林地的方式。合理利用原則：根據公司生產經營需要，合理規劃林地使用，提高林地利用效率，實現經濟效益與生態效益相統一。嚴格管理原則：加強對林地使用全過程的管理和監督，確保林地使用符合規定要求，杜絕違規行為發生。林地使用申請與審批1.申請流程公司各部門因生產經營需要使用林地的，應提前向公司行政部門提交書面申請。申請內容包括林地使用的目的、地點、面積、用途、期限等詳細信息，并附相關規劃或項目資料。行政部門收到申請后，對申請內容進行初步審核，核實申請的必要性和可行性。審核通過后，將申請材料轉交給公司法務部門進行合法性審查。法務部門依據國家法律法規及相關政策，對申請材料進行合法性審查，確保林地使用符合法律規定。審查通過后，將申請材料提交公司管理層審批。2.審批權限林地使用面積在[X]畝以下的，由公司總經理審批。林地使用面積在[X]畝以上至[X]畝的，由公司董事會審批。林地使用面積在[X]畝以上的，需報上級主管部門及相關林業部門備案，并經公司股東大會審議通過。3.審批結果通知經審批同意使用林地的，行政部門應及時將審批結果通知申請部門。申請部門應按照審批意見開展林地使用相關工作。如審批未通過，行政部門應向申請部門說明原因，并協助其調整申請方案。林地使用規劃與設計1.規劃編制根據公司生產經營發展戰略和林地使用申請情況，由行政部門牽頭，組織相關部門編制林地使用規劃。規劃應明確林地使用的總體目標、布局、規模、用途及實施步驟等內容。在編制規劃過程中，應充分考慮森林資源保護、生態環境影響、土地利用總體規劃等因素，廣泛征求公司內部各部門及相關專家意見，確保規劃科學合理、切實可行。2.設計要求對于涉及林地使用的具體項目，應委托具有相應資質的設計單位進行設計。設計內容應包括項目建設方案、林地保護與恢復措施、生態環境影響評價等。設計方案應符合國家有關標準和規范，充分體現節約集約利用林地的原則，盡量減少對林地的擾動和破壞。同時，應明確林地使用后的生態修復計劃和措施，確保生態環境得到有效保護。3.規劃與設計審核林地使用規劃和設計方案編制完成后，由行政部門組織公司內部相關部門及專家進行審核。審核重點包括規劃和設計的合法性、合理性、可行性以及對生態環境的影響等方面。根據審核意見，對規劃和設計方案進行修改完善，確保其符合公司發展需求和相關法律法規要求。修改后的規劃和設計方案經公司管理層審批后實施。林地使用合同簽訂1.合同主體公司作為林地使用方，應與林地所有權人或使用權人簽訂林地使用合同。林地所有權人或使用權人應具備合法的權屬證明文件。2.合同內容林地使用合同應明確雙方的權利和義務，包括林地使用的范圍、面積、用途、期限、費用及支付方式、林地保護與恢復責任等條款。合同中應約定林地使用過程中的環境保護要求，如防止水土流失、保護野生動植物等。同時，應明確林地使用期滿后，公司對林地的恢復責任和標準。合同還應包含違約責任條款，對雙方在合同履行過程中如出現違約行為應承擔的責任進行明確約定，以保障合同的順利履行。3.合同簽訂程序由公司法務部門負責起草林地使用合同文本，并與林地所有權人或使用權人進行溝通協商，達成一致意見。合同文本經雙方審核無誤后，由公司法定代表人或其授權代表與林地所有權人或使用權人簽訂合同。簽訂后的合同應妥善保管，作為公司林地使用的重要依據。林地使用實施與監督1.實施要求申請部門應按照林地使用規劃、設計方案及合同約定組織實施林地使用項目。在實施過程中，應嚴格遵守國家有關法律法規和施工規范，確保項目建設質量和安全。加強對施工過程的管理，合理安排施工進度，盡量減少施工對林地及周邊生態環境的影響。施工結束后，及時清理施工現場，恢復林地原狀。2.監督檢查公司行政部門負責對林地使用情況進行定期監督檢查。檢查內容包括林地使用是否符合審批要求、規劃設計方案執行情況、合同履行情況、林地保護與恢復措施落實情況等。建立健全監督檢查機制，可采用定期巡查、不定期抽查等方式進行監督檢查。對發現的問題及時下達整改通知，要求責任部門限期整改。整改完成后進行復查，確保問題得到徹底解決。鼓勵公司員工對林地使用過程中的違規行為進行舉報，對舉報屬實的給予一定獎勵。同時，保護舉報人合法權益，對打擊報復舉報人的行為依法予以嚴肅處理。3.信息報告申請部門應定期向行政部門報告林地使用項目進展情況，包括施工進度、質量安全情況、環境保護措施落實情況等。如遇重大問題或突發事件，應及時報告。行政部門應定期匯總林地使用情況，形成報告向公司管理層匯報。報告內容應包括林地使用項目總體進展、存在問題及下一步工作計劃等，為公司決策提供依據。林地使用變更與延續1.變更情形在林地使用期限內，如因公司生產經營需要或其他特殊原因，需對林地使用的范圍、面積、用途等進行變更的，應按照本制度規定的申請與審批程序重新辦理變更手續。變更申請應說明變更的原因、具體變更內容及對林地和生態環境的影響，并提供相應的證明材料和變更后的規劃設計方案。2.變更審批林地使用變更的審批權限與原林地使用審批權限一致。經審批同意變更的，應及時辦理相關手續，重新簽訂林地使用合同或補充協議。變更后的林地使用應符合國家法律法規及相關政策要求，不得降低林地保護標準和生態環境質量。3.延續申請林地使用期限屆滿，公司如需繼續使用林地的，應在期限屆滿前[X]個月向行政部門提出延續申請。延續申請內容應包括林地使用情況總結、延續使用的必要性和可行性等。行政部門對延續申請進行審核后，報公司管理層審批。經審批同意延續的，重新簽訂林地使用合同，明確延續期限及雙方權利義務。林地保護與恢復1.保護措施在林地使用過程中，公司應采取有效措施保護林地及周邊生態環境。加強對施工人員的環保教育，提高其環保意識，嚴禁隨意破壞林地植被和野生動植物資源。按照規劃設計要求，設置必要的防護設施，防止水土流失和環境污染。對施工過程中產生的廢棄物應妥善處理，不得隨意丟棄在林地內。加強對林地的日常巡查和管理，及時發現并制止各類破壞林地的行為。如發現有森林病蟲害等情況，應及時采取防治措施，防止病蟲害擴散蔓延。2.恢復責任公司應按照林地使用合同約定及相關法律法規要求，承擔林地使用期滿后的恢復責任。恢復內容包括林地植被恢復、土壤改良、水土保持設施修復等。在林地使用項目結束后，應及時制定林地恢復計劃，并組織實施。恢復后的林地應達到相應的生態功能和質量標準，經相關部門驗收合格后方可交付。3.恢復驗收林地恢復完成后，公司應向行政部門提出驗收申請。行政部門組織相關部門及專家對林地恢復情況進行驗收。驗收內容包括林地植被覆蓋率、土壤質量、水土保持效果等指標。驗收合格的，出具驗收報告。驗收不合格的，責令公司限期整改，直至達到驗收標準。整改費用由公司自行承擔。法律責任1.違規處理公司各部門及員工在林地使用過程中，如違反本制度規定或國家法律法規，將視情節輕重給予相應的紀律處分或經濟處罰。對違規使用林地造成森林資源破壞或生態環境損害的，公司應依法承擔相應的賠償責任，并按照法律法規要求進行整改和恢復。2.法律追究對于因林地使用違規行為導致嚴重后果，構成犯罪