政府的職能：管理和服務

自學指導1、我國政府的性質是什么？2、我國政府的主要職能有哪些？各自有哪些具體表現？3、為什么說我國政府是便民利民的政府？4、公民應當如何處理好與政府的關系？3月5日溫家寶總理在十一屆全國人大第四次會議上作政府工作報告反映了我國政府與人大怎樣的關系？

1、我國政府的地位、性質國家權力機關的執行機關，是行政機關思考：國家權力機關代表誰的意旨和利益？我國的國家性質我國政府的性質決定我國的政府是指上至中央政府下至村委會的各級組織機構。（）X2、我國政府的主要職能：（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）（2）組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）（3）組織社會主義文化建設的職能（文化職能）（4）提供社會公共服務的職能2011年2月大湖鎮發生嚴重山林火災山火已連燒3天山火異常兇猛當地武警緊急趕赴火場撲救山火打黑除惡這體現了政府的哪項職能？

（1）.保障人民民主和維護國家長治久安

——（政治職能）內容：保衛國家的獨立與主權保護公民的生命安全及各種合法權益，。保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯。 保障人民民主，協調人民內部矛盾懲治犯罪分子，維護社會治安和秩序等職能。熱點鏈接：組織好“村居委會”的換屆選舉活動、依法打擊“東突分子”、嚴懲“3.14”拉薩打砸搶燒事件組織分子、國務院組織抗旱、抗震救災以及重慶打黑活動

大家一起來解讀:2011年3月5日溫家寶總理的《政府工作報告》——這五年，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。國內生產總值達到39.8萬億元，年均增長11.2%財政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。

——“十一五”時期我們大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益。

一是加快產業結構調整和自主創新

。二是扎實推進節能減排、生態建設和環境保護。三是促進區域經濟協調發展。

一是有效管理市場流動性，控制物價過快上漲。二是大力發展生產，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。……四是加強價格監管，維護市場秩序。特別要強化價格執法，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。大家一起來解讀:2011年3月5日溫家寶總理的《政府工作報告》這體現了政府的哪項職能？（2）組織社會主義經濟建設的職能 具體包括哪些內容？十一五中，我們加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。我們注重把握宏觀調控的方向、重點和力度，牢牢掌握經濟工作的主動權。近兩年，面對百年罕見的國際金融危機沖擊，我們沉著應對，科學決策，果斷實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。堅持實施一攬子計劃，大規模增加政府支出和實行結構性減稅，大范圍實施重點產業調整振興規劃，大力推進自主創新和加強科技支撐，大幅度提高社會保障水平。堅持擴大內需的戰略方針，采取鼓勵消費的一系列政策措施，增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，消費規模持續擴大，結構不斷升級。

經濟調節壽光加強信息化建設，通過網絡視頻為菜農提供咨詢服務。個體工商戶到工商局辦理營業執照社會管理公共服務關于政府經濟職能的四個主要內容經濟職能主要內容經濟調節對國民經濟進行宏觀調控，例如：實行財政政策和貨幣政策；；創新經濟制度，深化國有企業和國有資產管理體制改革；擴大對外開放；市場監管健全市場體系，加強市場監督，維護市場秩序；改革公用事業體制，克服行業自然壟斷社會管理維護社會生產安全，處理突發性、群眾性事件，解決糾紛公共服務提供良好的經濟發展環境和市場信息，服務的對象是市場主體，促進經濟發展(1)這一職能是由什么決定?(2)它的基本要求是什么?(3)目的是什么?(1)由我國的國家根本任務所決定.(2)經濟調節,市場監管,社會管理和公共服務(3)促進社會經濟發展,提高生產力水平和人民生活水平（2）、組織社會主義經濟建設的職能

——經濟職能政府有管理經濟的職能，所以政府可以直接干預經濟活動。（）X自2011年2月9日中國人民銀行決定起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整，這是履行（）A、經濟調節B、市場監管C、社會管理D、公共服務A中國重拳整治電視婚戀情感類節目低俗丑陋之風中國國家廣電總局下發管理通知規范婚戀交友類電視節目。這一舉措表明國家（）

A.履行文化職能

B.履行社會公共服務職能

C.履行經濟職能

D.堅持對公民負責的原則

A

西藏2011年將農牧民子女從幼兒園到高中的教育全納入“三包”免費教育范圍，并提高“三包”補助標準，為此將投入逾10億元資金。（3）組織社會主義文化建設（文化職能）一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面，政府組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力。內容（宣傳科學理論）（發展教科文衛體事業）大家一起來解讀:2011年3月5日溫家寶總理的《政府工作報告》這體現了政府的哪項職能？一、全面加強農業農村基礎設施建設。二、千方百計擴大就業。繼續實施更加積極的就業政策。三、加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。將新型農村社會養老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。四、進一步深化醫藥衛生體制改革，健全基本醫療衛生制度，加快實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。五、加強節能環保和生態建設，積極應對氣候變化。六、堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展，人均預期壽命提高1歲。加強各種公共設施建設控制人口、優生優育提高醫療保健水平健全社會保障體系優化生態環境創造良好的社會環境和自然環境，促進社會和諧發展。完善就業機制公共設施、基本生活、基本環境（涉及民生的方方面面）（4）提供社會公共服務的職能思考：經濟職能中的提供服務和第四個職能提供社會公共服務是一樣嗎？下列活動中體現我國政府職能的有：（）①中國外經貿代表團與美國、歐盟等進行加人世貿組織的談判②教育部頒布《中華人民共和國義務教育法實施細則》③中共中央宣傳部發出學好、宣傳好十六大文件的通知④國務院有關部門發布5項糧食產銷政策⑤面對旱災，中國紅十字會積極籌措捐款，救助災區群眾A.①②③⑤B.②③⑤C.①②④D.①③④C政府職能是政府應承擔的職能和功能，其他政黨、社會團體、政協、愛國組織都無權行使，也不能代替行使政府職能。盡管黨是社會主義事業的領導核心，但政府只是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者，黨不能代替政府來行使其職權。2、我國政府的主要職能：（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）（2）組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）（3）組織社會主義文化建設的職能（文化職能）（4）提供社會公共服務的職能服務管理①四種職能的作用歸納為②關于我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。注意：③某些社會政治現象所體現的政府職能，可能是一項也可能是多項。④履行職能的主體是國家行政機關。“管理和服務”⑤政府職能政府的職能是有限的，不能出現缺位、錯位和越位在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用…登記戶口交通管理辦企業、開商店接受政府的管理

使用的人民幣是政府通過央行發行的讀書的學校大多是政府辦的

享有優美的環境、快捷的交通離不開政府的服務享受政府提供的服務三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人們的公共生活受到政府的管理（2）人們又享受著政府提供的服務辦營業執照試