研究報告-1-甘肅融入“雙循環”新發展格局的機遇、優勢、路徑及戰略舉措一、甘肅融入“雙循環”新發展格局的機遇1.1國家戰略支持(1)國家戰略層面，甘肅融入“雙循環”新發展格局得到了強有力的支持。作為西部大開發的重要省份，甘肅在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中被明確指出要加快構建新發展格局，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這一戰略定位為甘肅提供了難得的發展機遇，使得甘肅在國家層面上的政策支持力度不斷加大。(2)在具體政策支持方面，國家針對甘肅的實際情況，出臺了一系列扶持政策。比如，加大財政轉移支付力度，支持甘肅基礎設施建設、生態環境保護、產業轉型升級等方面；實施稅收優惠政策，降低企業負擔，激發市場活力；同時，鼓勵金融機構加大對甘肅的信貸支持，助力實體經濟高質量發展。這些政策的實施，為甘肅融入“雙循環”新發展格局提供了有力保障。(3)此外，國家還積極推動甘肅參與區域合作與交流，加強與周邊地區的聯動發展。通過舉辦各類論壇、展會等活動，搭建交流平臺，促進甘肅與周邊地區的經貿往來、人文交流，為甘肅融入“雙循環”新發展格局創造了有利條件。在國家戰略支持下，甘肅正逐步成為西部地區的經濟引擎，為全國經濟發展注入新的活力。1.2西部大開發深入推進(1)自2000年西部大開發戰略實施以來，甘肅作為西部地區的核心省份之一，始終站在國家戰略的前沿。隨著西部大開發戰略的深入推進，甘肅在基礎設施、產業布局、生態環境等方面取得了顯著成果。高速公路、鐵路、機場等重大基礎設施項目相繼建成，為甘肅經濟社會發展奠定了堅實基礎。(2)在產業升級方面，甘肅充分發揮自身資源稟賦，著力培育壯大新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，推動傳統產業轉型升級。同時，通過優化產業結構，提高產業鏈水平，甘肅產業競爭力不斷提升，為融入“雙循環”新發展格局提供了有力支撐。(3)在生態環境保護方面，甘肅堅決貫徹綠色發展理念，大力推進生態文明建設。通過實施退耕還林、天然林保護、水土保持等工程，甘肅生態環境得到有效改善。同時，加大生態補償力度，提高生態產品供給能力，為全國乃至全球提供了重要的生態服務。在西部大開發戰略的深入推進下，甘肅正朝著建設生態文明、美麗甘肅的目標邁進。1.3絲綢之路經濟帶建設(1)絲綢之路經濟帶建設為甘肅融入國家對外開放格局提供了重要機遇。甘肅地處亞歐大陸橋的重要節點，是古絲綢之路的必經之地。隨著“一帶一路”倡議的深入推進，甘肅充分發揮區位優勢，積極參與國際經濟合作，構建了開放型經濟新體制。(2)在基礎設施建設方面，甘肅加快了公路、鐵路、航空等交通網絡的建設，提升了與周邊國家的互聯互通水平。蘭州新區、敦煌國際文化旅游名城等一批重大項目的實施，為甘肅融入絲綢之路經濟帶提供了有力支撐。(3)在經貿合作方面，甘肅積極拓展與沿線國家的貿易往來，推動了產業合作、產能合作、人文交流等多領域合作。甘肅的農產品、特色產品通過絲綢之路經濟帶走向世界，同時，引進了國際先進技術和管理經驗，促進了甘肅經濟的轉型升級。絲綢之路經濟帶建設為甘肅帶來了前所未有的發展機遇，也為甘肅融入“雙循環”新發展格局奠定了堅實基礎。二、甘肅融入“雙循環”新發展格局的優勢2.1豐富的資源優勢(1)甘肅省地處中國西北內陸，擁有豐富的自然資源，這為其經濟發展提供了堅實的基礎。礦產資源方面，甘肅擁有豐富的煤炭、石油、天然氣、鐵礦石、金、銅、鋁、鋅等多種礦產，被譽為“隴上煤海”、“西部油城”。這些資源的開發不僅為甘肅提供了能源保障，也為重工業和制造業的發展提供了物質基礎。(2)在水資源方面，甘肅地處黃河上游，擁有黃河、長江、瀾滄江等主要水系，水資源總量豐富。盡管地表水資源較為分散，但通過興修水利工程，甘肅實現了水資源的有效調配，為農業灌溉、工業生產和生態保護提供了重要支撐。(3)此外，甘肅還擁有豐富的生物資源和旅游資源。生物多樣性豐富，有獨特的物種資源，為生物科技和生態旅游提供了寶貴資源。同時，甘肅的悠久歷史、豐富的文化底蘊和獨特的自然景觀吸引了大量游客，為地方經濟發展注入了活力。這些豐富的資源優勢為甘肅融入“雙循環”新發展格局提供了堅實的物質基礎和發展潛力。2.2優越的區位優勢(1)甘肅省地處中國西北內陸，是連接中國東部沿海與中亞、歐洲的重要地理樞紐。其獨特的地理位置使其成為“一帶一路”倡議的關鍵節點，具有不可替代的區位優勢。甘肅的蘭州、敦煌等地作為歷史悠久的商貿城市，自古就是東西方文化交流和商品流通的重要通道。(2)甘肅東鄰陜西，南接四川、青海，西連新疆，北靠內蒙古，形成了四通八達的交通網絡。隴海鐵路、蘭新鐵路、包蘭鐵路等多條重要鐵路線穿越甘肅，形成了全國鐵路網的重要組成部分。同時，甘肅的公路、航空網絡也在不斷完善，為區域內的物流運輸提供了便利。(3)在國際層面，甘肅與多個國家接壤，是“一帶一路”沿線國家進行經貿合作和文化交流的重要橋梁。甘肅的蘭州新區、敦煌國際文化旅游名城等開放平臺的建設，為甘肅在國際舞臺上發揮更大作用提供了有力支撐。優越的區位優勢使得甘肅在“雙循環”新發展格局中能夠發揮連接國內與國際市場的橋梁作用，具有重要的戰略地位。2.3厚重的文化底蘊(1)甘肅省擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產，是中華民族文明的重要發源地之一。從史前文化到秦漢時期，從絲綢之路到唐宋盛世，甘肅的歷史文化底蘊深厚，留下了眾多的歷史遺跡和文化遺產。如敦煌莫高窟、麥積山石窟等世界文化遺產，見證了古代絲綢之路的繁榮和東西方文化的交流。(2)甘肅地處多民族聚居地區，擁有漢、回、藏、蒙古等多個民族，各民族共同創造了豐富多彩的文化。甘肅的民間藝術、傳統手工藝、民族風情等獨具特色，如蘭州牛肉拉面、臨夏花兒、回族刺繡等，都是甘肅文化底蘊的生動體現。這些文化特色不僅豐富了甘肅的文化內涵，也為旅游業的發展提供了獨特的吸引力。(3)甘肅的文化底蘊還體現在其獨特的地理環境上。從高原到盆地，從沙漠到綠洲，甘肅的自然景觀與文化景觀相互交織，形成了獨特的地域文化。這種多元一體的文化特色，使得甘肅在融入“雙循環”新發展格局的過程中，能夠以文化為紐帶，促進區域間的文化交流與合作，為經濟社會發展注入文化活力。2.4穩定的社會環境(1)甘肅省在社會治理方面積累了豐富的經驗，形成了穩定的社會環境。長期以來，甘肅堅持黨的領導，強化法治建設，通過建立健全的社會治安綜合治理體系，有效維護了社會穩定。在疫情防控、防災減災等方面，甘肅采取了有力的措施，保障了人民群眾的生命財產安全。(2)甘肅高度重視民生工作，不斷加大民生投入，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在教育、醫療、就業、社會保障等方面取得了顯著成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，社會和諧穩定的基礎更加牢固。(3)在推進社會治理現代化的過程中，甘肅積極探索創新，形成了具有地方特色的治理模式。通過加強基層組織建設，發揮群眾自治作用，甘肅的社會治理能力不斷提高。同時，甘肅注重發揮法治在社會治理中的重要作用，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社會公平正義，為經濟社會發展創造了良好的社會環境。穩定的社三、甘肅融入“雙循環”新發展格局的路徑3.1構建內外聯動發展新格局(1)構建內外聯動發展新格局是甘肅融入“雙循環”新發展格局的關鍵舉措。甘肅需要充分發揮自身區位優勢，加強與國內其他地區的經濟合作，同時積極參與國際市場，實現內外市場的有效對接。這包括加強與周邊省份的經濟協作，推動產業鏈供應鏈的優化升級，以及積極參與“一帶一路”建設，拓展對外貿易和投資。(2)在構建內外聯動發展新格局的過程中，甘肅應著力打造開放型經濟新體制，提升貿易便利化水平，優化營商環境。通過建設自由貿易試驗區、跨境電商綜合試驗區等平臺，甘肅可以吸引更多外資企業入駐，促進內外資企業共同發展。同時，加強與國際組織和國際市場的溝通與合作，提升甘肅在全球經濟治理中的話語權。(3)甘肅還應注重發揮科技創新的引領作用，推動產業轉型升級，提升產業鏈供應鏈的現代化水平。通過引進先進技術、培養創新人才、加強產學研合作，甘肅可以打造一批具有國際競爭力的產業集群，實現經濟高質量發展。同時，加強文化交流與合作，提升甘肅的文化軟實力，為內外聯動發展提供強大的精神動力和文化支撐。3.2推動產業鏈供應鏈優化升級(1)推動產業鏈供應鏈優化升級是甘肅融入“雙循環”新發展格局的重要途徑。甘肅應立足自身產業基礎，重點發展優勢產業，提升產業鏈的附加值和競爭力。通過加強產業鏈上下游企業的協同創新，促進產業鏈向高端延伸，甘肅可以形成更加完整和高效的產業鏈體系。(2)甘肅應著力培育一批具有國際競爭力的產業集群，通過政策引導和資金支持，推動產業鏈關鍵環節的突破和創新。這包括支持重點企業加大研發投入，提升產品技術含量；鼓勵企業加強與國內外科研機構的合作，引進先進技術和管理經驗；同時，加強產業鏈人才培養，為產業鏈升級提供智力支持。(3)在優化供應鏈方面，甘肅應著力提升供應鏈的穩定性和安全性，降低企業運營成本。通過建設現代化物流體系，提高物流效率，甘肅可以降低供應鏈的物流成本，提高企業的市場競爭力。同時，加強供應鏈金融支持，解決中小企業融資難題，促進產業鏈上下游企業的健康發展。通過這些措施，甘肅可以構建更加穩定、高效、可持續發展的產業鏈供應鏈體系。3.3深化區域合作與交流(1)深化區域合作與交流是甘肅融入“雙循環”新發展格局的重要策略。甘肅應積極推動與周邊省份的經濟協作，加強區域間的資源共享和優勢互補。通過建立區域合作機制，甘肅可以與周邊地區共同打造區域一體化市場，促進區域經濟協同發展。(2)在深化區域合作與交流中，甘肅應重點關注產業鏈的協同發展，推動產業鏈上下游企業之間的合作與對接。通過建立產業合作平臺，甘肅可以吸引周邊省份的企業參與，共同打造產業鏈集群，提升區域產業鏈的整體競爭力。(3)此外，甘肅還應加強與其他省份在科技創新、人才培養、文化交流等方面的合作。通過舉辦各類論壇、研討會等活動，甘肅可以加強與國內外先進地區的交流學習，引進先進的管理經驗和技術，提升自身的發展水平。同時，通過加強人文交流，增進區域間的相互了解和友誼，為區域合作與交流奠定堅實的民意基礎。通過這些措施，甘肅可以更好地融入區域合作，實現互利共贏的發展。3.4加強科技創新與人才培養(1)加強科技創新是甘肅融入“雙循環”新發展格局的核心驅動力。甘肅應加大對科技創新的投入，建設一批高水平的科研機構和創新平臺，吸引國內外頂尖科研人才，推動科技成果轉化。通過實施創新驅動發展戰略，甘肅可以培育一批具有核心競爭力的科技創新型企業，提升產業核心競爭力。(2)人才培養是科技創新的基礎。甘肅應深化教育改革，優化人才培養結構，加強與高校、科研院所的合作，培養適應產業發展需求的高素質人才。同時，建立人才激勵機制，吸引和留住優秀人才，為甘肅的科技創新和產業發展提供人才支撐。(3)在加強科技創新與人才培養方面，甘肅還應注重產學研結合，推動科技成果轉化為實際生產力。通過搭建產學研合作平臺，促進企業、高校、科研院所之間的緊密聯系，甘肅可以加快科技成果的推廣和應用，推動傳統產業轉型升級，培育新興產業，實現經濟社會發展的新突破。此外，加強國際科技合作，引進國外先進技術和管理經驗，也是甘肅加強科技創新與人才培養的重要途徑。四、優化產業結構，提升產業鏈供應鏈現代化水平4.1推動傳統產業轉型升級(1)推動傳統產業轉型升級是甘肅實現高質量發展的關鍵。甘肅傳統產業包括能源、化工、冶金等重工業，這些產業在國民經濟中占據重要地位。為適應新時代發展要求，甘肅應加大對傳統產業的改造提升力度，通過技術創新、管理創新和業態創新，提升產業附加值和競爭力。(2)甘肅應引導傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。具體措施包括：加大對先進技術的研發和應用，推動生產線自動化、智能化；鼓勵企業進行技術改造，提高生產效率和產品質量；同時，加強環保治理，實現綠色發展，降低產業對環境的負面影響。(3)此外，甘肅還應積極培育新興產業，促進傳統產業與新興產業融合發展。通過產業鏈延伸、跨界整合等方式，推動傳統產業轉型升級。例如，將能源產業與新能源產業結合，發展清潔能源；將冶金產業與新材料產業結合，開發高端合金等。通過這些措施，甘肅可以加快構建現代產業體系，實現傳統產業轉型升級，為經濟發展注入新動能。4.2發展壯大新興產業(1)發展壯大新興產業是甘肅實現經濟結構優化和轉型升級的重要途徑。甘肅依托豐富的資源稟賦和獨特的區位優勢，重點發展新能源、新材料、生物醫藥、信息技術等戰略性新興產業。這些產業具有高成長性、高附加值的特點，是推動甘肅經濟高質量發展的新引擎。(2)甘肅應加大對新興產業的政策支持和資金投入，優化創新環境，吸引國內外高端人才和企業入駐。通過建設產業園區、創新平臺，甘肅可以形成一批具有國際競爭力的產業集群。同時，加強產學研合作，推動科技成果轉化，提升新興產業的創新能力和市場競爭力。(3)在發展壯大新興產業的過程中，甘肅還應注重產業鏈的完善和延伸，推動產業上下游協同發展。通過引進上下游企業，構建完整的產業鏈，甘肅可以降低生產成本，提高產品附加值。此外，加強國際合作，引進國外先進技術和管理經驗，也是甘肅發展壯大新興產業的重要策略。通過這些措施，甘肅可以培育一批具有國際影響力的新興產業，為經濟持續健康發展提供強大動力。4.3加強產業鏈協同創新(1)加強產業鏈協同創新是甘肅提升產業競爭力、推動經濟高質量發展的關鍵環節。甘肅應鼓勵產業鏈上下游企業加強合作，共同開展技術研發、產品開發、市場拓展等活動，形成產業鏈協同創新的合力。(2)甘肅可以通過建立產業鏈協同創新平臺，搭建企業、高校、科研院所之間的溝通橋梁，促進信息共享和資源整合。通過這種方式，可以有效地推動產業鏈各環節的創新，提高整體產業鏈的創新能力。(3)此外，甘肅還應制定相關政策，鼓勵企業加大研發投入，提升自主創新能力。通過設立產業技術創新基金、提供稅收優惠等措施，激發企業創新活力。同時，加強知識產權保護，營造良好的創新環境，吸引更多企業和人才參與到產業鏈協同創新中來。通過這些措施，甘肅可以構建起一個以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的產業鏈協同創新體系，為經濟持續健康發展提供有力支撐。五、深化區域合作，拓展開放發展空間5.1加強與周邊地區的合作(1)加強與周邊地區的合作是甘肅融入“雙循環”新發展格局的重要策略。甘肅地處西北，與陜西、四川、青海、新疆等多個省份相鄰，擁有豐富的自然資源和人力資源。通過加強與周邊地區的合作，甘肅可以充分發揮區域協同效應，實現資源共享、優勢互補。(2)在加強與周邊地區的合作中，甘肅應重點推動基礎設施互聯互通，如加強公路、鐵路、航空等交通網絡建設，提升物流效率，降低物流成本。同時，通過共建產業園區、開展產業協作，甘肅可以與周邊地區形成產業鏈協同，提升區域產業整體競爭力。(3)此外，甘肅還應加強與周邊地區的文化交流和人文合作，增進彼此的了解和友誼。通過舉辦各類文化交流活動、旅游推介會等，甘肅可以提升自身的文化軟實力，吸引更多的游客和投資。同時，通過加強教育、科技、衛生等領域的合作，甘肅可以學習借鑒周邊地區的先進經驗，推動自身全面發展。通過這些合作，甘肅將為區域經濟發展注入新的活力，實現共同繁榮。5.2深化與“一帶一路”沿線國家的合作(1)深化與“一帶一路”沿線國家的合作是甘肅融入國際市場、拓展開放發展空間的重要途徑。甘肅作為“一帶一路”的重要節點，具有獨特的地理位置和豐富的歷史文化資源，為與沿線國家的合作提供了有利條件。(2)甘肅應加強與沿線國家的經貿往來，拓展對外貿易，引進外資，推動產業鏈供應鏈的國際化。通過舉辦國際展會、商務論壇等活動，甘肅可以提升自身的國際知名度和影響力，吸引更多沿線國家的企業和投資者。(3)在深化與“一帶一路”沿線國家的合作中，甘肅還應注重人文交流，加強教育、科技、文化、旅游等領域的合作。通過開展文化交流活動、合作辦學、科技研發等項目，甘肅可以增進與沿線國家的友誼，促進民心相通，為經濟合作奠定堅實的民意基礎。同時，甘肅還應積極參與國際規則制定，推動構建開放型世界經濟，為自身發展創造更加有利的國際環境。5.3積極參與國際競爭與合作(1)積極參與國際競爭與合作是甘肅融入全球經濟體系、提升國際競爭力的必然選擇。甘肅應抓住“一帶一路”倡議帶來的歷史機遇，積極參與國際市場競爭，拓展國際合作空間。(2)甘肅應通過提升產業水平和產品質量，增強在國際市場上的競爭力。這包括推動傳統產業轉型升級，培育新興產業，提升產業鏈供應鏈的現代化水平。同時，加強品牌建設，提升甘肅產品和服務的國際形象。(3)在國際合作方面，甘肅應積極參與國際規則制定，推動構建開放型世界經濟。通過與國際組織、跨國企業等開展合作，甘肅可以引進先進技術、管理經驗和市場資源，提升自身的發展能力。此外，甘肅還應加強與國際智庫、學術機構的交流合作，提升自身的國際視野和戰略思維，為在國際競爭中保持領先地位打下堅實基礎。通過這些努力，甘肅將更好地融入全球經濟體系，實現更高水平的對外開放。六、加強科技創新，提升核心競爭力6.1加大研發投入(1)加大研發投入是甘肅推動科技創新、提升產業競爭力的關鍵舉措。甘肅應將研發投入作為一項戰略性任務，制定相關政策，鼓勵企業、高校和科研院所增加研發投入，形成全社會共同參與的創新格局。(2)甘肅可以通過設立科技創新基金、提供稅收優惠等措施，引導企業和科研機構增加研發投入。同時，鼓勵企業加強與高校、科研院所的合作，共同承擔重大科技項目，推動科技成果轉化。(3)為了提高研發投入的效率，甘肅應建立健全科技成果轉化機制，優化創新環境，簡化科技成果轉化流程。通過建立技術交易平臺、知識產權保護體系等，甘肅可以促進科技成果的快速轉化，將創新成果轉化為現實生產力，為經濟社會發展提供強勁動力。通過持續加大研發投入，甘肅將不斷提升科技創新能力，為經濟高質量發展提供有力支撐。6.2建設創新平臺(1)建設創新平臺是甘肅提升科技創新能力、推動產業轉型升級的重要途徑。甘肅應充分利用自身資源優勢，打造一批具有國際影響力的創新平臺，為企業和科研機構提供技術創新、成果轉化、人才培養等服務。(2)甘肅可以建設一批高水平的科技創新園區、高新技術產業開發區，吸引國內外高端人才和企業入駐，形成產業集群效應。同時，建設一批重點實驗室、工程技術研究中心等科研機構，為科技創新提供技術支撐。(3)在建設創新平臺的過程中，甘肅還應加強與國際知名科研機構和企業的合作，引進先進技術和管理經驗。通過舉辦國際學術會議、創新創業大賽等活動，甘肅可以提升創新平臺的國際影響力，吸引更多國內外創新資源集聚，為甘肅的科技創新和經濟發展注入新的活力。通過這些創新平臺的建設，甘肅將更好地融入全球創新網絡，提升自身在科技創新領域的競爭力。6.3培養創新人才(1)培養創新人才是甘肅實現科技創新和產業升級的核心要素。甘肅應建立健全人才培養體系，從基礎教育到高等教育，從職業教育到繼續教育，全面提高人才培養質量。(2)甘肅可以通過加強與高校、科研院所的合作，建立產學研一體化的人才培養模式。鼓勵高校開設創新創業教育課程，培養學生的創新精神和實踐能力。同時，通過建立實習實訓基地，為學生提供實際操作機會，提高學生的就業競爭力。(3)此外，甘肅還應實施人才引進政策，吸引國內外高層次人才來甘肅創新創業。通過設立人才專項資金、提供住房補貼、優化人才服務環境等措施，甘肅可以吸引和留住一批頂尖人才，為科技創新提供智力支持。同時，加強人才國際交流與合作，提升甘肅人才隊伍的整體素質。通過這些舉措，甘肅將打造一支高素質的創新人才隊伍，為推動科技創新和經濟社會發展提供堅實的人才保障。七、推進綠色發展，構建生態文明7.1優化能源結構(1)優化能源結構是甘肅實現綠色低碳發展的重要任務。甘肅作為能源大省，擁有豐富的煤炭、風能、太陽能等資源。為應對能源消費增長帶來的環境壓力，甘肅應加快能源結構調整，提高清潔能源在能源消費中的比重。(2)甘肅可以通過發展新能源產業，如風能、太陽能等，逐步替代傳統化石能源。同時，推動傳統能源企業轉型升級，提高能源利用效率，降低污染物排放。通過這些措施，甘肅可以構建一個清潔、高效、可持續的能源體系。(3)在優化能源結構的過程中，甘肅還應加強能源基礎設施建設，提高能源輸送能力。建設跨區域輸電通道，促進清潔能源的遠距離輸送。同時，加強能源市場建設，完善能源價格機制，引導能源消費向綠色低碳方向轉變。通過這些努力，甘肅將為實現綠色發展目標提供堅實的能源保障。7.2加強生態環境保護(1)加強生態環境保護是甘肅實現可持續發展的重要基礎。甘肅地處中國西北，生態環境脆弱，生態保護任務艱巨。為此，甘肅應堅持生態優先、綠色發展理念，全面提升生態環境保護水平。(2)甘肅應加大對生態環境保護的投入，實施生態修復工程，如退耕還林、退牧還草、水土保持等，恢復和改善受損生態系統。同時，加強自然保護區、濕地公園等生態保護區的建設和管理，保護生物多樣性。(3)在生態環境保護方面，甘肅還應嚴格環境執法，嚴厲打擊環境違法行為。通過建立環境監測網絡，實時監控重點污染源，確保污染物排放達標。此外，加強生態文明教育，提高公眾環保意識，形成全社會共同參與生態環境保護的良好氛圍。通過這些措施，甘肅將有效改善生態環境質量，為實現經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。7.3推動綠色產業發展(1)推動綠色產業發展是甘肅實現經濟轉型和可持續發展的關鍵路徑。甘肅應充分利用自身資源優勢，重點發展新能源、節能環保、循環經濟等綠色產業，形成新的經濟增長點。(2)甘肅應加大對綠色產業的政策支持和資金投入，鼓勵企業研發和推廣綠色技術，提高綠色產品的市場競爭力。通過建立綠色產業園區，吸引綠色企業入駐，形成產業集群效應，甘肅可以加快綠色產業規模化、集約化發展。(3)同時，甘肅還應推動綠色產業與傳統產業的融合發展，通過技術改造、工藝創新，提升傳統產業的綠色水平。加強綠色產業人才培養，提升產業鏈整體競爭力。此外，通過綠色金融、綠色稅收等政策，引導社會資本投入綠色產業，為甘肅綠色產業發展提供有力支撐。通過這些措施，甘肅將構建起一個綠色、低碳、循環的經濟體系，為實現經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。八、加強基礎設施建設，提升互聯互通水平8.1完善交通網絡(1)完善交通網絡是甘肅融入“雙循環”新發展格局的基礎性工程。甘肅應加快構建現代化綜合交通運輸體系，提升區域互聯互通水平，為經濟社會發展提供有力支撐。(2)甘肅應著力推進高速公路、鐵路、航空、水運等交通基礎設施建設，提高運輸效率和服務水平。重點建設蘭州至敦煌、蘭州至張掖等高速鐵路，以及蘭州中川國際機場擴建等重大項目，提升甘肅的對外交通能力。(3)同時，甘肅還應加強城鄉交通一體化建設，改善農村交通條件，提高農村地區與城市之間的互聯互通。通過推進“四好農村路”建設，完善農村公路網絡，甘肅可以促進農村經濟發展，縮小城鄉差距。此外，加強智慧交通建設，利用大數據、人工智能等技術，提升交通網絡的智能化水平，為甘肅交通網絡的可持續發展提供保障。通過這些措施，甘肅的交通網絡將更加完善，為經濟社會發展提供更加便捷、高效的交通運輸服務。8.2加強信息基礎設施建設(1)加強信息基礎設施建設是甘肅實現信息化發展、融入數字經濟的重要保障。甘肅應加快構建高速、移動、安全、智能的綜合信息基礎設施體系，提升信息傳輸能力和服務水平。(2)甘肅應優先發展高速寬帶網絡，推動5G、光纖網絡等新一代信息基礎設施覆蓋城鄉，縮小數字鴻溝。同時，加強數據中心、云計算平臺等新型基礎設施建設，為大數據、云計算等新興產業發展提供有力支撐。(3)在信息基礎設施建設中，甘肅還應注重網絡安全保障，建立健全網絡安全監測預警和應急處置機制，確保信息基礎設施安全穩定運行。通過這些措施，甘肅可以提升信息化水平，促進信息技術與實體經濟深度融合，為經濟社會發展注入新動能。同時，加強信息共享和開放，推動政務、醫療、教育等領域的信息化應用，提高公共服務效率，讓信息化發展成果惠及更多群眾。8.3提升公共服務水平(1)提升公共服務水平是甘肅滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措。甘肅應堅持以人民為中心的發展思想，加大公共服務投入，提高公共服務質量和效率。(2)甘肅應優先發展教育、醫療、養老、文化等公共服務領域，通過優化資源配置、完善政策措施，提升公共服務供給能力。例如，加強基礎教育設施建設，提高教育質量；完善醫療衛生服務體系，提升醫療服務水平；加強養老服務設施建設，滿足老年人多樣化需求。(3)同時，甘肅還應推進政務服務改革，簡化行政審批流程，提高政務服務效率。通過建設“互聯網+政務服務”平臺，實現政務服務線上線下融合，讓群眾辦事更加便捷。此外，加強社會治安綜合治理，提升公共安全水平，為人民群眾創造和諧穩定的生活環境。通過這些措施，甘肅將不斷提升公共服務水平，讓人民群眾共享發展成果，為經濟社會高質量發展提供堅實的社會保障。九、強化人才支撐，推動高質量發展9.1加大人才培養力度(1)加大人才培養力度是甘肅實現創新驅動發展戰略的關鍵。甘肅應建立健全人才培養體系，從基礎教育到高等教育，從職業教育到繼續教育，全面提升人才培養質量。(2)甘肅應加大對教育事業的投入，優化教育資源配置，改善教育設施條件，提高教育質量。通過實施素質教育，培養學生的創新精神和實踐能力，為經濟社會發展提供人才保障。(3)同時，甘肅還應實施人才引進政策，吸引國內外高層次人才來甘肅創新創業。通過設立人才專項資金、提供住房補貼、優化人才服務環境等措施，甘肅可以吸引和留住一批頂尖人才，為科技創新和產業升級提供智力支持。此外，加強人才國際交流與合作，提升甘肅人才隊伍的整體素質，為甘肅的經濟社會發展注入新的活力。通過這些措施，甘肅將打造一支高素質的人才隊伍，為實現高質量發展提供堅實的人才支撐。9.2優化人才發展環境(1)優化人才發展環境是吸引和留住人才的關鍵。甘肅應從政策、制度、服務等多個方面入手，為人才提供良好的發展平臺和生活條件。(2)甘肅應制定和完善人才政策體系，為人才提供稅收優惠、住房保障、子女教育等優惠政策，解決人才的后顧之憂。同時，建立健全人才評價機制，打破唯學歷、唯資歷的束縛，注重人才的實際能力和貢獻。(3)在優化人才發展環境方面，甘肅還應加強人才服務平臺建設，提供人才招聘、培訓、交流等服務。通過舉辦人才交流活動、創新創業大賽等活動，為人才搭建展示才華、交流合作的平臺。此外，加強知識產權保護，營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍，激發人才的創新活力。通過這些措施，甘肅將打造一個有利于人才成長和發展的良好環境，為經濟社會發展提供強大的人才支撐。9.3提高人才使用效益(1)提高人才使用效益是甘肅實現人才強省戰略的重要目標。甘肅應通過優化人才配置、激發人才活力，確保人才資源得到充分利用。(2)甘肅應建立健全人才評價體系，根據人才的專業技能、工作業績