第四小學九月落實雙減及五項管理落地實施方案

為認真貫徹落實辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步

減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以

下簡稱“雙減”）工作要求。落實“立德樹人”任務，積極響

應教育部關于抓好落實中小學生“作業、睡眠、手機、讀物、

體質”管理（簡稱“五項管理”）的號召。深入和，切實提升

學校育人水平，持續規范校外培訓（包括線上培訓和線下培

訓），有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔

工作。建立健全學校,家庭,社會協同育人機制，形成教育合力,

學校將著力推進和實現“雙減”及“五項管理”家校全覆蓋。

為落實文件要求，我校積極采取多項管理措旋，營造有利于學

生健康成長的良好環境。現將我校學生“雙減”"五個管理”

工作安排如下：

一、指導思想

以為指導，全面貫徹教育方針，堅持辦學方向，遵循教育

本質規律，落實立德樹人根本任務。堅持主導、各方參與、綜

合施策、標本兼治的基本原則，明確責任、統一部署、統一行

動，逐步構建主導、部門合力、學校主抓、家庭配合、社會支

持的綜合治理機制，切實減輕中小學生過重的學業負擔。

二、工作原則

（一）校內服務要提質增效充分發揮學校育人主渠道作用，

加大改力度，統籌校內校外教育資源，統籌課內課后兩個時段,

對學校教育教學安排進行整體規劃，全面系統打造學校育人生

態。提升校內教育服務質量，構建高質量教育體系，讓每個學

生在校內能夠學得會、學得好、學得足。

（二）堅持統整性和協同性原則。堅持“五育并舉”，系

統.整合推進“雙減”和“五項管理”工作，從學校管理.班級

管理.家庭指導等方面入手，協同推進，做到全覆蓋.齊步走、

抓督察.常態化，確保取得實實在在的成效。

（三）公益普惠。探索和學校支持、家長合理分擔運行成

本的做法，采取收取服務性收費或代收費等方式籌措經費，不

得以營利為目的。

（四）堅持目標導向和評價導向原則C準確把握“雙減”、

“五項管理”核心要義，確立科學的育人目標，確保正確的教

育發展方向，全方位促進學生身心健康發展，解決廣大家長急

難愁盼的問題。

三、工作目標

堅持學生為本、回應關切，遵循教育規律，著眼學生身心

健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，

積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；嚴格規范辦學行為,

全面實施素質教育，健立“雙減”長效機制，加強教學研究，改

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進評價方式，嚴格落實各項“雙減”規定，切實減輕學生過重

課業負擔和校外培訓負擔。

四、成立“雙減”工作領導小組

學校成立“雙減”工作領導小組，統籌推進學校“雙減”

工作全面、高效、有序進行。

組長：XX（校長）

副組長:XX（副校長）、XX（副校長）

成員：

組長及副組長負責學生“雙減”工作方案制度的制定、實

施及督查工作。包抓年級領導、各班班主任及科任教師是學生

“雙減”工作的具體實施者及宣傳者。

五、總體要求

從2021年秋季學期開始，學生學習更好回歸校園，學生過

重作業負擔和校外培訓負擔一年內有效減輕，兩年內成效顯著,

三年內教育生態顯著優化，學校教育主陣地作用充分顯現，課

堂教學質效明顯提升；學生作業設計科學，批改規范，負擔合

理；課后服務覆蓋面廣，吸引力強，滿足學生多樣化需求；校

外培訓規范有序，邊界清晰，監管有力，社會教育焦慮明顯減

輕。

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五、實施細則

（一）、深化課堂教改。嚴格執行國家和省的課程方案及

課程標準，開齊開足規定的課程，促進學生德智體美勞全面發

展，任何教師不得隨意增減課程課時，不得出現課表與實際執行

不符的情況，不得隨意提高教學難度和加快教學進度。因地制

宜組織學生參加各種實踐體驗活動，將學生參加勞動實踐納入

中小學課程計劃及相關課程，納入學生綜合素質評價。組織教

科研部門加強中小學教學、課程、作業等研究，圍繞建立健全

課程教學體系、轉變課堂教學模式等，強化高效課堂觀念，優

化促進教育教學的基本途徑和手段，積極推進課堂教改，改變

教育教學與生活實際相背離的現狀。

（二）、增效“雙減”，標本兼治，創新推進“雙減”工

作。

（1）、切實減輕家長負擔

各班各科都要規范作業批改，教師應做到全批全改，在做

好減輕學生作業負擔的同時，做到不給家長布置作業或要求家

長批改作業，以切實減輕家長負擔。

加強家校聯系，培養學生良好作業習慣，取得家長對“雙

減”的理和配合，以免從家庭方面增加學生過的課業負擔；主

動征求來自家長的意見，交流教育學生自覺學習的有效方法。

主動聯系家長，引導學生放學回家后完成在校剩余書面作業，

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進行必要的課業學習，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的

體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動。個別學生經努力仍完不成書

面作業的，也應按時就寢。引導學生合理使用電子產品，控制

使用時長，保護視力健康，防止網絡沉迷。家長要積極與孩子

溝通，關注孩子心理情緒，幫助其養成良好學習生活習慣。

（2）、改課堂教學模式，提高課堂教學效益。

（1）送一步加強課堂教學改力度，向課堂40分鐘要質量,

上好“常態課”，切不可因教師自身的原因，搞課堂不足課外

補。要積極學習優質中學的先進教學模式，領會其實質，爭取

課堂效益最大化，逐步建立“高效課堂”。

（2）學校要建立由校領導和學校中層組成的“課堂教學改

指導小組”，開展隨堂聽課，了解課堂教學現狀，進行有針對

性的一對一指導，同時為嘗試改課堂教學模式積累第一手資料,

逐步形成白廟學區新的課堂教學模式，以此提高全體教師的課

堂駕馭能力。

（3）學校要充分發揮各類教科研骨干在校內外的引領與輻

射作用，在不同的范圍內做好專題講座，上好示范課，研究課,

通過師徒同上一堂課，開展“同上一堂好課”的研究活動。

（3）、加強教學質量調研，提升教學質量。各學校要加強

各學科教學質量的調研工作，促進教學質量全面提高。做好各

年級各學科的差生跟蹤，建立好差生跟蹤檔案，制訂補差方案,

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努力做好轉差工作。同時做好培優工作，使不同的學生都能獲

得盡可能大的發展。

(4)、優化作業設計，嚴格控制家庭作業量。各學校必須

給教師一個統一的“雙減”標準，特別是家庭作業，原則上要

求一、二年級學生不留家庭作業，三、四、五、六年級作業要

適當，盡量在1小時內完成，且作業必須經過教師的深思熟慮,

作業設計力求形式多樣，分層布置，充分挖掘學生的潛力，發

展學生的思維，培養學生的能力。實行班主任負責制，負責協

調控制語數英等各科作業總量。

(5)、構建新的學科教學常規，規范教學行為。不斷完善

語文、數學、英語、術科各學科的常規制度，圍繞教學認真細

化每一條常規。組織全體教師學習各科常規管理制度，學習各

科課程標準，明確各科、各年級段的階段目標，規范自己的教

學行為。

(6)、保障學生睡眠時間。

1、教師、學生、家長都要懂得充足的睡眠對孩子成長的重

要性，學校建立學生睡眠質量監督機制。

2、教師不得日用學生休息和活動時間集中上課。

(三)、廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關系。

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1、召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領

會精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義。

2、召開教育會議，組織教師學習“雙減”工作的有關教師

業務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂

好課的標準”、“如何有效轉化后進生”，“切實推進素質教

育”等專題研討，辯證認識“雙減”工作。

3、利用網絡平臺、電話等多種形式，向家長、學生宣講素

質教育觀、全面發展觀，做好雙減的宣傳工作，取得家長和社

會的理解、支持和監督，形成合力共同做好雙減工作。

（四）、優化教學方式。要注重培育科學精神和實踐能力,

注重差異化教學和個別化指導，引導學生主動思考、積極提問、

自主探究。堅持“五育并舉”。強化體育課和課外鍛煉，大力

培養學生運動興趣、運動技能、運動習慣，切實保證中小學生

每天1小時校園體育活動。改進學校美育教學，鼓勵特色發展,

將藝術實踐活動納入課程管理，促進每個學生形成藝術特長和

愛好，養成健康的審美情趣。加強勞動教育，引導學生熱愛勞

動、積極參與社會實踐。

（五）、從嚴管理教材、教輔。嚴禁濫派、濫訂、濫發和

搭載各種教輔材料，加強教輔材料進校園檢查管理，任何單位

和個人不得進入學校宣傳、推薦、推銷任何教輔材料。規范校

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園學習類APP使用管理，凡未經審查備案的APP,學校、教師

不得要求學生使用。

（六）、開展豐富活動，促進健康發展

提高學生學習生活品質，合理地引導和組織學生開展一些

有益的素質教育活動，愉悅學生的身心，拓寬學生的視野，豐富

學生的體驗，發展學生的素質。

1、合理安排午間和課間活動

組織學生利用午間、課間時間開展一些文體活動，不得組

織全班學生占用學生自由活動時間進行集中補課。課間十分鐘,

讓學生走到操場上，開展適合學生的體育活動。

課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間，學校

可統籌安排教師實行''彈性上下班制”。提高課后服務質量，

增強課后服務的吸引力，拓展課后服務渠道。

2、豐富學生生活，促進全面發展

加強課程建設，科學合理設置學校各類興趣小組，開展特

色班隊活動和形式多樣的體育活動。積極開展各類主題實踐活

動、社會實踐活動、學科競賽活動等，通過多種形式多樣的活

動，豐富學生的學習生活，培養學生廣泛的興趣愛好、擴大學

生求知領域、激發學生的創造能力，使他們在強身健體，磨煉

意志中，快快樂樂地健康成長，提升學習生活品質。

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（七）、強化學校育人主體地位，從根本上滿足學生多樣

化教育需求，確保學生在校內學會、學足、學好。

1、提高課堂教學質量，提升學生在校學習效率；不斷深化

高中招生考試方式改，依據不同科目特點，完善考試和成績呈

現形式，進一步提升中考命題質量，逐步提高優質普通高中招

生指標分配到區域內初中的比例等。

2、提高課后服務水平。包括整體規劃設計，豐富服務內容,

提供菜單式課后服務項目和內容，供學生自愿選擇，切實幡強

課后服務的吸引力；（1）學校充分利用課后服務時間，指導學生

完成作業，積極開展豐富多彩的綜合素質拓展類活動；（2）拓寬

服務渠道，引入社會優質資源和優質師資參與課后服務，發揮

好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作

用；（3）做強做優免費線上學習服務，完善線上公共教學平臺，

打造“雙師課堂”等。

3、有效減輕學生過重作業負擔。這是減輕課內負擔的重要

切入點。一是統籌作業管理。進一步完善作業統籌管理機制，

學校制定作業管理辦法，建立作業校內公示制度，公開班級各

學科作業，加強質量監督。作業必須在課內布置，作業難度不

得超過國家課標。不得布置機械重復、懲罰性作業。嚴禁給家

長布置作業或要求家長檢查、批改作業。二是控制作業總量。

小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固

練習；小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘；

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初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。個別學生經努力仍

完不成書面作業的，也應按時就寢，確保充足睡眠。三是加強

作業設計指導。將作業設計納入教研體系，系統設計符合學生

年齡特點和學習規律、體現素質教育導向、涵蓋德智體美勞全

面育人的基礎性作業，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業。教師

要指導小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大

部分書面作業。不得要求學生自批自改作業。四是用好課余時

間。學校和家長要引導學生放學回家后完成剩余書面作業，進

行必要的課業學習，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體

育鍛煉、閱讀和文藝活動等。引導學生合理使用電子產品和網

絡，保護視力健康，防止上網絡沉迷。家長要積極與孩子溝通,

關注孩子心理健康，幫助其養成良好學習生活習慣。寄宿制學

校要統籌安排好課余學習生活。

4、促進家校社協同進一步明確家校育人責任，密切家校溝

通，創新協同方式，推進協同育人共同體建設。教育部門要會

同婦聯等部門，辦好家長學校或網上家庭教育指導平臺，推動

社區家庭教育指導中心、服務站點建設，指導學校建立定期家

訪制度，完善家長培訓體系，引導家長樹立正確的育兒觀、成才

觀，精準分析學生發展需求，理性確定孩子成長預期，努力形

成減負共識，為學生成長營造良好環境。

六、積極落實“雙減”政策舉措

（一）、睡眠管理工作

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1、統籌安排學校作息時間。從保證學生充足睡眠需要出發,

結合實際情況合理確定作息時間。上午上課時間不早于8:20,

合理安排課間休息和下午上課時間，保障學生每天1小時午休

時間。

2、父坦以身作則。父田言行和習慣都會影響孩子，想讓孩

子按時睡覺，父母也要做到按時休息。

3、加強科學睡眠宣傳教育。教導處制定《XX市腔利小學

“五項管理”致家長一封信》轉化到班級家長群及微信公眾號,

進一步明確學生睡眠時間要求：學校生每天睡眠時間應達到10

小時，就寢時間一般不晚于21:20。大力普及科學睡眠知識，

引導家長重視做好孩子睡眠管理。

（二）、廣泛接受社會監督。設立公布舉報電話和信箱，

暢通社會反映情況渠道，引導廣大學生家長共同監督雙減工作°

（三）、提升作業管理質量，減輕過重學業負擔

一是健全作業管理機制。學校完善作業管理辦法，加強學

科組.年級組作業統籌，合理調控作業結構，確保難度不超國家

課標。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查.批

改作業。

二是強化制度引領。學校建立學生作業公示制度，進一步

完善作業管理辦法，細化作業管理要求，強化作業監督，壓減

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作業總量和時長，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，

小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘。

三是實化作業批改。所有作業做到有練必研（教師先做，

把握好作業的質和量），有發必收、有收必批、有批必評、有

評必糾，從學生作業批閱情況中分析學情、改進教學。不得通

過網絡等方式布置作業，不得給家長布置作業或讓家長代為評

改作業。

（四）、樹立科學育人觀念。引導家長樹立科學育兒觀念,

正確認識孩子成長規律，尊重孩子個性差異和天性，把培養孩

子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要目標，理性

設置對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才。家長應切實履行家

庭教育職責，嚴格對孩子的教育管理，支持學校和教師正確行

使對學生的教育管理權及適度懲戒權；應根據孩子的興趣愛好

選擇適合的培訓，避免盲目攀比、跟風報班或請家教給孩子增

加過重課外負擔，損害孩子身心健康。

（五）、積極動員，廣泛宣傳

召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領會

精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業務學習

的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標

準”“如何有效轉化后進生”“雙減，切實推進素質教育”等

專題研討，辯證認識“雙減”工作。

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利用家長會、公眾號等多種形式，向家長、學生宣講素質

教育觀、全面發展觀，搞好“雙減”宣傳工作，取得家長和社

會的理解、支持和監督，形成合力，共同做好“雙減”工作。

（六）、落實課后托管工作

1、課程安排。課后托管不上文化課，主要是作業輔導和各

項素質培訓班。

2、自愿原則。為解決學生在家寫作業遇到問題無人輔導以

及學生在家打游戲圻手機無人監管等問題，學校通過教育局的

課后托管平臺，開設課后托管服務，為群眾辦實事。

3、托管時間。周一至周五中午：12：00至13:30；下

午：16:00至17:00（一二年級）；下午16：40-17：40,參與托管

的學生可自由選擇。

4、質量評價。通過學校評分和家長進行評價，既要把學生

和家長的多重負擔實實在在地減下來，又要實實在在地提高教

育質量，亦即“減負增效”，真正提升校內的教育質量。

5、質量評價。通過學校評分和家長進行評價，既要把學生

和家長的多重負擔實實在在地減下來，又要實實在在地提高教

育質量，亦即“減負增效”，真正提升校內的教育質量。

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6、成本分擔。學校無償提供校園內托管場室及其他后勤安

全保障，家長也需承擔一定托管費用，具體費用按上級文件執

行。

（七）、提高教學效益

1、實施科學評價。注重過程評價，樹立正確評價觀。嚴格

規范考試次數與要求，小學一二年級不進行紙筆考試，其他年

級由學校每學期組織一次期末考試。嚴禁組織學生參加任何形

式。任何范圍的聯考或月考。降低考試壓力，改進考試方式，

不得有提前結課備考、違規統考。考題超標、考試排名