2012年4月16日發布的《黨政機關公文處理工作條例》要求公文寫作要認真、嚴謹，做到科學和標準化，以保持公文的權威性和嚴肅性，確保公文質量。在新的公文格式要求下，進一步提高公文的標準化水平，樹立公司良好形象具有重要意義。1公文格式的發展變革公文從一出現就對格式有著嚴格的要求，4000多年前的甲骨公文由敘辭、命辭、占辭和驗辭組成，這就是公文格式的雛形。新中國成立之后，黨和政府十分重視黨政機關公文格式。回顧這幾十年來的發展，黨政機關的公文格式大概經歷了三次大的變革：第一次：1951年公布的《公文處理暫行辦法》，從書寫格式、書面格式上作了全面規定；到1956年，公文格式又作了較大調整，公文由原來的“直行豎寫”，“自右而左”改成了“橫排書面”，“自左至右”，另設“公文處理專用紙”，實現了公文格式要素與公文處理要素的分離。第二次：改革開放以來。黨和國家行政機關公文格式進入了一個全新時期，在歷次發布的公文處理條例和辦法中，都辟出專門的章節對公文格式作出專門的規定，對組成公文的格式要素、版式、版面都有具體要求。第三次：2012年4月16日(同摘要)。這是自20世紀80年代以來的一個重要里程碑，公文處理的有關規定和國家行政機關正式文件的有關規定已經建立，從原來的分門別類走向統一。2公文寫作及編排不規范的常見問題《條例》發布以來，我公司先后修訂了兩版《公文處理辦法》，從制度上來保障公文寫作的規范性。但在日常工作中仍有很多不規范的普遍問題值得我們注意，在今后公文寫作中避免發生類似錯誤。2.1格式要素不規范2.1.1發文字號編排不規范發文字號由發文機關代字、年份和發文順序號組成。年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入。常見錯誤有：一錯用括號，六角括號〔〕寫成方括號[]或【】；二順序號標注不規范，文件字號錯誤編排虛號。2.1.2主體部分不規范（1）標題編排不規范標題通常布置成梯形或菱形。回行時，該詞的含義是完整的、排列是對稱的、長度是合適的。除了法規和條例的名稱外，標題通常不與其他標點符號一起使用。（2）成文時間編排不規范公文正式日期的數字使用阿拉伯數字來標記，年份是全名，月和日不編虛位。但從實際操作來看，有些單位仍然使用廢除的條款來編制公文的發文日期，導致書面時間標識不規范。2.1.3版記部分不規范常見錯誤反映在一些公文仍然存在“主題詞”。“主題詞”是已在《條例》中刪除的項目。這些看似很小的問題，雖然不影響文字的含義，但也間接反映了寫作中缺乏嚴肅性，嚴重影響了單位的形象。2.2公文寫作不規范2.2.1標題擬寫不規范標題擬寫不規范主要表現在：一是文種選用不當，即非法定公文文種類型是直接以公文的形式寫成的。二是任意省略發文機關的名稱。發文機關名稱是標題的組成部分，在具有發文機關標識的公文，標題可以省略發文機關。但公司的主要決定，重要通知等文件以及上報的報告或請示，發文機關一般不在標題中省略。三是標題不簡潔。公文的標題是公文成敗的關鍵之一。必須清楚簡明地闡述公文主旨。2.2.2正文寫作不規范公文寫作提倡篇幅精煉、內容務實、語言清新。切忌空話套話連篇，篇幅冗長，實質性、可操作性內容少。3分析主要原因3.1業務素養待提升由于有些單位不注重深入宣傳，學習意識不強，對公文的新標準難以準確把握，寫作經常按照慣例或取決于經驗，不可避免造成公文的寫作不規范。3.2管理監督不到位《條例》明確界定了正式文件的起草、審查和發布。從目前的情況來看，公文編寫的非標準化是起草人本身的原因，另一方面，它也與審核領導不按要求管理、指導和監督文件的起草有關。同時，負責公文的人員在審查文件過程中并不嚴格。這將嚴重影響公文科學規范處理的過程，大大降低公文的管理效率。4提高公文規范化水平的對策起草公文的不規范性嚴重影響了公文的水平和質量。如何真正解決公文起草中的不規范問題，必須從以下三個方面入手：4.1強化公文寫作規范意識公文編寫的標準涉及起草，審查，發布，驗證，出版等，所有環節都必須具有嚴格的流程和標準。公文出版負責人必須不斷提高思路和認識，高度重視公文的起草標準化，能夠在起草公文的規范中發揮主導作用，自覺保障公文的權威性和嚴肅性。起草人應該意識到并負起責任，掌握正確的寫作標準，做好標準化，以優秀的專業精神撰寫公文。4.2加大公文審核監管的力度從前面的分析可以看出，提高規范意識和員工的寫作水平是規范公文不可或缺的方法。相關法規和要求的實施和制定，以及加強對公文的監督和審批，也是公文標準化的保證。明確相關人員的權力和責任，確定每個環節的關鍵任務。特別是，公文審稿人應更加嚴格，消除每個環節的非標準化寫作問題，