醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)醫(yī)院管理，保障醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有部門和人員，包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、臨床科室、醫(yī)技科室等。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得違反法律規(guī)定和醫(yī)院的決策程序。2.公開透明原則：醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行過程應(yīng)當(dāng)公開透明，接受醫(yī)院內(nèi)部和外部的監(jiān)督，保障醫(yī)院職工和患者的合法權(quán)益。3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則：醫(yī)院各部門和人員應(yīng)當(dāng)明確各自的權(quán)力和責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，不得濫用權(quán)力或推卸責(zé)任。4.監(jiān)督制約原則：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力運(yùn)行中的問題。四、管理機(jī)構(gòu)1.醫(yī)院成立權(quán)力運(yùn)行管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行的總體策劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。委員會(huì)主任由院長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管副院長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人。2.醫(yī)院設(shè)立權(quán)力運(yùn)行管理辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理的日常工作。辦公室主任由分管副院長(zhǎng)兼任，成員包括醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事等部門負(fù)責(zé)人。權(quán)力運(yùn)行的范圍和內(nèi)容一、醫(yī)院決策權(quán)力1.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整：包括醫(yī)院的總體發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等的制定和調(diào)整。2.醫(yī)院重大項(xiàng)目的審批：包括醫(yī)院的基本建設(shè)項(xiàng)目、大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目等的審批。3.醫(yī)院人事任免：包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床科室主任、副主任等的任免。4.醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整：包括醫(yī)院的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算調(diào)整等的編制和審批。5.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和安全管理的決策：包括醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度的制定、醫(yī)療質(zhì)量和安全事故的處理等的決策。二、醫(yī)院執(zhí)行權(quán)力1.醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)管理：包括醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)科研、行政管理等日常工作的組織和實(shí)施。2.醫(yī)院人力資源管理：包括醫(yī)院職工的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作的組織和實(shí)施。3.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理：包括醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、成本控制等工作的組織和實(shí)施。4.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理：包括醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控、評(píng)估、改進(jìn)等工作的組織和實(shí)施。5.醫(yī)院安全管理：包括醫(yī)院的消防安全、醫(yī)療安全、治安安全等工作的組織和實(shí)施。權(quán)力運(yùn)行的程序和方式一、決策程序1.提出議案：醫(yī)院各部門或個(gè)人可以根據(jù)工作需要，提出議案或建議，報(bào)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理辦公室。2.初步審查：醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理辦公室對(duì)議案進(jìn)行初步審查，提出審查意見，報(bào)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理委員會(huì)。3.論證評(píng)估：醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理委員會(huì)對(duì)議案進(jìn)行論證評(píng)估，必要時(shí)可以組織專家論證或社會(huì)聽證，提出決策建議。4.決策審批：醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)決策建議進(jìn)行審批，作出決策決定。重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。5.決策執(zhí)行：醫(yī)院各部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照決策決定的要求，組織實(shí)施決策事項(xiàng)，確保決策的落實(shí)。二、執(zhí)行程序1.制定計(jì)劃：醫(yī)院各部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策決定的要求，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.組織實(shí)施：醫(yī)院各部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照工作計(jì)劃和實(shí)施方案的要求，組織實(shí)施決策事項(xiàng)，確保工作的順利進(jìn)行。3.監(jiān)督檢查：醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保決策的落實(shí)。4.總結(jié)評(píng)估：醫(yī)院各部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為今后的工作提供參考。權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約一、內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.醫(yī)院設(shè)立審計(jì)部門，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.醫(yī)院設(shè)立職工代表大會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等進(jìn)行民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督，提出意見和建議。4.醫(yī)院各部門和人員應(yīng)當(dāng)自覺接受內(nèi)部監(jiān)督，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻礙或隱瞞事實(shí)。二、外部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理，定期向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行情況，接受衛(wèi)生行政部門的檢查和指導(dǎo)。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，公開醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)信息，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。醫(yī)院可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與患者的溝通和交流，及時(shí)了解患者的需求和意見，不斷改進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任追究一、責(zé)任主體1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床科室主任、副主任等在醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé)，對(duì)因失職、瀆職等行為造成的不良后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.醫(yī)院其他職工在醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得濫用權(quán)力或謀取私利。對(duì)因違反醫(yī)院規(guī)章制度造成的不良后果，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、責(zé)任追究的情形1.違反國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度，濫用權(quán)力或謀取私利的。2.違反醫(yī)院決策程序，擅自作出決策或改變決策的。3.不履行或不正確履行職責(zé)，造成醫(yī)院重大損失或不良影響的。4.其他違反醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行管理制度的行為。三、責(zé)任追究的方式1.誡勉談話：對(duì)情節(jié)較輕的責(zé)任主體，給予誡勉談話，責(zé)令其改正錯(cuò)誤。2.通報(bào)批評(píng)：對(duì)情節(jié)較重的責(zé)任主體，給予通報(bào)批評(píng)，在醫(yī)院范圍內(nèi)公開其錯(cuò)誤行為。3.組織處理：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任主體，給予組織處理，包括調(diào)離工作崗位、降職、免職等。4.黨紀(jì)政紀(jì)處分：對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)