關于特種作業管理制度一、總則（一）目的為加強公司特種作業安全管理，防止和減少特種作業事故，保障員工生命安全和公司財產安全，根據國家相關法律法規及標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有特種作業的管理，包括但不限于電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等。（三）基本原則特種作業管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，確保特種作業人員具備相應的安全知識和操作技能，嚴格執行特種作業操作規程，落實各項安全措施，有效防范特種作業事故的發生。二、特種作業人員管理（一）資格認定1.特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱“操作證”）后，方可上崗作業。2.公司人力資源部門負責審核特種作業人員的資格證書，確保其證書真實有效且在有效期內。對于新入職的特種作業人員，應要求其提供操作證原件及復印件，并存檔備案。（二）培訓與復審1.特種作業人員應按照國家規定的培訓大綱和考核標準，定期參加安全技術培訓。培訓內容包括安全法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。2.操作證有效期為[X]年，特種作業人員應在操作證有效期屆滿前[X]個月內，向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出復審申請。復審前，特種作業人員應參加必要的安全培訓并考試合格。3.公司安全管理部門負責組織特種作業人員參加培訓和復審工作，確保培訓質量和復審通過率。對于復審不合格的人員，應及時安排補考或重新培訓，直至取得合格成績。（三）檔案管理1.公司建立特種作業人員檔案，檔案內容包括特種作業人員登記表、操作證復印件、培訓記錄、復審記錄、獎懲記錄等。2.人力資源部門負責特種作業人員檔案的建立、更新和保管工作，確保檔案資料的完整性和準確性。安全管理部門應定期查閱特種作業人員檔案，了解人員培訓和復審情況，為安全管理工作提供依據。（四）崗位調整與離職1.特種作業人員因工作需要調整工作崗位時，應確保其新崗位仍屬于特種作業范疇，并具備相應的安全操作條件。調整崗位前，人力資源部門應通知安全管理部門，由安全管理部門對其進行針對性的安全培訓和考核，合格后方可上崗。2.特種作業人員離職時，人力資源部門應及時收回其操作證，并交安全管理部門統一保管。同時，安全管理部門應對其在公司期間的特種作業情況進行總結和評價，并存入個人檔案。三、特種作業審批管理（一）作業申請1.進行特種作業前，作業部門應填寫《特種作業申請表》，詳細說明作業內容、作業地點、作業時間、作業人員等信息，并附安全措施方案。2.作業申請部門負責人應認真審核申請表內容，確保作業信息準確無誤，并對安全措施的可行性負責。審核通過后，簽字確認并提交至安全管理部門。（二）審批流程1.安全管理部門接到作業申請后，應立即組織相關人員對作業現場進行安全檢查，評估作業風險。對于風險較高的特種作業，應組織安全專家進行論證。2.根據現場檢查和風險評估結果，安全管理部門負責人簽署審批意見。同意作業的，應明確提出安全注意事項和要求；不同意作業的，應說明理由。3.經安全管理部門審批同意的特種作業申請，報公司主管領導批準后，方可實施。主管領導應根據公司整體安全狀況和作業風險，做出最終決策。（三）變更管理1.特種作業過程中，如作業內容、作業地點、作業人員等發生變更，作業部門應及時填寫《特種作業變更申請表》，按照原審批流程重新進行審批。2.未經重新審批，不得擅自變更特種作業內容和條件。如因緊急情況需要變更作業內容，應立即停止作業，并向安全管理部門報告。安全管理部門應根據實際情況，重新評估風險并確定安全措施，批準后方可繼續作業。四、特種作業現場安全管理（一）安全措施準備1.作業部門應根據作業內容和風險評估結果，制定詳細的安全措施方案。安全措施應包括但不限于個人防護用品配備、安全警示標志設置、現場安全監護等。2.作業前，作業人員應檢查作業現場的安全狀況，確保安全措施已落實到位。如發現安全隱患，應立即停止作業，采取措施消除隱患后，方可繼續作業。（二）現場監護1.對于危險性較大的特種作業，必須安排專人進行現場監護。現場監護人應具備相應的安全知識和應急處置能力，熟悉作業流程和安全要求。2.現場監護人應全程監督作業過程，及時糾正作業人員的違規行為，發現異常情況應立即要求作業人員停止作業，并采取相應的應急措施。（三）應急救援1.作業部門應制定特種作業應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.定期組織特種作業人員進行應急救援演練，提高作業人員的應急處置能力。演練內容應包括火災、爆炸、中毒窒息等事故的模擬救援，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行救援。（四）作業結束后清理1.特種作業結束后，作業人員應清理作業現場，拆除安全警示標志，將設備、工具等清理歸位。2.作業部門負責人應對作業現場進行檢查，確認無安全隱患后，方可撤離現場。安全管理部門應不定期對作業現場進行復查，確保作業現場符合安全要求。五、特種作業設備與設施管理（一）設備采購與驗收1.采購特種作業設備時，應選擇具有資質的供應商，確保設備質量符合國家標準和行業要求。2.設備到貨后，采購部門應通知安全管理部門、使用部門等相關人員共同進行驗收。驗收內容包括設備的外觀、性能、安全裝置等，確保設備完好無損、運行正常，并具備相應的安全防護措施。3.驗收合格后，填寫《設備驗收報告》，辦理設備入庫手續。對于驗收不合格的設備，應及時與供應商協商處理，直至設備符合要求。（二）設備安裝與調試1.特種作業設備的安裝應由專業人員按照設備安裝說明書進行操作，確保安裝牢固、連接正確、布線規范。2.設備安裝完成后，應進行調試和試運行，檢查設備的運行狀況和各項性能指標是否符合要求。調試合格后，填寫《設備調試報告》，方可投入使用。（三）設備維護與保養1.使用部門應建立特種作業設備維護保養制度，明確設備維護保養的周期、內容、責任人等。2.定期對設備進行維護保養，包括清潔、潤滑、緊固、檢查安全裝置等，確保設備處于良好的運行狀態。同時，做好設備維護保養記錄，詳細記錄維護保養的時間、內容、發現的問題及處理情況等。3.對于設備出現的故障和問題，應及時進行維修。維修人員應具備相應的專業技能和資質，維修后應進行測試和驗收，確保設備恢復正常運行。（四）設備報廢管理1.當特種作業設備達到報廢條件時，使用部門應填寫《設備報廢申請表》，說明設備報廢原因、報廢時間等信息，并提交安全管理部門審核。2.安全管理部門應組織相關人員對設備進行技術鑒定，確認設備確實無法修復或無維修價值后，簽署審核意見。經公司主管領導批準后，辦理設備報廢手續。3.報廢設備應按照國家有關規定進行處理，嚴禁私自處置。對于可回收利用的設備部件，應進行回收利用；對于不可回收的設備，應進行妥善處理，防止環境污染。六、特種作業安全檢查與隱患排查（一）定期檢查1.安全管理部門應定期組織對特種作業現場、設備設施等進行安全檢查，檢查周期為[具體周期]。2.檢查內容包括特種作業人員的操作規范、安全措施落實情況、設備設施的運行狀況、應急救援預案的執行情況等。對于檢查中發現的問題，應及時下達《安全隱患整改通知書》，要求責任部門限期整改。（二）專項檢查1.根據公司安全生產工作的需要，安全管理部門可組織開展特種作業專項安全檢查。專項檢查的內容和范圍應根據實際情況確定，重點檢查特種作業的關鍵環節和部位。2.專項檢查結束后，應形成專項檢查報告，對檢查中發現的問題進行分析和總結，并提出改進措施和建議。（三）隱患排查與整改1.各部門應建立特種作業安全隱患排查治理制度，定期組織本部門人員進行隱患排查。對于排查出的安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保隱患得到及時消除。2.對于重大安全隱患，應制定專項整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人、整改期限等內容。整改過程中，應加強監督檢查，確保整改工作按計劃進行。3.安全隱患整改完成后，責任部門應提交《安全隱患整改報告》，申請復查。安全管理部門應組織相關人員進行復查，確認隱患已整改到位后，予以銷號。七、特種作業事故管理（一）事故報告1.發生特種作業事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應于[規定時間]內報告公司安全管理部門和主管領導。2.安全管理部門接到事故報告后，應立即啟動應急救援預案，并按照國家有關規定及時向上級主管部門和當地安全生產監督管理部門報告事故情況。（二）事故調查1.公司成立事故調查組，負責對特種作業事故進行調查。事故調查組應包括安全管理部門、人力資源部門、技術部門、工會等相關人員，必要時可邀請外部專家參與調查。2.事故調查組應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調查。3.事故調查過程中，應收集與事故有關的各種證據，包括現場照片、視頻資料、證人證言、設備運行記錄等，查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。對于違反安全規定、導致事故發生的責任人員，應依法給予相應的行政處罰；構