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文檔簡介

扶貧工作規范管理制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實國家扶貧政策,規范公司扶貧工作流程,確保扶貧工作精準、高效、可持續開展,切實幫助貧困地區改善生產生活條件,提高貧困人口生活水平,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司參與扶貧工作的所有部門、人員及相關扶貧項目。(三)基本原則1.精準幫扶原則:深入了解貧困地區和貧困人口實際需求,精準識別、精準施策,確保扶貧資源投向最需要、最貧困的地區和人群。2.因地制宜原則:結合貧困地區自然條件、產業基礎和市場需求,制定符合當地實際的扶貧方案,發展特色產業,增強自我發展能力。3.長效機制原則:注重建立健全扶貧工作長效機制,加強產業培育、人才培養、基礎設施建設等,實現可持續脫貧。4.全員參與原則:鼓勵公司全體員工積極參與扶貧工作,形成人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。二、扶貧工作組織架構與職責(一)扶貧工作領導小組成立以公司總經理為組長,各相關部門負責人為成員的扶貧工作領導小組。主要職責如下:1.全面領導公司扶貧工作,制定扶貧工作戰略規劃和年度計劃。2.審議扶貧工作重大決策、重要項目和資金安排。3.協調解決扶貧工作中的重大問題,確保扶貧工作順利推進。(二)扶貧工作辦公室扶貧工作辦公室設在[具體部門],負責扶貧工作的日常組織協調和具體實施。主要職責如下:1.貫徹執行扶貧工作領導小組的決策部署,制定扶貧工作具體實施方案。2.組織開展貧困地區調研,建立貧困人口信息檔案,動態跟蹤扶貧工作進展。3.負責扶貧項目的申報、審核、實施和監督管理。4.協調各方資源,籌集扶貧資金,確保資金合理使用。5.定期向上級主管部門和扶貧工作領導小組匯報扶貧工作情況。(三)各部門職責1.業務部門:結合自身業務優勢,制定產業扶貧方案,提供技術支持和市場對接服務,幫助貧困地區發展特色產業。2.人力資源部門:負責組織開展扶貧培訓,提升貧困人口就業技能;協調解決貧困地區勞動力就業問題;制定人才支持計劃,選派優秀干部到貧困地區掛職幫扶。3.財務部門:負責扶貧資金的預算編制、籌集、撥付和監督管理,確保資金專款專用,安全高效。4.行政部門:負責扶貧工作的后勤保障,包括物資采購、運輸、食宿安排等;協助開展扶貧宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。三、扶貧項目管理(一)項目申報1.扶貧工作辦公室根據公司扶貧工作規劃和貧困地區實際需求,發布項目申報通知。2.各部門、分支機構及員工結合自身資源和能力,提出扶貧項目申報意向,并填寫《扶貧項目申報書》,詳細說明項目背景、目標、內容、實施計劃、預期效益等。3.扶貧工作辦公室對申報項目進行初步篩選和審核,對符合條件的項目進行實地調研和論證,形成項目可行性報告。(二)項目審批1.扶貧項目可行性報告提交扶貧工作領導小組審議,領導小組根據項目可行性、必要性、效益性等因素進行綜合評估,做出項目審批決策。2.經審批通過的項目,由扶貧工作辦公室下達項目批復文件,明確項目實施主體、目標任務、資金安排等內容。(三)項目實施1.項目實施主體按照項目批復文件要求,制定具體的項目實施方案,明確項目實施進度、質量標準、責任分工等,并報扶貧工作辦公室備案。2.項目實施過程中,嚴格按照項目實施方案組織施工,確保項目質量和進度。扶貧工作辦公室定期對項目實施情況進行檢查和指導,及時發現和解決問題。3.加強項目資金管理,嚴格執行財務制度,確保資金專款專用,嚴禁截留、挪用、擠占扶貧資金。(四)項目驗收1.項目完成后,項目實施主體向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請,并提供項目實施總結報告、財務決算報告、相關證明材料等。2.扶貧工作辦公室組織相關部門和專業人員對項目進行驗收,驗收內容包括項目建設內容、質量標準、資金使用、效益目標等。3.驗收合格的項目,出具項目驗收報告;驗收不合格的項目,下達整改通知,要求項目實施主體限期整改,整改后重新組織驗收。四、扶貧資金管理(一)資金籌集1.公司通過多種渠道籌集扶貧資金,包括政府財政撥款、社會捐贈、企業自籌等。2.加強與政府部門、社會組織、愛心企業等的溝通協調,積極爭取更多的扶貧資金支持。(二)資金預算1.扶貧工作辦公室根據扶貧項目規劃和實施計劃,編制年度扶貧資金預算,明確資金用途、金額、來源等。2.財務部門對扶貧資金預算進行審核,報公司領導審批后執行。(三)資金撥付1.扶貧資金按照項目進度和實際需求進行撥付。項目實施主體根據項目實施方案和資金使用計劃,向扶貧工作辦公室提交資金申請,經審核后報財務部門撥付。2.財務部門嚴格按照資金管理規定和審批程序,及時、足額撥付扶貧資金,確保項目順利實施。(四)資金監督1.建立健全扶貧資金監督管理制度,加強對扶貧資金使用情況的日常監督和定期檢查。2.扶貧工作辦公室、財務部門等相關部門要定期對扶貧資金使用情況進行審計和公示,接受公司內部和社會監督。3.對發現的扶貧資金違規使用問題,依法依規嚴肅處理,追究相關人員責任。五、扶貧干部管理(一)選派與培訓1.根據扶貧工作需要,從公司各部門選派政治素質高、業務能力強、工作責任心重的干部到貧困地區掛職幫扶。2.加強對扶貧干部的培訓,定期組織開展政策法規、業務知識、扶貧技能等培訓,提高扶貧干部的綜合素質和工作能力。(二)考核與激勵1.建立扶貧干部考核評價機制,制定科學合理的考核指標和評價標準,對扶貧干部的工作業績、工作作風、群眾滿意度等進行全面考核。2.對考核優秀的扶貧干部給予表彰和獎勵,在職務晉升、薪酬待遇等方面予以優先考慮;對考核不稱職的扶貧干部,及時進行調整。(三)關愛與保障1.關心扶貧干部的工作和生活,為他們提供必要的工作條件和生活保障。2.定期了解扶貧干部的思想動態和工作困難,幫助他們解決實際問題,解除后顧之憂。六、扶貧工作監督與評估(一)內部監督1.建立健全扶貧工作內部監督機制,加強對扶貧項目實施、資金使用、干部選派等工作的監督檢查。2.定期開展扶貧工作專項審計,對發現的問題及時督促整改,確保扶貧工作規范有序開展。(二)外部監督1.主動接受政府部門、審計機關、社會輿論等外部監督,及時公開扶貧工作信息,自覺接受社會監督。2.對外部監督提出的意見和建議,認真研究分析,積極整改落實,不斷提高扶貧工作質量和水平。(三)工作評估1.建立扶貧工作評估機制,定期對扶貧工作成效進行評估,總結經驗教訓,不斷完善扶貧工作措施。2.評估內容包括扶貧項目實施效果、貧困人口脫貧情況、資金使用效益、社會滿意度等。3.根據評估結果,對扶貧工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。七、扶貧工作宣傳與交流(一)宣傳工作1.制定扶貧工作宣傳計劃,通過公司內部刊物、網站、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳公司扶貧工作政策、措施、成效和典型經驗。2.加強與新聞媒體的合作,積極宣傳公司扶貧工作亮點和先進事跡,提升公司社會形象和影響力。3.組織開展扶貧主題活動,如扶貧日活動、志愿者服務活動等,營造人人關心扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。(二)交流工作1.加強與其他企業、社會組織的扶貧工作交流與合作,學習借鑒先進經驗和做

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