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文檔簡介
教委固定資產管理制度一、總則(一)目的為加強教委固定資產管理,規范固定資產購置、使用、維護、處置等行為,提高固定資產使用效益,保障教委各項工作順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于教委機關及所屬各學校、事業單位的固定資產管理。(三)固定資產定義及分類1.定義:固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用期限超過一年的大批同類物資,作為固定資產管理。2.分類:房屋及建筑物:包括辦公用房、教學用房、實驗用房、圖書館、體育館等。專用設備:如教學儀器、實驗設備、醫療設備、體育器材等。一般設備:辦公家具、辦公設備、交通工具等。文物和陳列品:如文物、字畫、標本等。圖書:包括各類圖書資料。其他固定資產:不屬于以上各類的固定資產。二、管理職責(一)教委固定資產管理領導小組1.負責制定固定資產管理政策、制度和規劃。2.審批重大固定資產購置、處置等事項。3.協調解決固定資產管理中的重大問題。(二)教委財務部門1.負責固定資產財務核算,建立固定資產總賬和明細賬。2.審核固定資產購置、處置等財務手續,監督資金使用。3.定期與固定資產管理部門核對賬目,確保賬賬相符。(三)教委固定資產管理部門1.負責制定固定資產具體管理制度和操作流程。2.組織固定資產清查、盤點等工作,建立固定資產卡片和臺賬。3.辦理固定資產購置、驗收、入庫、領用、調配、維修、處置等日常管理工作。4.對所屬單位固定資產管理工作進行指導和監督。(四)使用部門1.負責本部門固定資產的日常使用、保管和維護,確保資產安全完整。2.配合固定資產管理部門做好資產清查、盤點等工作,及時反映資產使用狀況。3.提出固定資產購置、調配、處置等申請。三、固定資產購置(一)購置計劃1.各使用部門根據工作需要和資產狀況,每年末提出下一年度固定資產購置計劃,詳細說明購置資產的名稱、規格、數量、用途等。2.固定資產管理部門對各部門購置計劃進行匯總、審核,結合教委財力狀況和資產配置標準,提出綜合平衡意見,報固定資產管理領導小組審批。(二)采購實施1.經批準的購置計劃,由固定資產管理部門按照政府采購相關規定組織采購。2.采購過程中,應嚴格遵循公開、公平、公正原則,確保采購質量,降低采購成本。3.采購合同簽訂后,固定資產管理部門應及時將合同副本送財務部門備案。(三)驗收1.固定資產到貨后,固定資產管理部門應會同使用部門、技術人員等進行驗收。2.驗收內容包括資產的數量、規格、型號、質量、性能等,確保與采購合同一致。3.驗收合格后,填寫驗收單,辦理入庫手續。對驗收不合格的資產,應及時與供應商聯系,要求更換或退貨。四、固定資產使用與保管(一)領用1.使用部門根據工作需要,填寫固定資產領用單,經部門負責人簽字后,到固定資產管理部門辦理領用手續。2.固定資產管理部門根據領用單發放資產,并在固定資產卡片和臺賬上記錄領用情況。(二)保管1.使用部門應指定專人負責固定資產保管,確保資產安全完整。2.固定資產存放地點應相對固定,便于管理和使用。對貴重、精密設備,應采取必要的安全防護措施。3.使用人員應嚴格按照操作規程使用固定資產,不得擅自拆卸、改裝、轉借他人。(三)維修1.固定資產出現故障或損壞時,使用部門應及時填寫維修申請單,報固定資產管理部門。2.固定資產管理部門根據維修申請單,組織維修人員進行維修。維修費用較大的,應報固定資產管理領導小組審批。3.維修完成后,使用部門應進行驗收,填寫維修驗收單。(四)清查盤點1.固定資產管理部門應定期組織固定資產清查盤點,每年至少一次。2.清查盤點內容包括資產的數量、使用狀況、存放地點等,確保賬實相符。3.清查盤點結束后,應編制清查盤點報告,對盤盈、盤虧資產進行說明,并提出處理意見,報固定資產管理領導小組審批。五、固定資產調配(一)調配原則1.優化配置原則,根據工作需要和資產使用狀況,合理調配資產,提高資產使用效益。2.有償使用原則,對調出資產的部門,可根據實際情況收取一定的資產占用費。(二)調配程序1.固定資產管理部門根據資產使用狀況和工作需要,提出資產調配方案,報固定資產管理領導小組審批。2.經批準的調配方案,由固定資產管理部門組織實施,辦理資產交接手續。3.資產調出部門應將資產的相關資料(如說明書、保修卡等)一并移交調入部門。六、固定資產處置(一)處置范圍1.已達到規定使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,性能落后、無法滿足工作需要的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.閑置不用的資產。(二)處置方式1.報廢:對已無使用價值的固定資產,經技術鑒定和固定資產管理領導小組批準后,進行報廢處理。2.出售:對閑置或不需用的固定資產,可通過公開拍賣、協議轉讓等方式出售。3.捐贈:對符合條件的固定資產,可捐贈給其他單位或個人。(三)處置程序1.使用部門填寫固定資產處置申請單,詳細說明處置資產的名稱、規格、數量、處置原因等,報固定資產管理部門。2.固定資產管理部門對處置申請進行審核,組織技術鑒定,提出處理意見,報固定資產管理領導小組審批。3.經批準的處置申請,由固定資產管理部門按照規定的處置方式組織實施。4.處置收入應及時足額上繳財政,實行收支兩條線管理。七、固定資產核算與報告(一)財務核算1.財務部門按照國家財務制度和會計準則,對固定資產進行財務核算。2.固定資產增加時,應及時進行賬務處理,增加固定資產原值和累計折舊;固定資產減少時,應沖減固定資產原值和累計折舊。(二)報告制度1.固定資產管理部門應定期向固定資產管理領導小組和財務部門報告固定資產管理情況,包括資產購置、使用、處置、清查盤點等情況。2.財務部門應定期編制固定資產財務報表,反映固定資產的增減變動、折舊計提、凈值等情況。八、監督檢查與獎懲(一)監督檢查1.固定資產管理領導小組定期對固定資產管理工作進行監督檢查,確保制度執行到位。2.審計部門定期對固定資產管理情況進行審計,發現問題及時督促整改。(二)獎懲1.對固定資產管理工作成績突出的
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