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文檔簡介
技術(shù)公司內(nèi)控管理制度總則一、目的為加強(qiáng)技術(shù)公司的內(nèi)部控制管理,規(guī)范公司的運(yùn)營行為,提高公司的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,保障公司資產(chǎn)的安全、完整,防范和控制各種風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司的實(shí)際情況,制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于技術(shù)公司及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)和全體員工。三、內(nèi)部控制的目標(biāo)1.確保公司的經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。2.保障公司資產(chǎn)的安全、完整,防止資產(chǎn)流失。3.提高公司的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。4.防范和控制各種風(fēng)險(xiǎn),包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。四、內(nèi)部控制的原則1.全面性原則:內(nèi)部控制涵蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門和各個(gè)崗位,貫穿于公司經(jīng)營管理的全過程。2.重要性原則:內(nèi)部控制關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位制定相應(yīng)的控制措施。3.制衡性原則:內(nèi)部控制在公司的治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。4.適應(yīng)性原則:內(nèi)部控制與公司的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著公司的發(fā)展和外部環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。5.成本效益原則:內(nèi)部控制在保證內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,合理權(quán)衡成本與效益的關(guān)系,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。五、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)1.公司設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。2.公司設(shè)立內(nèi)部控制辦公室,設(shè)在公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制的日常管理工作,包括制度建設(shè)、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督檢查等。3.各部門設(shè)立內(nèi)部控制專員,由部門負(fù)責(zé)人指定專人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制的具體實(shí)施工作,包括制度執(zhí)行、流程操作、風(fēng)險(xiǎn)防范等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.公司通過內(nèi)部調(diào)查、外部咨詢、行業(yè)研究等方式,識(shí)別可能影響公司內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。2.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括治理結(jié)構(gòu)不完善、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、人員素質(zhì)不高、信息系統(tǒng)不完善等。3.外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司采用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的可控性等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,公司將風(fēng)險(xiǎn)分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí),并采取相應(yīng)的控制措施。三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,公司采取嚴(yán)格的控制措施,包括加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。2.對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和中風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,公司采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,包括完善制度、?yōu)化流程、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督等。3.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,公司采取一般的控制措施,包括定期檢查、加強(qiáng)溝通等。控制活動(dòng)一、不相容職務(wù)分離控制1.公司按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置各部門和各崗位的職責(zé)權(quán)限,確保不同崗位之間相互制約、相互監(jiān)督。2.不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查等。3.公司通過明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、制定崗位說明書、實(shí)行輪崗制度等方式,實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)的分離。二、授權(quán)審批控制1.公司建立健全授權(quán)審批制度,明確授權(quán)審批的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等,確保授權(quán)審批的合理性和有效性。2.公司根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和重要程度,確定不同層級(jí)的授權(quán)審批權(quán)限,重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集體決策審批制度。3.公司建立授權(quán)審批的申請(qǐng)、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等流程,確保授權(quán)審批的規(guī)范操作。三、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制1.公司建立健全會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.公司按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)科目、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等。3.公司加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,確保會(huì)計(jì)檔案的安全、完整、準(zhǔn)確。四、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制1.公司建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)的管理和保護(hù),確保公司資產(chǎn)的安全、完整。2.公司對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。3.公司加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度,確保貨幣資金的安全。五、預(yù)算控制1.公司建立健全預(yù)算管理制度,加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算管理,確保公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.公司根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo),編制年度預(yù)算,并將預(yù)算指標(biāo)分解到各部門和各崗位。3.公司加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和分析,及時(shí)調(diào)整預(yù)算偏差,確保預(yù)算的執(zhí)行效果。六、運(yùn)營分析控制1.公司建立健全運(yùn)營分析制度,定期對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高公司的經(jīng)營管理水平。2.公司通過對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等的分析,了解公司的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)狀況等,為公司的決策提供依據(jù)。3.公司加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營分析結(jié)果的應(yīng)用,及時(shí)調(diào)整公司的經(jīng)營策略和管理措施。七、績效考評(píng)控制1.公司建立健全績效考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)公司員工的績效考評(píng),激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。2.公司根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo),制定績效考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并定期對(duì)員工進(jìn)行績效考評(píng)。3.公司加強(qiáng)對(duì)績效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用,將績效考評(píng)結(jié)果與員工的薪酬、晉升、培訓(xùn)等掛鉤,激勵(lì)員工不斷提高自身的素質(zhì)和能力。信息與溝通一、信息收集與傳遞1.公司建立健全信息收集與傳遞制度,及時(shí)收集、整理、傳遞與公司內(nèi)部控制相關(guān)的各種信息,包括內(nèi)部信息和外部信息。2.內(nèi)部信息主要包括公司的財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息、管理信息等,外部信息主要包括市場(chǎng)信息、政策信息、行業(yè)信息等。3.公司通過內(nèi)部報(bào)告、會(huì)議、郵件、電話等方式,及時(shí)傳遞與公司內(nèi)部控制相關(guān)的各種信息。二、信息系統(tǒng)控制1.公司建立健全信息系統(tǒng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)公司信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),確保信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠。2.公司根據(jù)公司的業(yè)務(wù)需求,選擇合適的信息系統(tǒng),并對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)和升級(jí)等。3.公司加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的訪問控制、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密等安全管理,防止信息系統(tǒng)被非法訪問、篡改、泄露等。三、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.公司建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間、公司與外部單位之間的溝通協(xié)調(diào),確保公司內(nèi)部控制的有效實(shí)施。2.公司通過定期召開會(huì)議、建立溝通平臺(tái)、開展培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)。3.公司通過與外部單位簽訂合作協(xié)議、參加行業(yè)協(xié)會(huì)等方式,加強(qiáng)公司與外部單位之間的溝通協(xié)調(diào)。內(nèi)部監(jiān)督一、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于其他部門,直接對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)人員,定期對(duì)公司的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。二、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容1.對(duì)公司內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括制度的完整性、合理性、有效性等。2.對(duì)公司內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的合理性等。3.對(duì)公司內(nèi)部控制的控制活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括控制措施的執(zhí)行情況、控制效果的評(píng)估等。4.對(duì)公司內(nèi)部控制的信息與溝通情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括信息收集的及時(shí)性、信息傳遞的準(zhǔn)確性等。5.對(duì)公司內(nèi)部控制的內(nèi)部監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量等。三、內(nèi)部監(jiān)督的方式1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定期對(duì)公司的內(nèi)部控制進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,也
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