村級(jí)工程維修管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)工程維修管理，規(guī)范維修流程，確保工程質(zhì)量，提高資金使用效益，保障村級(jí)工程的安全與正常使用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有村級(jí)工程的維修項(xiàng)目，包括但不限于道路、橋梁、水利設(shè)施、房屋建筑、公共設(shè)施等的維修。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：維修工程必須確保質(zhì)量，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，滿足使用功能。2.安全規(guī)范原則：維修過(guò)程要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保障施工人員和周邊群眾的安全。3.經(jīng)濟(jì)合理原則：在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理控制維修成本，提高資金使用效率。4.公開(kāi)透明原則：維修項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程要公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。二、維修項(xiàng)目申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.村委會(huì)：根據(jù)村級(jí)工程的實(shí)際狀況和村民需求，提出維修項(xiàng)目申報(bào)。2.村民代表：村民代表可收集村民意見(jiàn)，向村委會(huì)提出維修項(xiàng)目建議。（二）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)時(shí)應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)維修項(xiàng)目申請(qǐng)表，包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、維修內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)維修時(shí)間、申報(bào)理由等。（三）審批流程1.初審：村委會(huì)收到維修項(xiàng)目申報(bào)后，進(jìn)行初步審核，核實(shí)項(xiàng)目的必要性和可行性。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查：組織相關(guān)人員對(duì)維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解實(shí)際情況，確定維修方案。3.村民會(huì)議審議：將維修項(xiàng)目提交村民會(huì)議審議，廣泛征求村民意見(jiàn)。4.審批決策：根據(jù)初審、勘查和村民會(huì)議審議結(jié)果，由村委會(huì)做出審批決策。對(duì)于重大維修項(xiàng)目，需報(bào)上級(jí)主管部門審批。三、維修工程發(fā)包與承包（一）發(fā)包方式1.公開(kāi)招標(biāo)：對(duì)于金額較大、技術(shù)要求較高的維修項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定承包單位。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于一些特定的維修項(xiàng)目，可邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的承包單位進(jìn)行投標(biāo)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于維修內(nèi)容簡(jiǎn)單、金額較小的項(xiàng)目，通過(guò)與多家承包單位進(jìn)行談判，確定承包單位。4.詢價(jià)采購(gòu)：對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)化的維修材料或小型維修項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。（二）承包單位資質(zhì)要求1.具有相應(yīng)的工程施工資質(zhì)證書(shū)。2.具備良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，無(wú)不良記錄。3.有足夠的技術(shù)人員和施工設(shè)備，能夠保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。（三）發(fā)包程序1.編制發(fā)包文件：根據(jù)維修項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制發(fā)包文件，包括工程概況、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.發(fā)布發(fā)包信息：通過(guò)村內(nèi)公告欄、微信群等渠道發(fā)布發(fā)包信息，邀請(qǐng)符合條件的承包單位參與。3.報(bào)名與資格審查：承包單位報(bào)名后，對(duì)其進(jìn)行資格審查，確定入圍單位。4.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)：組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。5.簽訂合同：中標(biāo)單位確定后，與村委會(huì)簽訂維修工程承包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、維修工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.技術(shù)交底：承包單位在施工前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.材料準(zhǔn)備：按照設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)度，準(zhǔn)備好所需的維修材料和設(shè)備，并確保材料質(zhì)量合格。3.場(chǎng)地清理：施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，拆除障礙物，為施工創(chuàng)造良好條件。（二）施工過(guò)程管理1.質(zhì)量控制：建立質(zhì)量檢查制度，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理：設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。3.進(jìn)度管理：制定施工進(jìn)度計(jì)劃，定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保維修工程按時(shí)完成。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證：施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程量增減等情況，應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，作為工程結(jié)算的依據(jù)。（三）施工監(jiān)督1.村委會(huì)監(jiān)督：村委會(huì)安排專人對(duì)維修工程施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.村民監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議要及時(shí)處理和反饋。五、維修工程質(zhì)量驗(yàn)收（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)維修工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及合同要求進(jìn)行。（二）驗(yàn)收程序1.自檢：承包單位在工程完工后，先進(jìn)行自檢，自檢合格后向村委會(huì)提交工程竣工報(bào)告。2.初驗(yàn)：村委會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量、數(shù)量、資料等是否符合要求。3.終驗(yàn)：對(duì)于重大維修項(xiàng)目，由上級(jí)主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行最終驗(yàn)收。終驗(yàn)合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量：檢查維修工程是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)質(zhì)量缺陷。2.工程量：核實(shí)維修工程的實(shí)際工程量與合同約定是否一致。3.工程資料：審查施工單位提交的工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料合格證等是否齊全、真實(shí)。六、維修工程結(jié)算與支付（一）結(jié)算依據(jù)維修工程結(jié)算以合同約定、現(xiàn)場(chǎng)簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等為依據(jù)。（二）結(jié)算程序1.承包單位申報(bào)：工程竣工驗(yàn)收合格后，承包單位按照合同約定和實(shí)際完成情況編制工程結(jié)算書(shū)，提交給村委會(huì)。2.審核結(jié)算：村委會(huì)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，審核結(jié)果經(jīng)雙方確認(rèn)后作為工程結(jié)算的依據(jù)。3.支付工程款：根據(jù)審核后的工程結(jié)算金額，按照合同約定的支付方式和時(shí)間，向承包單位支付工程款。（三）支付方式工程款支付可采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式，確保資金支付安全、規(guī)范。七、維修工程檔案管理（一）檔案內(nèi)容維修工程檔案應(yīng)包括項(xiàng)目申報(bào)文件、審批文件、發(fā)包文件、承包合同、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料合格證、現(xiàn)場(chǎng)簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書(shū)等相關(guān)資料。（二）檔案整理1.對(duì)維修工程檔案資料進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，字跡清晰，簽字蓋章齊全。（三）檔案保管指定專人負(fù)責(zé)維修工程檔案的保管，設(shè)置專門的檔案柜，確保檔案安全。檔案保管期限按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會(huì)定期對(duì)維修工程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.接受上級(jí)主管部門和村民的監(jiān)督，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理。（二）考核評(píng)價(jià)建立維修工程考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參與維修工程的相關(guān)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金使