監理部成本管理制度一、總則（一）目的為加強監理部成本管理，規范成本控制行為，提高成本管理水平，確保監理項目在預算范圍內順利完成，實現公司經濟效益最大化，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司監理部所有監理項目的成本管理活動。（三）基本原則1.成本效益原則在成本管理中，應權衡成本與效益的關系，確保采取的成本控制措施所帶來的效益大于成本支出，以實現成本管理的目標。2.全面性原則成本管理貫穿于監理項目的全過程，包括項目策劃、招投標、合同簽訂、施工準備、施工過程、竣工驗收等各個環節，涉及監理部全體人員。3.動態控制原則根據項目進展情況和實際成本發生情況，及時調整成本控制措施，確保成本始終處于可控狀態。4.責權利相結合原則明確各部門和人員在成本管理中的職責、權力和利益，做到責任到人、權力到位、利益掛鉤，充分調動各方面的積極性和主動性。二、成本管理職責（一）監理部負責人1.全面負責監理部成本管理工作，制定成本管理目標和計劃，并組織實施。2.審核監理項目成本預算，對成本控制措施的執行情況進行監督和檢查。3.協調解決成本管理過程中出現的問題，確保成本管理工作順利進行。（二）各專業監理工程師1.負責本專業監理工作中的成本控制，對本專業工程費用進行審核和監控。2.協助監理部負責人編制成本預算，提出成本控制建議和措施。3.及時發現和報告本專業工程中可能導致成本增加的問題，并協助采取相應的措施進行處理。（三）造價工程師1.負責監理項目的造價管理工作，參與成本預算編制和審核。2.對工程變更、索賠等費用進行審核和控制，確保費用合理合規。3.定期對項目成本進行核算和分析，為成本管理提供數據支持和決策依據。（四）資料員1.負責收集、整理和保管與成本管理相關的資料，確保資料的完整性和準確性。2.協助造價工程師進行成本核算和分析，提供相關資料和數據。（五）其他人員1.嚴格按照成本管理制度和相關規定開展工作，遵守成本控制要求。2.積極參與成本管理活動，提出合理化建議，為降低成本貢獻力量。三、成本預算管理（一）預算編制依據1.監理合同文件，包括合同價款、服務內容、工期要求等。2.項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等相關技術資料。3.公司成本管理目標和歷史成本數據。4.市場價格信息，包括人工、材料、設備等價格。（二）預算編制流程1.項目啟動階段，監理部負責人組織各專業監理工程師、造價工程師等相關人員，根據項目特點和要求，制定成本預算編制計劃。2.各專業監理工程師負責收集本專業工程的相關資料，包括工程量清單、施工圖紙、技術規范等，并進行詳細的分析和計算。3.造價工程師根據各專業提供的資料，結合市場價格信息，編制監理項目成本預算草案。4.成本預算草案編制完成后，由監理部負責人組織相關人員進行審核，審核通過后報公司領導審批。5.經公司領導審批后的成本預算作為監理項目成本控制的依據，不得隨意調整。如因特殊情況需要調整，應按照規定的程序進行審批。（三）預算內容1.人員費用包括監理人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.辦公費用包括辦公用品、辦公設備購置及維護費、水電費、通訊費、差旅費等。3.交通費用包括監理人員的交通補貼、車輛購置及使用費等。4.檢測設備費用包括檢測儀器、設備的購置及校準費、維護費等。5.其他費用包括業務招待費、培訓費、咨詢費、稅金等。四、成本控制措施（一）人員費用控制1.根據監理項目的實際需要，合理配置監理人員，避免人員冗余。2.制定合理的薪酬體系，根據監理人員的工作業績和貢獻進行考核和獎勵，充分調動監理人員的工作積極性。3.加強對監理人員的培訓和管理，提高監理人員的業務水平和工作效率，減少因人員失誤或工作延誤導致的成本增加。（二）辦公費用控制1.建立辦公用品管理制度，規范辦公用品的采購、領用和使用流程，嚴格控制辦公用品的浪費。2.合理配置辦公設備，提高辦公設備的利用率，避免設備閑置和浪費。3.加強對水電費、通訊費等費用的管理，制定相應的節約措施，如合理設置空調溫度、減少不必要的通訊費用等。（三）交通費用控制1.合理安排監理人員的出行方式，優先選擇公共交通工具，減少車輛使用頻率。2.加強對車輛的管理，定期進行車輛維護和保養，降低車輛維修費用和油耗。3.嚴格控制車輛購置標準，避免超標準購車。（四）檢測設備費用控制1.根據監理項目的實際需要，合理配置檢測設備，避免設備閑置和浪費。2.建立檢測設備管理制度，規范檢測設備的采購、使用、維護和校準流程，確保檢測設備的正常運行和準確性。3.加強對檢測設備的成本核算，定期對檢測設備的使用情況進行分析和評估，及時調整設備配置和使用計劃。（五）其他費用控制1.嚴格控制業務招待費，制定業務招待費標準，規范業務招待費的審批和報銷流程，避免超標準招待。2.加強對培訓費、咨詢費等費用的管理，根據項目實際需要合理安排培訓和咨詢活動，確保費用支出合理有效。3.按照國家稅收法規的規定，及時足額繳納各項稅金，避免因稅務問題導致的成本增加。五、工程變更及索賠管理（一）工程變更管理1.工程變更發生時，監理工程師應及時了解變更的原因、內容和影響，并要求施工單位提交變更申請報告。2.監理工程師對變更申請報告進行審核，分析變更對工程進度、質量和成本的影響，并提出審核意見。3.經建設單位批準的工程變更，監理工程師應及時下達工程變更指令，并要求施工單位按照變更指令進行施工。4.造價工程師對工程變更費用進行審核，根據合同約定和相關規定，確定變更工程的價款，并報建設單位批準。（二）索賠管理1.施工單位提出索賠要求時，監理工程師應及時了解索賠的原因、依據和證據，并要求施工單位提交索賠申請報告。2.監理工程師對索賠申請報告進行審核，分析索賠事件的責任歸屬和索賠費用的合理性，并提出審核意見。3.經建設單位批準的索賠費用，監理工程師應及時下達支付指令，并要求建設單位按照支付指令支付索賠費用。（三）工程變更及索賠費用控制1.嚴格控制工程變更的范圍和規模，盡量減少不必要的變更。2.加強對工程變更及索賠費用的審核和控制，確保費用支出合理合規。3.定期對工程變更及索賠情況進行統計和分析，總結經驗教訓，為今后的項目成本管理提供參考。六、成本核算與分析（一）成本核算1.造價工程師定期對監理項目成本進行核算，按照成本預算項目和實際發生情況進行分類統計。2.成本核算應做到數據準確、及時、完整，核算結果應與實際成本支出相符。3.成本核算過程中，應嚴格按照國家財務制度和公司成本核算辦法進行操作，確保核算結果的合法性和規范性。（二）成本分析1.定期對監理項目成本進行分析，分析成本構成、成本變動趨勢、成本控制效果等情況。2.通過成本分析，找出成本管理中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。3.成本分析結果應形成書面報告，報監理部負責人和公司領導，為成本管理決策提供依據。七、成本考核與獎懲（一）成本考核指標1.成本預算執行率=（實際成本支出÷成本預算）×100%2.成本節約率=（成本預算實際成本支出）÷成本預算×100%（二）考核周期成本考核每季度進行一次，考核期為上季度。（三）考核方式1.由監理部負責人組織對各部門和人員的成本管理工作進行考核。2.考核采用定量考核與定性考核相結合的方式，根據成本考核指標和日常工作表現進行綜合評價。