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文檔簡介
學校經費收入管理制度總則制度目的為規范學校經費收入管理,確保經費來源合法、合規、穩定,提高經費使用效益,保障學校各項事業健康發展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位涉及的所有經費收入活動,包括但不限于財政撥款、學費收入、科研經費、社會捐贈、培訓收入、經營收入等。基本原則1.合法性原則:經費收入必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定,依法組織收入,杜絕違法違規行為。2.真實性原則:確保收入數據真實、準確、完整,不得虛報、瞞報、漏報收入。3.完整性原則:將學校所有應納入管理的經費收入全部納入財務管理,不得私設小金庫或賬外賬。4.及時性原則:及時足額收取各項經費收入,不得拖延、截留、挪用,確保收入及時入賬。5.效益性原則:在保證收入合法合規的前提下,注重提高經費使用效益,合理配置資源。經費收入分類與管理財政撥款1.定義:財政撥款是指政府財政部門根據學校的性質、任務和事業發展計劃,按照預算安排撥付給學校的資金。2.管理要求學校財務部門應及時與財政部門溝通,了解財政撥款政策和預算安排,確保撥款準確、及時到位。嚴格按照財政部門規定的用途使用財政撥款,不得擅自改變資金用途。建立財政撥款使用臺賬,詳細記錄撥款金額、使用情況和結余情況,定期進行核對和分析。學費收入1.定義:學費收入是指學校按照國家規定的收費標準向學生收取的教育教學費用。2.管理要求嚴格執行國家和地方政府規定的學費收費標準,不得擅自提高或降低收費標準。加強學費收繳管理,及時向學生發放繳費通知,明確繳費金額、繳費方式和繳費時間。建立健全學費催繳機制,對欠費學生進行跟蹤催繳,確保學費足額收繳。學費收入應及時足額上繳學校財務部門,納入學校預算統一管理,不得坐收坐支。科研經費1.定義:科研經費是指學校承擔各類科研項目所獲得的經費,包括縱向科研經費和橫向科研經費。2.管理要求科研項目負責人應按照項目合同要求,認真組織項目實施,確保經費專款專用。嚴格執行科研經費預算管理制度,合理編制經費預算,經學校審核批準后嚴格按照預算執行。加強科研經費報銷管理,嚴格審核報銷憑證,確保報銷費用真實、合理、合規。科研經費到賬后,項目負責人應及時辦理經費入賬手續,并按照規定進行經費分配和使用。學校財務部門應定期對科研經費使用情況進行檢查和監督,發現問題及時督促整改。社會捐贈1.定義:社會捐贈是指國內外社會組織、企業和個人自愿無償向學校捐贈的資金或物資。2.管理要求學校應建立健全社會捐贈管理制度,明確捐贈受理流程和管理職責。加強對捐贈資金和物資的登記管理,建立捐贈臺賬,詳細記錄捐贈人、捐贈金額、捐贈物資名稱、數量等信息。嚴格按照捐贈協議使用捐贈資金和物資,不得擅自改變用途。如需變更用途,應征得捐贈人的書面同意。定期向捐贈人反饋捐贈資金和物資的使用情況,接受社會監督。培訓收入1.定義:培訓收入是指學校開展各類培訓活動所獲得的收入。2.管理要求培訓項目應按照學校規定的程序進行申報和審批,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓收費標準等。加強培訓收費管理,嚴格執行物價部門核定的收費標準,不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。建立培訓收入臺賬,詳細記錄培訓項目名稱、培訓人數、收費金額、收入時間等信息,確保收入及時入賬。培訓收入應納入學校預算統一管理,按照規定用途使用,不得挪作他用。經營收入1.定義:經營收入是指學校在教學、科研、社會服務等活動中,通過開展非獨立核算的經營活動所取得的收入。2.管理要求學校應加強對經營活動的管理,明確經營項目的范圍、經營方式和收費標準。經營收入應按照國家有關稅收法律法規的規定,依法繳納各項稅費。建立經營收入核算制度,準確核算經營收入和成本費用,確保經營活動的經濟效益。經營收入應納入學校預算統一管理,按照規定用途使用,不得用于彌補學校經費不足或發放教職工福利。經費收入票據管理票據種類學校使用的經費收入票據主要包括財政票據、稅務發票和內部結算憑證等。票據領購1.學校財務部門指定專人負責票據領購工作,按照規定的程序和要求向財政部門或稅務機關領購票據。2.領購票據時,應填寫票據領購申請表,注明領購票據的種類、數量等信息,并加蓋學校財務專用章。經財政部門或稅務機關審核批準后,方可領購票據。票據使用1.票據使用人員應嚴格按照票據使用說明和規定的用途使用票據,不得轉借、轉讓、代開票據。2.開具票據時,應做到內容真實、完整、準確,字跡清晰,印章齊全。票據開具后,應及時交付付款人,并加蓋票據專用章。3.作廢的票據應加蓋“作廢”戳記,全聯次留存,并妥善保管,不得擅自銷毀。票據保管1.學校應建立票據保管制度,指定專人負責票據保管工作,確保票據安全。2.票據保管人員應設立票據保管臺賬,詳細記錄票據的種類、數量、起止號碼、領購時間、使用情況等信息。3.票據應存放在安全、干燥、通風的地方,防止票據丟失、被盜、損壞或霉變。票據核銷1.票據使用完畢后,票據使用人員應及時將票據存根聯交回學校財務部門進行核銷。2.財務部門應定期對票據使用情況進行檢查和核對,對已核銷的票據存根聯進行整理、歸檔,妥善保管。3.票據核銷時,應按照財政部門或稅務機關的要求,提供相關資料和證明,確保票據核銷工作的順利進行。經費收入核算與監督核算要求1.學校財務部門應按照國家統一的會計制度和財務管理制度,對經費收入進行準確、及時的核算。2.各項經費收入應按照規定的會計科目進行核算,不得混淆會計科目或隱瞞收入。3.定期編制經費收入報表,如實反映學校經費收入的總體情況和各項收入的明細情況,為學校決策提供準確的財務信息。監督檢查1.學校應建立健全經費收入監督檢查制度,加強對經費收入管理工作的內部監督和審計監督。2.財務部門應定期對經費收入情況進行自查,及時發現和糾正存在的問題。3.學校審計部門應定期對經費收入進行審計,重點檢查收入的合法性、真實性、完整性和合規性,對發現的問題提出審計意見和建議,并督促整改落實。4.接受財政、稅務、審計等部門的外部監督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供有關資料和信息。違規處理對違規行為的界定1.未經批準擅自設立收費項目、提高收費標準或變相增加收費項目的。2.隱瞞、截留、挪用、坐收坐支經費收入的。3.虛報、瞞報、漏報收入,偽造、變造收入票據或提供虛假財務會計報告的。4.擅自改變經費收入用途,將應納入學校預算統一管理的收入私設小金庫或賬外賬的。5.其他違反國家法律法規和學校經費收入管理制度的行為。違規處理措施1.對違反本制度的部門和個人,學校將視情節輕重給予批評教育、責令改正、通報批評等處理。2.對違規行為
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