公司對外承包管理制度一、總則（一）目的為規范公司對外承包業務的管理，確保對外承包項目的順利實施，保障公司利益，提高公司的經濟效益和市場競爭力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有對外承包項目，包括但不限于工程承包、勞務承包、技術服務承包等。（三）基本原則1.合法性原則：對外承包業務必須遵守國家法律法規和相關政策的規定。2.效益性原則：在確保項目質量和安全的前提下，追求經濟效益最大化。3.風險可控原則：對對外承包項目進行全面的風險評估和管理，有效控制風險。4.誠實守信原則：在對外承包業務中，秉持誠實守信的原則，維護公司良好形象。二、承包項目的立項與審批（一）項目信息收集市場部門負責收集對外承包項目的相關信息，包括項目名稱、項目內容、項目要求、項目預算、項目周期、項目業主等。（二）項目立項申請1.市場部門對收集到的項目信息進行初步篩選和分析，認為具有可行性的項目，填寫《對外承包項目立項申請表》，詳細說明項目背景、項目內容、項目目標、項目預算、項目預期收益等。2.將《對外承包項目立項申請表》提交給公司管理層進行審核。（三）項目審批1.公司管理層對《對外承包項目立項申請表》進行審核，重點審核項目的可行性、經濟效益、風險評估等。2.如審核通過，公司管理層簽署審批意見，批準項目立項；如審核不通過，市場部門應根據審批意見進行修改或放棄該項目。三、承包項目的投標與合同簽訂（一）投標文件編制1.項目立項批準后，市場部門組織相關部門和人員編制投標文件。投標文件應包括公司資質證明、項目方案、項目報價、項目工期、項目質量保證措施、項目售后服務承諾等內容。2.投標文件編制完成后，由市場部門負責人進行審核，確保投標文件內容完整、準確、清晰。（二）投標1.市場部門按照項目業主的要求，在規定的時間內將投標文件送達指定地點。2.在投標過程中，如發現投標文件存在問題或需要補充相關資料，市場部門應及時進行處理。（三）合同談判與簽訂1.如公司中標，市場部門負責與項目業主進行合同談判。合同談判應明確雙方的權利和義務、項目內容、項目價格、項目工期、項目質量標準、項目付款方式、項目違約責任等條款。2.合同談判達成一致后，市場部門起草合同文本，提交給公司法律部門進行審核。法律部門應重點審核合同條款的合法性、完整性、準確性等。3.法律部門審核通過后，由公司法定代表人或其授權代表與項目業主簽訂合同。合同簽訂后，市場部門應將合同副本分發給相關部門和人員。四、承包項目的實施與管理（一）項目團隊組建1.根據承包項目的特點和要求，組建項目團隊。項目團隊應包括項目經理、技術人員、施工人員、質量管理人員、安全管理人員等。2.項目經理負責項目團隊的日常管理和協調工作，確保項目順利實施。（二）項目計劃制定1.項目經理組織項目團隊成員制定項目計劃，明確項目目標、項目任務、項目進度、項目質量標準、項目安全要求等。2.項目計劃應報公司管理層審核批準后實施。（三）項目實施1.項目團隊按照項目計劃組織實施項目，確保項目質量、項目進度、項目安全等符合合同要求。2.在項目實施過程中，如發現問題或需要變更項目計劃，項目經理應及時向公司管理層報告，并按照公司管理層的意見進行處理。（四）項目質量控制1.質量管理人員負責對項目質量進行全程監控，確保項目質量符合合同要求和相關標準。2.建立項目質量檢驗制度，對項目原材料、構配件、設備等進行檢驗，對項目施工過程進行質量檢驗，對項目成品進行質量檢驗。3.對質量不合格的項目，應及時進行整改，直至達到質量要求。（五）項目進度控制1.項目經理負責對項目進度進行監控，及時掌握項目進展情況，確保項目進度符合項目計劃要求。2.建立項目進度報告制度，項目團隊成員定期向項目經理報告項目進展情況，項目經理定期向公司管理層報告項目進展情況。3.對項目進度滯后的項目，應分析原因，采取有效措施進行調整，確保項目按時完成。（六）項目安全管理1.安全管理人員負責對項目安全進行全程管理，確保項目施工安全符合國家法律法規和相關標準。2.建立項目安全管理制度，制定安全操作規程，對項目施工人員進行安全教育培訓，對項目施工現場進行安全檢查。3.對發生安全事故的項目，應及時進行調查處理，采取有效措施防止事故擴大，同時追究相關人員的責任。五、承包項目的驗收與結算（一）項目驗收1.項目完成后，項目團隊應向項目業主提交項目驗收申請。項目業主組織相關人員對項目進行驗收。2.驗收內容包括項目質量、項目進度、項目安全、項目資料等。驗收合格后，項目業主簽署驗收報告。（二）項目結算1.項目驗收合格后，市場部門負責與項目業主進行項目結算。結算內容包括項目合同價款、項目變更價款、項目索賠價款等。2.市場部門根據項目合同和項目驗收報告，編制項目結算報告，提交給公司財務部門進行審核。財務部門審核通過后，按照合同約定的付款方式進行結算。六、承包項目的風險管理（一）風險識別1.市場部門組織相關部門和人員對對外承包項目進行風險識別，識別內容包括市場風險、技術風險、質量風險、安全風險、財務風險、法律風險等。2.對識別出的風險進行分析和評估，確定風險等級。（二）風險應對措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險應對措施。風險應對措施包括風險規避、風險減輕、風險轉移、風險接受等。2.對市場風險，可通過加強市場調研、優化項目報價等方式進行應對；對技術風險，可通過加強技術研發、引進先進技術等方式進行應對；對質量風險，可通過加強質量管理、嚴格質量檢驗等方式進行應對；對安全風險，可通過加強安全管理、制定安全應急預案等方式進行應對；對財務風險，可通過加強財務管理、合理安排資金等方式進行應對；對法律風險，可通過加強法律意識、聘請法律顧問等方式進行應對。（三）風險監控1.建立風險監控機制，對對外承包項目的風險進行實時監控。2.如發現風險發生變化或出現新的風險，應及時調整風險應對措施。七、承包項目的檔案管理（一）檔案收集1.項目實施過程中，項目團隊應及時收集與項目相關的文件、資料、數據等，包括項目立項文件、項目投標文件、項目合同、項目計劃、項目施工圖紙、項目質量檢驗報告、項目安全檢查報告、項目驗收報告、項目結算報告等。2.檔案管理人員負責對收集到的檔案進行整理和分類。（二）檔案歸檔1.檔案管理人員按照檔案管理的要求，將整理好的檔案進行歸檔。檔案歸檔應做到分類準確、編號清晰、裝訂整齊、保管安全。2.建立檔案目錄，便于查詢和使用。（三）檔案保管1.檔案管理人員負責檔案的保管工作，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管應具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，定期對檔案進行檢查和維護。（四）檔案查閱1.公司內部人員因工作需要查閱檔案，應填寫《檔案查閱申請表》，經部門負責人批準后，到檔案管理人員處查閱。2.查閱檔案時，應遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、復印、轉借檔案。