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文檔簡介
基層財政分局管理制度一、總則(一)目的為加強基層財政分局的規范化管理,提高工作效率和服務質量,保障財政工作的順利開展,依據國家相關法律法規及財政管理規定,結合本分局實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于基層財政分局全體工作人員。(三)基本原則1.依法理財原則:嚴格遵守國家法律法規和財政政策,依法履行財政職能。2.規范高效原則:建立健全各項工作流程和規章制度,確保工作規范有序,提高工作效率。3.服務至上原則:牢固樹立服務意識,為基層單位和群眾提供優質、高效、便捷的財政服務。4.廉潔奉公原則:加強廉政建設,嚴格遵守廉潔自律各項規定,杜絕違法違紀行為。二、崗位職責(一)局長崗位職責1.主持基層財政分局全面工作,負責貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家財政法規,組織落實上級財政部門及當地政府的工作部署。2.制定分局工作計劃和工作目標,組織實施并監督檢查執行情況。3.負責財政收支管理、資金調度、預算編制與執行等工作,確保財政收支平衡。4.加強與當地政府及相關部門的溝通協調,爭取政策支持,營造良好的工作環境。5.負責分局干部隊伍建設,組織開展人員培訓、考核、獎懲等工作。6.完成上級交辦的其他工作任務。(二)副局長崗位職責1.協助局長開展工作,負責分管領域的財政業務和行政管理工作。2.具體組織實施財政收支管理、專項資金管理、財務監督等工作,確保各項工作任務落實到位。3.加強與相關部門的溝通協調,及時解決工作中出現的問題。4.負責組織開展調查研究,為領導決策提供參考依據。5.完成局長交辦的其他工作任務。(三)各業務崗位崗位職責1.預算管理崗位負責編制年度財政預算草案,組織預算的執行和調整。分析預算執行情況,提出加強預算管理的建議和措施。負責與各部門溝通協調預算編制和執行中的有關問題。2.收入管理崗位負責組織財政收入,加強收入征管,確保收入及時足額入庫。分析收入形勢,研究制定增加財政收入的政策措施。負責非稅收入管理,規范收費行為。3.支出管理崗位負責審核各項財政支出,按規定辦理資金撥付。加強支出監督,確保財政資金安全、規范、有效使用。參與制定財政支出管理制度和辦法。4.財務管理崗位負責分局財務管理工作,制定財務管理制度和會計核算辦法。組織編制財務報表,進行財務分析和財務風險防控。負責固定資產管理、政府采購等工作。5.財政監督崗位對財政資金運行和財政政策執行情況進行監督檢查。查處財政違法違紀行為,提出處理意見和建議。加強內部監督,規范財政管理行為。三、工作流程(一)預算編制流程1.每年[具體時間]前,各部門向財政分局報送下一年度預算建議數。2.財政分局預算管理崗位對各部門預算建議數進行審核、匯總,結合財政收支預測情況,提出初步預算安排意見。3.組織召開預算編制工作會議,征求各方面意見,對初步預算安排進行調整完善。4.將編制好的年度財政預算草案報上級財政部門和當地政府審批。5.根據上級批復的預算,分解下達各部門預算指標,并組織實施。(二)資金撥付流程1.各部門根據工作需要,填寫資金申請表,注明資金用途、金額等,并附相關文件依據。2.資金申請表經部門負責人簽字后,報財政分局支出管理崗位審核。3.支出管理崗位對資金申請表進行審核,重點審核資金用途是否合規、金額是否準確、相關手續是否齊全等。審核通過后,報分管副局長審批。4.分管副局長審批同意后,交財務管理崗位辦理資金撥付手續。財務管理崗位根據審批意見,通過國庫集中支付系統或其他規定方式將資金撥付到用款單位或個人。5.資金撥付后,支出管理崗位及時登記資金臺賬,跟蹤資金使用情況。(三)財務報銷流程1.報銷人取得合法有效的原始憑證,按照財務制度要求進行粘貼、整理,并填寫報銷單。2.報銷單經所在部門負責人簽字后,報財政分局財務管理崗位審核。3.財務管理崗位對報銷單進行審核,重點審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性以及報銷金額是否符合規定等。審核通過后,報分管副局長審批。4.分管副局長審批同意后,交局長簽批。5.報銷人持簽批后的報銷單到財務管理崗位辦理報銷手續,財務管理崗位根據簽批意見支付報銷款項。四、考勤與休假制度(一)考勤制度1.全體工作人員應嚴格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.實行簽到制度,每天上午上班前和下午下班前,工作人員應在簽到表上簽到。3.因工作需要加班的,應提前填寫加班申請表,經部門負責人批準后,報分局辦公室備案。加班后應及時填寫加班登記表,注明加班時間、事由等。4.遲到、早退或曠工的,按照國家和單位有關規定進行處理。(二)休假制度1.工作人員享有國家規定的法定節假日、年休假、探親假、婚假、產假、陪產假、喪假等假期。2.年休假天數根據工作人員累計工作年限確定,具體按照國家相關規定執行。年休假應在當年內安排,確因工作需要不能安排的,經本人同意后,可以跨1個年度安排。3.工作人員申請休假的,應提前填寫休假申請表,按照規定程序審批。經批準后,方可休假。休假期間應保持通訊暢通,如遇緊急工作需要,應及時返回工作崗位。五、學習與培訓制度(一)學習制度1.鼓勵全體工作人員加強政治理論學習,提高政治素質和業務能力。2.定期組織政治學習活動,學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規,傳達上級文件精神。3.工作人員應積極參加各類政治學習活動,認真做好學習筆記,撰寫學習心得。(二)培訓制度1.制定年度培訓計劃,根據工作需要和人員實際情況,確定培訓內容和培訓方式。2.培訓內容包括財政業務知識、法律法規、計算機應用、溝通技巧等方面。3.積極組織工作人員參加上級財政部門及其他相關部門舉辦的各類培訓,鼓勵工作人員參加學歷教育和專業技術資格考試。4.培訓結束后,工作人員應及時總結培訓收獲,將所學知識運用到實際工作中。同時,對培訓效果進行評估,為改進培訓工作提供參考依據。六、廉政建設制度(一)廉政教育1.定期組織廉政教育活動,學習廉政法規和典型案例,增強工作人員的廉潔自律意識。2.開展廉政談話,對新入職人員、關鍵崗位人員等進行廉政提醒,防患于未然。3.加強職業道德教育,引導工作人員樹立正確的價值觀和權力觀,做到廉潔奉公、愛崗敬業。(二)廉潔自律規定1.嚴格遵守廉潔從政各項規定,嚴禁利用職務之便謀取私利。2.不得接受服務對象的禮品、禮金、宴請等,不得參加可能影響公正執行公務的娛樂活動。3.嚴禁在財政資金分配、項目審批、政府采購等工作中搞權錢交易、以權謀私。4.嚴格執行財經紀律,不得私設小金庫、截留挪用財政資金等。(三)監督檢查1.建立健全廉政監督機制,加強對工作人員廉潔自律情況的監督檢查。2.設立舉報信箱和舉報電話,接受群眾監督。對群眾舉報的問題,及時進行調查核實,嚴肅處理。3.將廉政建設納入績效考核內容,對違反廉政規定的工作人員,按照有關規定給予相應的紀律處分。七、檔案管理制度(一)檔案分類1.財政業務檔案:包括預算編制、執行、決算等方面的文件資料。2.財務檔案:包括會計憑證、賬簿、報表等財務資料。3.人事檔案:包括工作人員的個人基本信息、考核、獎懲等資料。4.其他檔案:包括各類會議記錄、工作計劃、工作總結等資料。(二)檔案收集與整理1.各崗位工作人員應及時將工作中形成的文件資料收集齊全,按照檔案管理要求進行整理。2.檔案管理人員負責對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作,確保檔案資料的完整性和規范性。(三)檔案保管與查閱1.設立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設備,確保檔案資料的安全保管。2.建立檔案查閱登記制度,嚴格控制檔案查閱范圍。查閱檔案時,查閱人員應
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