農藥企業審查管理制度總則1.目的本制度旨在加強對農藥企業的審查管理，規范農藥生產、經營行為，確保農藥產品質量，保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內從事農藥生產、經營活動的企業。3.基本原則農藥企業審查管理應遵循依法依規、科學公正、嚴格監管、服務發展的原則。審查管理機構及職責1.管理機構設立農藥企業審查管理領導小組，由公司高層領導擔任組長，成員包括生產、質量、銷售、研發等部門負責人。領導小組下設辦公室，負責日常審查管理工作的組織協調。2.職責分工領導小組：負責制定審查管理政策和重大決策，審議審查管理工作中的重大事項。辦公室：負責組織實施農藥企業審查管理工作，制定具體審查管理計劃和方案，收集、整理、分析審查管理相關信息，協調解決審查管理工作中的問題。生產部門：負責審查農藥生產企業的生產條件、生產工藝、生產設備等，確保生產過程符合相關標準和規范。質量部門：負責審查農藥產品質量，包括原材料檢驗、過程檢驗、成品檢驗等，確保產品質量符合國家標準和行業標準。銷售部門：負責審查農藥經營企業的經營資質、經營條件、銷售渠道等，確保農藥銷售合法合規。研發部門：負責審查農藥企業的研發能力、創新水平等，推動農藥產品升級換代。農藥生產企業審查管理1.生產許可審查申請條件：企業應具備與所生產農藥相適應的技術人員、生產設備、廠房設施、質量管理制度等條件。申請材料：企業需提交農藥生產許可證申請表、企業營業執照副本復印件、生產地址、生產布局平面圖、工藝設備布局圖、生產工藝流程圖、產品質量標準、檢驗設備清單、質量保證體系文件等材料。審查流程：企業向所在地省級農業農村主管部門提出申請，省級農業農村主管部門收到申請材料后，組織對企業進行實地核查，符合條件的，頒發農藥生產許可證；不符合條件的，書面通知企業并說明理由。2.生產條件審查定期檢查：每年對農藥生產企業的生產條件進行一次定期檢查，檢查內容包括生產設備運行情況、原材料采購與使用情況、生產工藝執行情況、質量控制情況等。不定期抽查：根據監管需要，對農藥生產企業進行不定期抽查，重點檢查企業是否存在違規生產行為。整改要求：對檢查中發現的問題，下達整改通知書，要求企業限期整改。企業整改完成后，提交整改報告，經審查合格后方可繼續生產。3.產品質量審查批次檢驗：農藥生產企業應按批次對產品進行質量檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。定期抽檢：省級農業農村主管部門每年對轄區內農藥生產企業的產品進行定期抽檢，抽檢結果向社會公布。不合格處理：對抽檢不合格的產品，責令企業立即停止生產、銷售，召回已銷售的產品，并依法進行處罰。農藥經營企業審查管理1.經營許可審查申請條件：企業應具備與所經營農藥相適應的營業場所、倉儲設施、質量管理制度、經營人員等條件。申請材料：企業需提交農藥經營許可證申請表、企業營業執照副本復印件、營業場所和倉儲場所證明、質量管理制度文件、經營人員身份證明等材料。審查流程：企業向所在地縣級農業農村主管部門提出申請，縣級農業農村主管部門收到申請材料后，組織對企業進行實地核查，符合條件的，頒發農藥經營許可證；不符合條件的，書面通知企業并說明理由。2.經營條件審查定期檢查：每年對農藥經營企業的經營條件進行一次定期檢查，檢查內容包括營業場所環境、倉儲設施狀況、質量管理制度執行情況、經營人員業務能力等。不定期抽查：根據監管需要，對農藥經營企業進行不定期抽查，重點檢查企業是否存在違規經營行為。整改要求：對檢查中發現的問題，下達整改通知書，要求企業限期整改。企業整改完成后，提交整改報告，經審查合格后方可繼續經營。3.經營行為審查進貨查驗：農藥經營企業應建立進貨查驗制度，查驗農藥產品的質量檢驗報告、標簽、說明書等，確保所經營的農藥產品質量合格、來源合法。銷售記錄：農藥經營企業應建立銷售記錄制度，如實記錄農藥的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、銷售日期、購買者姓名、地址、聯系方式等信息，銷售記錄保存期限不得少于2年。限制使用農藥經營：經營限制使用農藥的企業，應當配備相應的用藥指導和病蟲害防治專業技術人員，并按照所在地省級農業農村主管部門的規定銷售。違規處理：對農藥經營企業的違規經營行為，依法進行處罰，并責令其限期整改。情節嚴重的，吊銷農藥經營許可證。審查管理程序1.申請受理申請人向審查管理機構提交申請材料，審查管理機構對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。2.審查實施審查管理機構根據審查內容，組織相關人員對申請人進行實地核查、文件審查、產品檢驗等。實地核查人員應不少于2人，核查結束后，填寫實地核查報告，提出核查意見。文件審查人員對申請人提交的文件、資料進行審查，提出審查意見。產品檢驗機構按照相關標準和規范對申請人的產品進行檢驗，出具檢驗報告。3.審查決定審查管理機構根據實地核查、文件審查、產品檢驗等結果，綜合作出審查決定。審查合格的，頒發相應的許可證或批準文件；審查不合格的，書面通知申請人并說明理由。4.送達與歸檔審查管理機構將審查決定送達申請人，并將相關申請材料、審查記錄、檢驗報告等文件資料歸檔保存。監督管理1.日常監督農業農村主管部門定期對農藥企業進行日常監督檢查，檢查內容包括企業生產經營情況、產品質量情況、遵守法律法規情況等。對日常監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求企業限期整改。2.專項整治根據農藥市場監管需要，組織開展專項整治行動，對重點區域、重點品種、重點企業進行集中檢查。專項整治行動結束后，及時總結經驗教訓，完善審查管理措施。3.投訴舉報處理設立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對農藥企業違法違規行為的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調查核實，依法處理，并將處理結果及時反饋投訴舉報人。4.信用管理建立農藥企業信用檔案，記錄企業的生產經營、審查管理、監督檢查等情況。根據企業信用狀況，實施分類分級管理，對信用良好的企業給予激勵，對信用不良的企業加強監管。法律責任1.企業違法責任農藥企業違反本制度規定，未取得相應許可證或批準文件從事農藥生產、經營活動的，由農業農村主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得、違法生產經營的農藥和用于違法生產經營的工具、設備、原材料等，并處違法所得10倍以上20倍以下的罰款，違法所得不足1萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。農藥企業生產、經營假農藥、劣質農藥的，由農業農村主管部門責令停止生產、經營，沒收違法所得、違法生產經營的農藥和用于違法生產經營的工具、設備、原材料等，并處違法所得10倍以上20倍以下的罰款，違法所得不足1萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷農藥生產許可證、農藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。農藥企業違反本制度規定，有其他違法行為的，由農業農村主管部門依照《農藥管理條例》等法律法規的規定進行處罰。2.審查管理部門及人員責任審查管理部門及其工作人員在農藥企業審查管