農村飲水收費管理制度總則目的為加強農村飲水工程的運行管理，規范收費行為，保障農村居民的飲水安全和工程的可持續運行，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區范圍內所有農村飲水工程的收費管理工作。基本原則1.有償使用原則：農村居民使用飲用水資源應按照規定繳納費用，以體現資源的價值。2.合理定價原則：收費標準應根據供水成本、合理利潤等因素科學合理確定，確保既不加重農民負擔，又能維持工程的正常運行。3.公開透明原則：收費標準、收費方式、收費使用情況等應向社會公開，接受群眾監督。4.專款專用原則：收取的水費應專項用于農村飲水工程的運行維護、更新改造等，不得挪作他用。收費標準制定依據1.供水成本：包括水源地保護、取水、凈化、輸配水等環節的成本，如電費、藥劑費、設備折舊費、維修養護費、人員工資等。2.水資源費：按照國家和地方有關規定繳納的水資源費用。3.合理利潤：根據工程投資規模、運行風險等因素確定合理的利潤水平。分類定價1.居民生活用水：根據用水量實行階梯式水價，具體分為[X]檔，第一檔用水量為[X]立方米及以下，單價為[X]元/立方米；第二檔用水量為超過[X]立方米至[X]立方米部分，單價為[X]元/立方米；第三檔用水量為超過[X]立方米部分，單價為[X]元/立方米。2.非居民生活用水：包括農村公共機構用水、工商業用水等，根據不同行業特點，按照用水量或用水定額制定收費標準，單價為[X]元/立方米。3.特種用水：如洗浴、洗車、純凈水生產等行業用水，實行較高的收費標準，單價為[X]元/立方米。動態調整1.每[X]年對供水成本進行核算，根據物價指數、水資源費調整等因素，適時調整收費標準。2.調整收費標準前，應通過聽證會、公示等形式廣泛征求農村居民、用水戶代表等意見，并報當地政府批準后執行。收費方式抄表到戶1.安裝智能水表，實現對每戶用水量的準確計量。2.抄表人員定期抄表，記錄每戶用水量，并將抄表數據及時錄入收費系統。收費周期1.實行按月或按季度收費。2.抄表結束后，在規定時間內（如每月[X]日前）向用水戶發送繳費通知單，告知用水量、應繳水費金額等信息。繳費渠道1.銀行代扣：與當地銀行合作，簽訂代扣協議，用水戶可將水費存入指定銀行賬戶，由銀行定期代扣。2.網上繳費：開通網上繳費平臺，用水戶可通過手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等方式在線繳納水費。3.現場繳費：設立繳費服務點，用水戶可前往服務點現金繳納或使用銀行卡、微信、支付寶等方式繳費。水費管理收入管理1.設立專門的水費收入賬戶，確保水費收入及時足額入賬。2.收費人員應嚴格按照規定的收費標準和收費方式收取水費，不得擅自減免或提高收費標準。3.每日對收取的水費進行核對、匯總，編制水費收入日報表，定期與銀行對賬單進行核對，確保賬目清晰。支出管理1.水費支出應嚴格按照預算執行，主要用于以下方面：工程運行維護費用：包括設備維修保養、管道更換、水質檢測等費用。人員工資及福利：支付從事農村飲水工程管理、維修等人員的工資、獎金、社會保險等。水資源費及稅費：按照規定繳納的水資源費、污水處理費、增值稅等稅費。其他費用：與農村飲水工程運行相關的其他合理費用。2.建立健全費用報銷審批制度，所有支出憑證應真實、合法、有效，經相關負責人審批后予以報銷。3.定期對水費支出情況進行審計，確保資金使用合理、合規。財務核算1.按照國家財務會計制度的規定，設置專門的會計賬簿，對水費收入、支出進行詳細核算。2.編制年度財務預算和決算報告，真實反映農村飲水工程的財務狀況和經營成果。3.定期向當地政府和用水戶公開財務收支情況，接受監督。計量設施管理安裝與維護1.按照國家相關標準和規范，在農村飲水工程的取水口、配水管網等關鍵部位安裝合格的計量設施，如智能水表、流量計等。2.定期對計量設施進行維護和校驗，確保其正常運行和計量準確。發現計量設施損壞或計量不準確時，應及時維修或更換。3.建立計量設施檔案，記錄計量設施的型號、安裝位置、啟用時間、維修記錄等信息。監督檢查1.管理單位應定期對計量設施的運行情況進行檢查，發現問題及時處理。2.當地水行政主管部門應加強對農村飲水工程計量設施的監督檢查，對計量不準確、擅自拆除或更換計量設施等違法行為依法予以查處。水質管理水質檢測1.建立水質檢測制度，定期對農村飲用水水質進行檢測，確保水質符合國家規定的飲用水衛生標準。2.檢測項目應包括常規指標和非常規指標，如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、重金屬等。3.可委托有資質的水質檢測機構進行檢測，也可配備必要的檢測設備自行檢測。檢測結果應及時記錄并公示。水質凈化與消毒1.根據水源水質情況，采取相應的水質凈化和消毒措施，如沉淀、過濾、消毒等，確保出廠水水質達標。2.定期對水質凈化和消毒設備進行維護和保養，保證設備正常運行。3.嚴格按照規定的消毒方法和劑量進行消毒，做好消毒記錄。水質安全保障1.加強水源地保護，設置水源保護標志，劃定水源保護區，防止水源受到污染。2.建立水質安全應急預案，當水質出現異常情況時，能夠迅速采取措施，保障農村居民的飲水安全。3.加強對農村居民的水質安全宣傳教育，提高居民的自我保護意識。工程維護管理維護計劃1.制定農村飲水工程年度維護計劃，明確維護內容、維護時間、維護責任人等。2.維護計劃應根據工程運行狀況、設備使用壽命等因素合理制定，確保工程設施始終處于良好的運行狀態。維護措施1.定期對供水管道、水泵、凈化設備等進行巡查，及時發現并處理漏水、損壞等問題。2.按照設備操作規程進行設備維護保養，定期更換易損件，確保設備正常運行。3.對老化、損壞嚴重的管道、設備等及時進行更新改造，提高工程的供水能力和可靠性。維護資金保障1.從收取的水費中提取一定比例的資金作為工程維護專項資金，專款專用。2.積極爭取政府財政補助資金，用于農村飲水工程的重大維修改造項目。3.鼓勵用水戶通過“一事一議”等方式籌集部分工程維護資金。人員管理人員配備1.根據農村飲水工程的規模和實際需要，合理配備管理人員，包括工程運行維護人員、水質檢測人員、收費人員等。2.明確各崗位的職責和工作要求，確保人員分工合理、責任明確。人員培訓1.定期組織管理人員參加業務培訓，提高其專業技能和管理水平。2.培訓內容包括農村飲水工程的運行管理知識、水質檢測技術、收費管理規定等。3.鼓勵管理人員參加相關職業技能鑒定，取得相應的職業資格證書。績效考核1.建立健全管理人員績效考核制度，對管理人員的工作業績、工作態度、業務能力等進行綜合考核。2.績效考核結果與管理人員的工資待遇、獎勵晉升等掛鉤，充分調動管理人員的工作積極性。監督與考核監督檢查1.當地水行政主管部門應加強對農村飲水收費管理制度執行情況的監督檢查，定期對農村飲水工程的運行管理、水質狀況、收費情況等進行檢查。2.建立舉報投訴制度，接受農村居民和社會各界對農村飲水工程運行管理中存在問題的舉報投訴，及時進行調查處理。考核評價1.制定農村飲水工程運行管理考核評價辦法，對農村飲水工程的運行管理水平、供水質量、服務滿意度等進行量化考核。2.考核評價結