縣域數(shù)字發(fā)展的總體要求與具體措施

一、總體要求

（一）發(fā)展思路。

以服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為首要任務(wù)，以全面建成數(shù)字

為目標(biāo)，以加快數(shù)字化深度賦能、系統(tǒng)改革、整體躍升為主攻

方向，著力打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，

打造數(shù)字兩大創(chuàng)新動力引擎，全面賦能整體高效的數(shù)字政務(wù)、

深度融合的數(shù)字經(jīng)濟、融匯貫通的數(shù)字文化、普惠便民的數(shù)字

社會、科技支撐的數(shù)字生態(tài)，聚焦海洋經(jīng)濟，建設(shè)海上花園城，

推進海島共富先行，奮力推動海島現(xiàn)代化取得新的突破性進展

和標(biāo)志性成果。

（二）基本原則。

堅持民生為本。堅持問需于民、問計于民、問效于民，圍

繞群眾關(guān)心的經(jīng)濟社會領(lǐng)域，發(fā)展成效惠及全民、全民滿意，

實現(xiàn)數(shù)字與民生保障、城市發(fā)展融合，讓全縣人民獲得感、幸

福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

堅持守正創(chuàng)新。以破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點堵點為導(dǎo)向，創(chuàng)新

工作機制，推動新技術(shù)、新應(yīng)用與新制度、新政策“同頻共振”，

實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用驅(qū)動與制度政策保障協(xié)同發(fā)展，不斷破解制約數(shù)

字化發(fā)展的資源要素瓶頸、體制機制障礙。

堅持系統(tǒng)觀念。按照全縣一體化工作思路，強化城市大腦、

一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、近海感知中心、民生健康等重大項目整

體謀劃、統(tǒng)籌推正、聯(lián)動運行，引導(dǎo)各類資源有效配置，充分

釋放數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，提升數(shù)字整體效能。

堅持應(yīng)用貫通。把重點場景領(lǐng)域的應(yīng)用貫通作為推動產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型、提升智治水平和服務(wù)能力的抓手，以五大領(lǐng)域場景事件

打通串聯(lián)業(yè)務(wù)流程，不斷提升省市級重大應(yīng)用貫通實效，以小

切口突破改善大民生、實現(xiàn)數(shù)字化成果全民共享。

堅持安全可控。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全數(shù)字基建、

數(shù)據(jù)要素、系統(tǒng)平臺、城市大腦、運營體系的一體化技術(shù)防范

體系和管理規(guī)范體系，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和預(yù)警機制，增

強安全應(yīng)用貫通、安全防御、監(jiān)測、處置、評估一體化防護能

力，提升海洋城市信息安全水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，數(shù)字建設(shè)成效凸顯，一體化發(fā)展格局基本形

成，云網(wǎng)數(shù)算協(xié)同部署和應(yīng)用持續(xù)發(fā)揮作用，數(shù)據(jù)在多個重點

領(lǐng)域的融合應(yīng)用深度賦能縣域治理，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號

發(fā)展工程”取得顯著成效，線上線下融合、“一網(wǎng)通辦”的數(shù)

字政務(wù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，與海洋文化相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)有效

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提升軟實力，數(shù)據(jù)資源在縣域治理各領(lǐng)域發(fā)揮主引擎作用，全

域全景海上花園城初步建成，數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合實力有效提

升，成功爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣。

——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施廣域覆蓋，云網(wǎng)數(shù)算整體布局。數(shù)字基

礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“云、網(wǎng)、數(shù)、算”整體提質(zhì)，為“五位一體”數(shù)

字化發(fā)展提供強貫通、深覆蓋、可擴展的基礎(chǔ)支撐服務(wù)。實現(xiàn)

千兆光網(wǎng)行政村全覆蓋，5G重點居住區(qū)域和商用區(qū)域全覆蓋。

市政、交通、海洋海岸、能源、氣象、水利等城市基礎(chǔ)設(shè)施實

現(xiàn)智能化改造，管線平臺覆蓋90%以上設(shè)施。

一一數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用與海洋數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新取得實戰(zhàn)實

效。建成涵蓋政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、海洋感知數(shù)據(jù)等的一體化

智能化公共數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)治理取得明顯成效，數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅

提升，數(shù)據(jù)共享與更新機制全面建立。形成橫向覆蓋各業(yè)務(wù)部

門、縱向覆蓋“縣（市、區(qū)）一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一社區(qū)（村居）”

的數(shù)據(jù)交換機制，信息資源目錄可共享率達到95%以上。數(shù)據(jù)

開放制度基本完善，信息資源目錄可開放率達到80%以上，在

海洋治理、文化、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建成特色主題數(shù)據(jù)專區(qū)。數(shù)

據(jù)資產(chǎn)入表推進有序，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級

共享交換和高效開放利用，支撐全領(lǐng)域、全主體、全周期數(shù)據(jù)

資源需求。

——整體智治政府建設(shè)和營商環(huán)境優(yōu)化提升取得顯著成

效。政務(wù)數(shù)字化能力持續(xù)提升，云網(wǎng)數(shù)支撐能力和“城市大腦”

賦能作用明顯。“一站式”營商服務(wù)綜合體實現(xiàn)項目全生命周

期“一個庫、一條鏈、一張圖”智能化管理。社會治理“一網(wǎng)

統(tǒng)管”體系初步形成，依托智慧治理中心上線不少于20個以上

重點場景應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”運行成效明顯，以“基層治理

四平臺”為樞紐的基層管控體系更加健全。機關(guān)運行實現(xiàn)“一

網(wǎng)協(xié)同”等普及應(yīng)用支撐政府整體效能提升。

——數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合筑牢產(chǎn)業(yè)鏈條。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力，數(shù)字海洋實驗室初步建成，數(shù)字

經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實

現(xiàn)裝備自動化、數(shù)控化在重點環(huán)節(jié)的覆蓋，漁船“機器換人”

有力推進，引領(lǐng)船達到80艘以上，兩化融合發(fā)展指數(shù)達到全省

平均水平，培育建設(shè)8個以上數(shù)字化車間。發(fā)展汽船配、船舶

修造等行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個以上，創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

平臺8個。創(chuàng)建1個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，4個市級未來農(nóng)場，5

家省級數(shù)字漁場。電子商務(wù)與實體經(jīng)濟線上線下一體化融合發(fā)

展帶動各領(lǐng)域發(fā)展。

——具有海洋文化基因的數(shù)字文化成果全民共享。全省數(shù)

字文化系統(tǒng)全面實現(xiàn)縣級貫通應(yīng)用，文化領(lǐng)域生活、生產(chǎn)和治

理成效顯著，形成與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的宣傳思想文化格

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局，城鄉(xiāng)一體的“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”覆蓋重點區(qū)域，具

有海洋文化基因的應(yīng)用場景覆蓋范圍進一步擴大，形成具有地

域文化特色的“樣板”。

——數(shù)字社會治理和服務(wù)進一步凸顯美麗海島新形象。聚

焦教育、醫(yī)療、基層治理、海洋治理等領(lǐng)域，建成一批數(shù)字服

務(wù)亮點項目，力爭入選省典型案例。總體建成縣域數(shù)字化教育

的支撐環(huán)境和應(yīng)用場景，中小學(xué)新型教學(xué)空間的普及率達100%。

電子社保卡縣域醫(yī)共體改革有力推進，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服

務(wù)水平顯著提升。以場景為導(dǎo)向的未來社區(qū)與未來鄉(xiāng)村統(tǒng)籌建

設(shè)數(shù)字化水平不斷提升，智能投遞、智慧養(yǎng)老、智能停車等生

活服務(wù)類設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)一鍵響應(yīng)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性進

展，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提高，數(shù)字漁農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)

建設(shè)、社會治理等全面融合。

二、構(gòu)建泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系

（一）整體布局云網(wǎng)算基礎(chǔ)設(shè)施。

L加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。拓展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，實現(xiàn)主城區(qū)

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域連片覆蓋，重點推動

交通樞紐、石化工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等重點區(qū)域深

度覆蓋。推進5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，提高漁農(nóng)村地區(qū)信息

基礎(chǔ)設(shè)施水平。實施千兆寬帶部署工程，優(yōu)化IPv6網(wǎng)絡(luò)性能和

服務(wù)能力。開展工業(yè)、化塑、能源、交通、醫(yī)療、教育等重點

領(lǐng)域5G虛擬專網(wǎng)試點和部署。在石化新材料、汽配、船舶修造

等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點。

2.構(gòu)建“算力一張網(wǎng)”。完善政務(wù)云分節(jié)點云計算中心建

設(shè)，深入推進與省、市兩級政務(wù)云融合互通，仝面推動政務(wù)應(yīng)

用系統(tǒng)向“政務(wù)云”平臺部署、遷移。提升算力算效水平，推

動綠色高效的海萊云計算平臺設(shè)施建設(shè)，打造海洋云邊協(xié)同創(chuàng)

新樣板。圍繞海洋“善治、惠民、興業(yè)”等業(yè)務(wù)場景，開展算

力資源基礎(chǔ)能力建設(shè)，賦能海上監(jiān)管、安全生產(chǎn)、海洋牧場、

船舶管理、新型海洋產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推動新一代云計算、

邊緣計算等多元計算協(xié)同發(fā)展，探索應(yīng)用區(qū)塊鏈、多方安全計

算等技術(shù)提升數(shù)據(jù)流通安全保障能力。

3.升級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善政務(wù)網(wǎng)交換中心體系，構(gòu)建廣

覆蓋、高可靠的縣域電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高穩(wěn)定、數(shù)

字化政務(wù)外網(wǎng)，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)出口架構(gòu)，升級改造電

子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。建立按照省市建設(shè)規(guī)范，迭代升級電子政務(wù)

視頻專網(wǎng)視聯(lián)網(wǎng)，實施合規(guī)有效技術(shù)提升視頻專網(wǎng)視頻傳輸和

安全能力，提升視聯(lián)網(wǎng)平臺安全能力。部署政務(wù)外網(wǎng)終端安全

防護系統(tǒng)。依托省市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，優(yōu)化縣級內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，

滿足縣屬機關(guān)主要部門接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)需求，提供文件交換、權(quán)

限管理等應(yīng)用支撐服務(wù)。

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（二）統(tǒng)籌建設(shè)陸海感知基礎(chǔ)設(shè)施。

L推進智能感知聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。加強全縣物聯(lián)感知設(shè)備的

統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)感知資源統(tǒng)一接入、統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一管控、統(tǒng)

一開放共享。建設(shè)智能感知聯(lián)網(wǎng)平臺，以視頻解析、云計算、

大數(shù)據(jù)、人工智能為核心技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的視頻智能AI服務(wù)，推

動陸海感知數(shù)據(jù)共享共用。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣重點區(qū)域、重點行業(yè)

和領(lǐng)域的感知基砧設(shè)施，統(tǒng)籌推進橋梁建筑、地下管廊、交通

設(shè)施、公共空間等重點部位集約化部署各類傳感器，提升移動

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣度和深度。面向感知設(shè)備，適配多種網(wǎng)絡(luò)、多

協(xié)議的物聯(lián)感知設(shè)備接入。優(yōu)化“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，

圍繞城市排污、水位、水質(zhì)等重點領(lǐng)域，實時監(jiān)控重要排水排

污大戶的排污數(shù)據(jù)。

2.開展近海感知中心建設(shè)。構(gòu)建陸海協(xié)同的海洋物聯(lián)感知

網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展海洋地理信息海洋漁業(yè)、海洋生態(tài)、江海聯(lián)運、

海島旅游等為主題的海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系提供能力支撐。深化一

體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)近海感知中心，利用海洋智能

感知浮標(biāo)、船舶識別智能終端等多款產(chǎn)品，孵化和創(chuàng)新一批海

洋感知技術(shù)和產(chǎn)品，為智慧漁港、橋梁防撞、海洋執(zhí)法、航道

管控等海域治理場景提供數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)支撐。將現(xiàn)有和新建系統(tǒng)

業(yè)務(wù)功能組件化，以開放設(shè)備、應(yīng)用組件、通用服務(wù)和定制服

務(wù)等形式提供“云”和“端”的業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)需求導(dǎo)向共享全

量數(shù)據(jù)，以組件形式輸出和復(fù)制業(yè)務(wù)，實現(xiàn)面向不同應(yīng)用場景

的快速響應(yīng)和交付。聚焦海洋數(shù)據(jù)供需痛點難點，謀劃建設(shè)海

洋智能共享平臺、智能船舶特征識別系統(tǒng)等應(yīng)用場景。

（三）升級改造融合基礎(chǔ)設(shè)施。

1.推進市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)配套設(shè)施

與市政、公路、旅游、文化等規(guī)劃建設(shè)的有效銜接、同步設(shè)計

建設(shè)。推動重點領(lǐng)域傳統(tǒng)設(shè)施智能化改造，加快道路橋梁、燃

氣、水務(wù)、綜合管廊、環(huán)衛(wèi)等市政公共設(shè)施低成本、高可靠的

設(shè)備升級。依托管線數(shù)據(jù)平臺，整合管網(wǎng)走向、材質(zhì)、管徑等

基礎(chǔ)信息，利用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，對城市排污、污水處置等開

展實時監(jiān)測，形成管網(wǎng)一張圖。推動城市監(jiān)控、交通信號燈、

道路指示牌等社會塔（桿）資源開放和集約高效利用，建立跨行

業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施多規(guī)合一體制機制。依托省級統(tǒng)建管線平臺，強化

平臺貫通應(yīng)用，對橋梁病害、水氣、環(huán)境等進行實時監(jiān)測、模

擬仿真和分析，實現(xiàn)城市生命線在線評估、自動報警。按需部

署智能取物柜、無人配送站等多功能末梢配送設(shè)施。

2.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。對交通信息資源開展整合、分

析、應(yīng)用，以監(jiān)測為核心，以展示為輔助，以協(xié)同應(yīng)用為目的，

打造交通行業(yè)可測、可視、可用的智能一體化平臺。支持鼠浪

湖等港口開展智慧港口建設(shè)，拓展港區(qū)精準(zhǔn)停車、遠(yuǎn)程智控等

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應(yīng)用場景。依托縣城市大腦算力，對港口、運輸突發(fā)事件進行

可靠預(yù)防、綜合監(jiān)測監(jiān)控、快速響應(yīng)、準(zhǔn)確預(yù)測、快速預(yù)警和

高效處置，為突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警和決策調(diào)度提供科學(xué)支持。

加強居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點區(qū)域停車場充電設(shè)施建設(shè)，實

現(xiàn)智能聯(lián)網(wǎng)充電設(shè)施數(shù)量在重點區(qū)域覆蓋。加強道路運輸安全

監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過平臺一體化、監(jiān)管電子化，提升安全

信息化水平。

（四）著力構(gòu)建應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。

1.推進業(yè)務(wù)能力中心建設(shè)。建設(shè)城市大腦中樞業(yè)務(wù)系統(tǒng)，

通過數(shù)據(jù)資源整合共享，探索城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、

宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化創(chuàng)新場景應(yīng)用。

充分利用“政釘”基礎(chǔ)平臺和城市大腦的支撐能力，建設(shè)公共

支撐服務(wù)組件，形成地理信息服務(wù)、企業(yè)賦碼、漁船精密智控

等通用業(yè)務(wù)支撐。強化特色開發(fā)組件的被調(diào)用能力，形成調(diào)動

省、市數(shù)字化公共組件與特色開發(fā)并行的模式。以保障上層應(yīng)

用靈活按需使用為原則，推進不同場景中的業(yè)務(wù)能力復(fù)用，強

化省、市、縣互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。針對不同應(yīng)用場景研發(fā)算

法模型和應(yīng)用組件，構(gòu)建形成具有鮮明辨識度的能力集成，實

現(xiàn)對不同應(yīng)用場景的快速響應(yīng)、快速交付。

2.夯實智能技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。依托城市大腦，聚焦基層需求，

提升AI視頻算法、大模型應(yīng)用服務(wù)，建立健全算法管理、資源

管理、業(yè)務(wù)場景優(yōu)化、指標(biāo)設(shè)計、監(jiān)控預(yù)警等一體化城市智能

算法中心。運用生成式人工智能服務(wù)，推進機器翻譯、語言理

解、聊天機器人、圖像識別、圖像視頻生成等在城市運行和經(jīng)

濟社會發(fā)展中的應(yīng)用。夯實底層技術(shù)支撐，推進數(shù)據(jù)、算法、

模型、知識等智能要素的綜合集成。強化面向視頻圖像共享、

地圖公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等的技術(shù)能力升級，滿足各級各部門

業(yè)務(wù)需求。

三、探索高效流通的數(shù)據(jù)要素市場體系

（一）強化多元數(shù)據(jù)統(tǒng)籌匯聚。

L開展數(shù)據(jù)資源融合匯聚。全力推動數(shù)據(jù)歸集，依托省市

兩級數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，建設(shè)一體化智能七公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全

量政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄梳理及編制。建設(shè)覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的

數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，形成全縣數(shù)據(jù)資源“一張圖”、供需對接“一本

賬”。加快梳理縣域業(yè)務(wù)系統(tǒng)及輸出數(shù)據(jù)歸集清單，同步推進

縣域業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)歸集通道建設(shè)以及省市數(shù)據(jù)

回流通路驗證，實現(xiàn)數(shù)據(jù)按需歸集。按需接入供水、供電、供

氣等公共服務(wù)運營單位數(shù)據(jù)，以及第三方互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和其

他領(lǐng)域的社會數(shù)據(jù)，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

2,持續(xù)完善數(shù)據(jù)倉體系。構(gòu)建大數(shù)倉體系，形成全縣數(shù)據(jù)

共建共治共享的循環(huán)利用機制，支撐重大改革需求。按照應(yīng)用

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領(lǐng)域進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合，歸集本地個性化數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知及

特色專題應(yīng)用數(shù)據(jù)資源，逐步形成各類主題數(shù)據(jù)庫和專題庫，

建立數(shù)據(jù)采集、共享校核機制以及比對、清洗的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控

機制。推進特色數(shù)據(jù)倉，搭建覆蓋縣鄉(xiāng)兩級的數(shù)據(jù)倉體系，建

立全息數(shù)據(jù)檔案，圍繞高頻事項、局辦核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)專題

數(shù)據(jù)倉，支撐海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法、老年人管理、民情畫布等業(yè)務(wù)場

景。推動全縣政府部門、事業(yè)單位非涉密的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資

源加快向城市大腦集聚。鼓勵全縣企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源向城市

大腦匯集。

（二）聚焦數(shù)據(jù)資源高效治理。

1.優(yōu)化完善數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)。有效對接省市平臺，優(yōu)化完善

數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，對各部門數(shù)據(jù)開展規(guī)范性檢查、一致性比對、

綜合校驗反饋，建立問題數(shù)據(jù)及時反饋、整改、核驗的問題處

理機制。強化公共數(shù)據(jù)平臺在縣域數(shù)據(jù)治理體系中的核心地位,

強化基層治理數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)中的人工采集環(huán)節(jié)，加快推進建設(shè)

全時空多維度采錄感知網(wǎng)。依托公共數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)倉體系，

建立數(shù)據(jù)核對反饋機制、常態(tài)化更新機制，組織各部門定期開

展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源清洗治理。開展部門數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合

評估，以共享需求、更新頻率、應(yīng)用時效等指標(biāo)評估數(shù)據(jù)治理

成效，提升各部門各領(lǐng)域開展數(shù)據(jù)治理的主動性和積極性。

2.開展海洋數(shù)據(jù)治理。針對海洋數(shù)據(jù)采集及應(yīng)用存在信息

孤立、系統(tǒng)封閉、標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)等問題，將海洋感知

數(shù)據(jù)和設(shè)施設(shè)備匯聚和連接，以海上一體化協(xié)同應(yīng)用為底座建

設(shè)海洋智能開放平臺，將業(yè)務(wù)功能以組件形式打包與輸出，來

實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)多跨協(xié)同，從而有效提高海洋管理效率。

建設(shè)海域治理數(shù)據(jù)倉，匯聚全省涉海數(shù)據(jù)。探索“海草、鹽藻、

紅樹林”等場景的碳匯方法制定，探索“藍(lán)碳銀行”，構(gòu)建海

洋碳匯數(shù)據(jù)庫，加強與金融機構(gòu)、科研機構(gòu)合作，建立完善運

營機制、交易機制以及相關(guān)一系列配套制度，打通藍(lán)碳增匯市

場化激勵路徑。

3.開展基層數(shù)據(jù)治理。持續(xù)推進“基層數(shù)據(jù)通”應(yīng)用，提

供數(shù)據(jù)通統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)分級分類配置、數(shù)據(jù)標(biāo)簽聚類及管理、

數(shù)據(jù)溯源及管理、場景數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理規(guī)范建設(shè)等。統(tǒng)籌

建立基層數(shù)據(jù)歸集長效機制，采取系統(tǒng)歸集、智能物聯(lián)感知采

集等方式，推動跨領(lǐng)域多維度全量數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)應(yīng)歸盡歸、

目錄外無數(shù)據(jù)。根據(jù)縣域數(shù)據(jù)治理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)

量治理和高質(zhì)量供給，實現(xiàn)數(shù)據(jù)填報和回流數(shù)據(jù)有效融合，滿

足基層對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、時效性需求。

（三）優(yōu)化數(shù)據(jù)服務(wù)供給能力。

L建設(shè)覆蓋全周期的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈。依托一體化資源綜合服

務(wù)平臺（IRC）,建設(shè)覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，提供

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一體化公共數(shù)字資源共享開放、運維運營服務(wù)。建立感知數(shù)據(jù)、

跨部門數(shù)據(jù)的采集、共享校核機制，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)采集、推

送、處理、反饋全流程協(xié)同高效數(shù)字共享協(xié)同體系。圍繞脫敏

數(shù)據(jù)的授權(quán)使用，進一步強化數(shù)據(jù)、接口、算法、模型的資源

管理發(fā)布、資源授權(quán)使用權(quán)限審批等。強化數(shù)據(jù)、組件的智能

調(diào)用能力，優(yōu)化跨層級、跨區(qū)域場景下，調(diào)用本地數(shù)據(jù)的統(tǒng)一

管理能力。推進公共數(shù)據(jù)在政府決策、城市管理、社會治理、

應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進公共數(shù)據(jù)向社會開放，為

社會組織和群眾提供方便易用的數(shù)據(jù)服務(wù)。

2.優(yōu)化數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享機制。依托公共數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)

優(yōu)化統(tǒng)一建設(shè)的數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)，完善縱向覆蓋縣鄉(xiāng)村、橫

向覆蓋各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)交換機制，形成我縣數(shù)據(jù)共建共治共

享、循環(huán)高效利用，支撐重大改革需求。進一步優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)

供需對接機制，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享需求“一站式”

申請、“一平臺”調(diào)度。依托大數(shù)倉體系要求，聚焦海洋治理、

環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、醫(yī)共體建設(shè)、應(yīng)急管理、金融服務(wù)、海

島共富等應(yīng)用場景建立協(xié)作型數(shù)據(jù)倉，為多跨場景提供多元化

共享服務(wù)。推動公安、交警、海洋氣象等領(lǐng)域的信息與社會數(shù)

據(jù)共享融合。探索社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，加強對政府共享社

會數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，形成各級政府部門、企業(yè)等不同層面的數(shù)

據(jù)協(xié)同共享機制，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。

（四）探索數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化運營。

L加快數(shù)據(jù)開放開發(fā)。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建

設(shè)公共數(shù)據(jù)開放渠道，基于數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)表單等多種方式，

向社會公眾提供公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)。優(yōu)化完善公共數(shù)據(jù)分級分

類開放清單，在保護個人隱私和確保公共安全的前提下，按照

“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見'’的要求，以模型、核驗

等產(chǎn)品和服務(wù)等形式向社會開放。推動用于公共治理、公益事

業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用，探索特定授權(quán)開放模式，重點

和優(yōu)先開放就業(yè)、教育、交通、氣象等社會治理和民生保障相

關(guān)數(shù)據(jù)。探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償

使用，以工業(yè)、能源、海洋、碳匯等領(lǐng)域為試點，建設(shè)市場主

導(dǎo)的行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)。

2,推進數(shù)據(jù)要素應(yīng)用。加快培育數(shù)據(jù)要素市場主體，在普

惠金融等領(lǐng)域探索基于隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用試

點。持續(xù)迭代推廣智能數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品。實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理向數(shù)

據(jù)資產(chǎn)運營轉(zhuǎn)型，打造政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用產(chǎn)品。與銀行開展深

度對接合作，通過構(gòu)建政銀層面的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)

融合，實現(xiàn)政銀雙方業(yè)務(wù)層面合作互哺。

四、優(yōu)化"五位一體”數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用體系

（一）構(gòu)建整體高效的數(shù)字政務(wù)。

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1.增強機關(guān)運行數(shù)字化能力。

(1)推進黨政機關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化。聚焦黨建、人大、法治、

政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作等領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，

豐富完善各領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)事件組，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，

以“政釘”為統(tǒng)一入口，整合各類辦公、管理、學(xué)習(xí)等移動應(yīng)

用，實現(xiàn)面向機關(guān)干部、村社干部的移動應(yīng)用一端集成，實現(xiàn)

黨政機關(guān)辦文、辦會、辦事的多跨協(xié)同功能。充分利用“政釘”

基礎(chǔ)平臺和城市大腦的支撐能力，為全縣各類數(shù)字化應(yīng)用提供

統(tǒng)一的用戶體系、工作流、信息流、數(shù)據(jù)流等公共支撐服務(wù)組

件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效協(xié)同、政企互聯(lián)互通。聚焦”機關(guān)內(nèi)部一件

事”，形成高頻事項“一件事”重點領(lǐng)域多跨協(xié)同應(yīng)用。加快

數(shù)字技術(shù)服務(wù)應(yīng)用政府機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合與重大專項建設(shè),

打造數(shù)智城管、經(jīng)濟運行、智慧漁業(yè)、生態(tài)文明等典型場景，

全面提升黨政機關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。

(2)提升數(shù)據(jù)驅(qū)動政府決策能力。依托城市大腦，加強對

涉及國計民生關(guān)鍵數(shù)據(jù)全鏈條、全流程治理和應(yīng)用，推動海洋

產(chǎn)業(yè)、信息消費、工業(yè)運行、財政稅收、金融投資、城市應(yīng)急、

就業(yè)和社會保障、交通運輸、漁農(nóng)村、水利氣象等經(jīng)濟社會運

行重點領(lǐng)域多源數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，推動城市動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計

分析、趨勢研判、效果評估及風(fēng)險防控智能化。結(jié)合大數(shù)倉體

系建設(shè)，加強財政、稅收、金融、就業(yè)、工業(yè)運行、統(tǒng)計、審

計等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警，加強對經(jīng)濟運行情況的動態(tài)監(jiān)測和

趨勢研判。深入開展經(jīng)濟社會運行大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，充分運用

大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加強經(jīng)濟社會運行研判分析與政策

出臺效果研判，推動政策精準(zhǔn)協(xié)同，為數(shù)字建設(shè)提供有力支撐。

2.推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。

(1)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制。發(fā)揮縣級平

臺在全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺工作聯(lián)系和創(chuàng)新中的基層聯(lián)系點

作用，開展接訴即辦、數(shù)據(jù)分析趨勢感知，強化與企業(yè)和群眾

的常態(tài)化溝通互動。建立健全服務(wù)體驗優(yōu)化機制，圍繞線上線

下“一件事”全流程集成化辦理，滿足群眾差異化辦事需求。

強化新技術(shù)應(yīng)用賦能，以政務(wù)服務(wù)碼為載體，推進各類卡、碼、

證承載的數(shù)據(jù)互通和服務(wù)融合。依托縣級服務(wù)中心、銀行、郵

政、公安等，推動更多政務(wù)服務(wù)以自助辦、視頻辦、地理地圖

等延伸到企業(yè)和群眾。切實推進“減證便民"實現(xiàn)電子證照、

電子簽章全國共享互認(rèn)，推進出入境證、身份證、駕駛證照片

“一窗通拍、全域應(yīng)用”貫通“里辦票”應(yīng)用，優(yōu)化非接觸式

辦稅繳費，擴大數(shù)字化電子發(fā)票使用率。

(2)提升營商環(huán)境“一號改革工程”。推廣應(yīng)用“網(wǎng)辦優(yōu)

先、自助為輔、窗口兜底”的全新政務(wù)服務(wù)模式，迭代辦事不

出島2.0海島特色政務(wù)服務(wù)模式，在現(xiàn)有功能模塊基礎(chǔ)上，圍

16-

繞政務(wù)辦事、公共服務(wù)、民生熱點等應(yīng)用，不斷深化完善用戶

體驗。進一步梳理“一網(wǎng)通辦”高頻事項覆蓋率，實現(xiàn)“零跑

動”突破，建立“一網(wǎng)通辦”知識庫，在全市范圍率先實現(xiàn)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)、社區(qū)村政務(wù)服務(wù)幫辦代辦全覆蓋。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、

城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會民生“一網(wǎng)共治”“三網(wǎng)融合”，

打造一批標(biāo)志性成果，不斷提升數(shù)字賦能整體智治水平。梳理

企業(yè)開辦、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)等跨區(qū)域、跨層級、跨部門“跨

省通辦"高頻政務(wù)服務(wù)清單。

（3）提升個性化智能化政務(wù)服務(wù)能力。迭代辦事不出島

2.0海島特色政務(wù)服務(wù)模式，以企業(yè)和群眾“一件事”為導(dǎo)向，

推出“新生兒出生”“靈活就業(yè)”“公民婚育”“扶殘助困”

“企業(yè)職工退休”，以及企業(yè)開辦、辦理建筑許可、獲得水電

氣暖信、納稅、不動產(chǎn)登記等數(shù)字化應(yīng)用，推動政務(wù)服務(wù)事項

集成化辦理。深化企業(yè)綜合服務(wù)平臺以及企業(yè)碼專區(qū)應(yīng)用，推

動各類惠企政策“智能引導(dǎo)”“精準(zhǔn)推送”“免申即享”，減

少審批環(huán)節(jié)、壓縮兌現(xiàn)時限。推進信用“蓬萊分”與信用“自

在分”信用分互認(rèn)，打造“守信快辦、失信制約”的政務(wù)服務(wù)

新體驗。持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)商事登記單一服務(wù)區(qū)功能，推廣

市場主體登記、企業(yè)投資項目行政服務(wù)規(guī)范不斷完善。

3.提升政府治理數(shù)字化水平。

（1）深化城市管理運行一體化。進一步深化城市大腦建設(shè),

承載推動公共安全、應(yīng)急指揮、城市管理、交通運行、市場監(jiān)

管、生態(tài)治理、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的整體協(xié)同、一體聯(lián)動。

完善大聯(lián)動平臺（社會治理駕駛艙）實戰(zhàn)化應(yīng)用，將平安精智、

新生、數(shù)智協(xié)商等應(yīng)用場景，納入城市級智能研判分析和城市

體征運行，形成各級各部門齊抓共管、社會力量積極參與的城

市管理運行工作格局，實現(xiàn)縣域治理全面實時感知和業(yè)務(wù)協(xié)同

指揮調(diào)度。建設(shè)橫向到邊、縱向到底的信息網(wǎng)格，以網(wǎng)格化管

理作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理的底層機制，打造“基礎(chǔ)力量+專

業(yè)力量+社會力量+智能感知”的網(wǎng)格團隊。

（2）開展智慧城管建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化智慧城管平臺，通過縣

城市大腦實現(xiàn)城管數(shù)據(jù)資源板塊與其他委辦局的數(shù)據(jù)共享，實

現(xiàn)綜治違法行為抓拍、預(yù)警。實現(xiàn)城市管理視頻資源納入縣社

會治理中心統(tǒng)一管理，按照“統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同”的工作機

制，推進城市管理各領(lǐng)域資源整合、統(tǒng)籌調(diào)度。以“里建”為

依托，匯聚轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)數(shù)據(jù)，推動項目規(guī)范管理和數(shù)據(jù)共

享應(yīng)用。建立城市安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測平臺，對工地?fù)P塵、建筑

垃圾、防汛等動態(tài)監(jiān)測、實施預(yù)警。充分利用數(shù)字李生、物聯(lián)

網(wǎng)等技術(shù)，探索縣域管網(wǎng)精細(xì)化運維，以數(shù)字化手段實現(xiàn)隱患

及時預(yù)警、問題快速定位。發(fā)展智慧停車，有效整合利用縣域

停車資源，完善智慧停車管理服務(wù)平臺，建立融合人、車、位、

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費四位一體的管理體系。

(3)推進陸海新通道交通數(shù)字化建設(shè)。推進交通新基建，

推動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車路協(xié)同等新技術(shù)在陸海交通中的應(yīng)

用，完善配套政策措施，著力開展平臺化、多跨場景的智慧交

通項目。依托城市大腦算力和基礎(chǔ)能力，不斷優(yōu)化智慧交通綜

合應(yīng)用平臺功能，以可測、可視、可用為目標(biāo)，實現(xiàn)全縣港口、

運輸突發(fā)事件的綜合預(yù)防、監(jiān)測監(jiān)控、快速響應(yīng)、準(zhǔn)確預(yù)測、

快速預(yù)警和高效處置。開展智慧出行建設(shè)，整合市民出行需求

數(shù)據(jù)、社會交通信息數(shù)據(jù)、公交數(shù)據(jù)等，優(yōu)化公眾出行服務(wù)。

優(yōu)化完善非機動車精密智控系統(tǒng)功能，擴展“交所融合”模式,

構(gòu)筑數(shù)據(jù)歸集、違法識別、精準(zhǔn)查處等非機動車(行人)交通

違法治理新模式。面向智慧交通、海上交通、貨運船舶多跨協(xié)

同等場景推動數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。

(4)推進應(yīng)急風(fēng)險防范應(yīng)用體系建設(shè)。深化多源感知手段

融合的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用，增強一體化預(yù)警信息

聯(lián)動機制，提升自然災(zāi)害智能風(fēng)險識別、研判、預(yù)警、管控和

應(yīng)急響應(yīng)啟動、支持、調(diào)度、恢復(fù)和評估能力。探索實施生態(tài)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度。

積極完善生態(tài)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動工作機制。扎實開展環(huán)境應(yīng)急演練,

強化應(yīng)急值守，及時響應(yīng)處置各類突發(fā)事件。聚焦臺風(fēng)等惡劣

天氣應(yīng)急調(diào)度管理，建立建設(shè)船舶預(yù)警避災(zāi)系統(tǒng)，依托氣象、

海洋與漁業(yè)和交通運輸?shù)臍v史數(shù)據(jù)構(gòu)建算法模型，對臺風(fēng)影響、

漁港避風(fēng)能力、船舶實時動態(tài)等進行評估反饋。

（5）實施數(shù)字化監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用。以系統(tǒng)打造“全國市場監(jiān)

管數(shù)字化試驗區(qū)”為牽引，深化市場監(jiān)管執(zhí)法在線等重大數(shù)字

應(yīng)用，推進“大綜合一體化”平臺、交警六合一集成平臺等深

度融合，加快“雙隨機、一公開”、信用監(jiān)管在市場治理領(lǐng)域

的創(chuàng)新應(yīng)用，推動行政執(zhí)法全流程數(shù)字化運行、閉環(huán)管理和監(jiān)

督。把握平臺經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新個體、微經(jīng)濟、共享經(jīng)濟

等新經(jīng)濟模式與業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管體

系，深化政企合作，實現(xiàn)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的全流程全

要素監(jiān)管。打造食品安全品牌，推動群眾食品安全知曉率和滿

意度。深化生態(tài)環(huán)保、工程建設(shè)、食品藥品、自然資源等重點

領(lǐng)域監(jiān)管智能化程度，提高行政執(zhí)法規(guī)范水平。

（二）推進深度融合的數(shù)字經(jīng)濟。

L推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”。

（1）推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)

濟發(fā)展重點，聚焦石化新材料、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。聚力推動升級重大應(yīng)用企業(yè)

碼、企智造在線、畝均論英雄應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)大腦能力、中心產(chǎn)業(yè)

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一鏈通應(yīng)用貫通。以數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用，全面增強在新材料、

新能源、高端裝備、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)競爭能力。大

力開展“地瓜經(jīng)濟”提能升級，依托綠色石化基地，融入油氣

全產(chǎn)業(yè)鏈，凸顯更具韌性、活力和競爭力的“地瓜經(jīng)濟”。

(2)推動重點產(chǎn)業(yè)鏈融合。加強漁業(yè)、石化、風(fēng)電、清潔

能源等重點產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤研究，持續(xù)開展實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。

做大做強中國國際水產(chǎn)城，圍繞數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)推進漁業(yè)

轉(zhuǎn)型升級，加強漁業(yè)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)，推進“機器換

人”，，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代漁業(yè)，，發(fā)展，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，推動漁業(yè)

全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。圍繞“石化產(chǎn)業(yè)+清潔能源利用”發(fā)展方向,

加快石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新

園區(qū)，打造低碳綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成更高水平的世界級綠色

石化產(chǎn)業(yè)基地。依托系列海上風(fēng)電場，精準(zhǔn)開展風(fēng)電裝備制造

產(chǎn)業(yè)和下游的風(fēng)電建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)招引，打造集設(shè)計、制造、運

維服務(wù)于一體的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。探索“清潔能源-儲能-能源裝

備-制氫-海洋碳匯”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢。

(3)強化數(shù)據(jù)支撐經(jīng)濟運行實效。整合利用公共資源交易、

稅務(wù)、社保醫(yī)保、能源、金融、海洋、信用等數(shù)據(jù)，在宏觀調(diào)控

決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、投資監(jiān)督管理、財政預(yù)算管理、數(shù)字經(jīng)

濟治理等方面開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，為經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢研判、

政策精準(zhǔn)調(diào)控、民生精準(zhǔn)保障等工作提供數(shù)字化支撐。構(gòu)建縣

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專題數(shù)據(jù)倉，對數(shù)據(jù)進行多維度、深層次分析，推動

用數(shù)據(jù)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)治理升級。挖掘數(shù)據(jù)算法，創(chuàng)

建數(shù)據(jù)挖掘模型，算法模型，微應(yīng)用模型等數(shù)字能力，對產(chǎn)業(yè)

各維度數(shù)據(jù)進行試探和計算。

2.推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。

(1)培育海洋特色軟件信息服務(wù)業(yè)。構(gòu)建陸海協(xié)同的海洋

物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展以海洋地理信息、海洋漁業(yè)、海洋生態(tài)、

江海聯(lián)運、海島旅游等為主題的海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。主動融

入?yún)^(qū)域性海洋科技創(chuàng)新高地建設(shè)，推動船聯(lián)網(wǎng)、海洋通信等海

洋信息和海洋電子裝備業(yè)發(fā)展。發(fā)展與石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)

聯(lián)的儀表儀器、電線電纜、高分子材料等石化領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟核

心產(chǎn)業(yè)。探索建立區(qū)域海上動態(tài)數(shù)據(jù)中心，發(fā)展涉海數(shù)字產(chǎn)業(yè)，

進一步做強做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

(2)強化數(shù)字經(jīng)濟項目招引。圍繞石化、船舶海工、清潔

能源等重點行業(yè)，突出化學(xué)電子材料、電子裝備、光學(xué)膜、海

洋信息服務(wù)等領(lǐng)域，開展精準(zhǔn)招商和補鏈招商。針對企業(yè)數(shù)字

化發(fā)展需求，引進一批數(shù)字服務(wù)商。開展數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)化招商，

清單化推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大項目實施。

(3)做強數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)。支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展海洋治

理新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，向涉海感知裝備系統(tǒng)

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開發(fā)、生產(chǎn)、運維一體整體方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。推動海納數(shù)投公

司實體化運作，支持晨光電器擴大產(chǎn)能，引導(dǎo)卓然循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)

業(yè)園、惠生海工新能源產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)

配套，布局智能儀表儀器、電氣信號設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)。鼓勵引

導(dǎo)企業(yè)主動融入智慧海洋建設(shè)，發(fā)展海洋應(yīng)用軟件和信息服務(wù)

業(yè)。

(4)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺。強化“大腦”建設(shè)，推動建設(shè)數(shù)

字產(chǎn)業(yè)智慧治理平臺，在全面實現(xiàn)支攆核心業(yè)務(wù)運行監(jiān)測評估

的基礎(chǔ)上，支撐各部門預(yù)測、預(yù)警和戰(zhàn)略管理。做優(yōu)數(shù)創(chuàng)大廈、

新材料創(chuàng)研中心二大數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺，促進數(shù)創(chuàng)大廈軟件信息服

務(wù)、新材料創(chuàng)研中心新材料新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。扎實推進化塑

產(chǎn)業(yè)大腦、物資聯(lián)儲聯(lián)備等生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè)。

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。

(1)實施工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托以石化為代表的龍頭企業(yè),

構(gòu)建綠色石化標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系。體系化推進化塑行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，

高效監(jiān)控分析化塑行業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)

字化改造，強化中小企業(yè)數(shù)字化改造能力支撐。鼓勵常石集團、

惠生海工、友聯(lián)等行業(yè)龍頭企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動船舶修

造、海工裝備等臨港產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)變。把

握汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮省汽船配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體作用，

強化新能源、汽車零部件、智能裝備的數(shù)字化能力，推動汽車

零部件向新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈提升，促進傳統(tǒng)零部件向成套裝備

轉(zhuǎn)型升級。

(2)開展?jié)O農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施農(nóng)業(yè)雙強行動，大力發(fā)

展和推廣一批智慧農(nóng)機裝備和智能設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。融合應(yīng)用衛(wèi)

星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。推進沙洋曬生、菜籃子等數(shù)

字化平臺建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)字智能銷售網(wǎng)絡(luò)和物流配送體系，

打造專屬的電商購物平臺。積極響應(yīng)智慧農(nóng)業(yè)“百千工程”，

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理數(shù)字化水平。發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶

貨，培育數(shù)字新農(nóng)人、鄉(xiāng)村創(chuàng)客，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、

定制農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

(3)促進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。壯大數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推

進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟線上線下一體化融合。優(yōu)化完善電商政

策體系，建設(shè)縣域電商公共服務(wù)中心，推動直播電商與縣域優(yōu)

勢特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快金融業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，探索

發(fā)展數(shù)字金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。發(fā)展數(shù)字生活性服務(wù)業(yè)，

建立集“吃、住、行、游、購、娛”旅游全業(yè)態(tài)于一體的一站

式文旅消費服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一部手機游”。打造新型商貿(mào)服

務(wù)體系，發(fā)展“直播+電商”“短視頻+電商”等模式。培育建

設(shè)新天地、竹嶼新區(qū)綜合體智慧商圈。積極爭創(chuàng)數(shù)字生活新服

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務(wù)樣板縣。積極發(fā)展共享經(jīng)濟、在線經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)

新模式，提升服務(wù)業(yè)全鏈條數(shù)字化水平。

(4)推進港口物流業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快智慧港口建設(shè)，推

動船岸協(xié)同、港口裝卸、庫場作業(yè)等智能化場景應(yīng)用，支持鼠

浪湖數(shù)字?jǐn)伾到y(tǒng)建設(shè)，打造智慧碼頭管理平臺。建成郵政快

遞綜合服務(wù)站點和智能服務(wù)終端。完善油品倉儲監(jiān)管和輸油管

道數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，精準(zhǔn)助力油品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。加快

建設(shè)智能倉儲系統(tǒng)和智能物流，完善智慧云倉、集約配送、在

線結(jié)算等功能，建設(shè)“數(shù)智化”物流園區(qū)。

(三)建設(shè)融匯貫通的數(shù)字文化。

L推動文化數(shù)字化發(fā)展。

(1)推動數(shù)字文化應(yīng)用有效貫通。實現(xiàn)數(shù)字文化領(lǐng)域省級

應(yīng)用貫通縣或村鎮(zhèn)，不斷提升省級重大應(yīng)用貫通實效。深挖海

洋文化基因，大力發(fā)展線上線下相結(jié)合的數(shù)字文化體驗，不斷

提升省級重大應(yīng)用貫通實效，已建應(yīng)用迭代優(yōu)化，結(jié)合地域文

化特色，探索“樣板”，實現(xiàn)文化數(shù)字化成果全民共享。利用

“里好玩”、“E游”等全域旅游數(shù)字服務(wù)平臺流量紅利，建設(shè)

和加強“里”系列的地方專區(qū)應(yīng)用，在專業(yè)旅游網(wǎng)站建立縣域

專區(qū)，集吃、住、游、玩、商圈等本地化服務(wù)于一體。

(2)推動公共文體場館數(shù)字化升級。豐富公共文化數(shù)字化

服務(wù)平臺內(nèi)容，滿足市民日益增長的文化服務(wù)需求。推進未來

圖書館、未來文化館、未來博物館、未來體育館等場館建設(shè)，

公共圖書館實現(xiàn)刷臉借閱、數(shù)字閱讀、自助服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等

數(shù)字化管理。博物館設(shè)立交互式文化體驗專區(qū)，文化館進一步

豐富“文化點單”、線上課程、文化直播、名師講壇等線上文

化活動，體育館增設(shè)體感運動、數(shù)字模擬運動智慧化場景體驗。

按照全省部署要求，扎實推進15分鐘品質(zhì)文化生活圈建設(shè)。

(3)培育壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展“5G”智慧旅游、

民宿經(jīng)濟和文旅體數(shù)字產(chǎn)業(yè)。建立旅游演藝、文化娛樂、文化

創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、公共空間

建設(shè)、智慧旅游等融合發(fā)展。推廣沉浸式體驗型產(chǎn)品，打造城

市大腦文旅系統(tǒng)20秒入園、30秒入住、數(shù)字旅游專線等“多

游一小時”服務(wù)場景，推動形成數(shù)字文旅新生態(tài)和數(shù)字化新型

產(chǎn)業(yè)鏈。利用數(shù)字技術(shù)推動傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，線上推廣海鹽

曬制、布袋布偶戲等民俗和手工船模、海洋剪紙、魚骨塑畫等

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開發(fā)設(shè)計集藝術(shù)性和實用性于一體、適應(yīng)現(xiàn)

代生活需求的藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源創(chuàng)意

產(chǎn)品，增強文化體驗感，提升數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品附加值。

2.提升文化融合服務(wù)水平。

(1)開展海島主題文化建設(shè)。立足地方愛國主義教育工作

實際，利用數(shù)字化手段，做好離島校園的愛國主義教育，實現(xiàn)

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離島學(xué)生共享愛國主義教育資源。以省級試點契機推動地方文

化數(shù)字化建設(shè)，匯聚方志文化、縣志、村志等，建設(shè)“跟著方

志游”應(yīng)用，活化檔案史志資源。進一步提升秀山文化旅游主

題島、休閑運動主題島、衢山休閑度假主題島等數(shù)字化運營能

力。

(2)提高文化共享服務(wù)能力。加強人工智能、大數(shù)據(jù)、超

高清視頻、5G、VR等技術(shù)在文化上的融合應(yīng)用，打造公共數(shù)字

文化資源庫群，依托云尚數(shù)字館、縣圖書館文化客廳、竹嶼港

24小時城市書房等場景化數(shù)字文化體驗園，大力推廣在線院線、

在線書店，培育云展會、云演出、云閱讀等數(shù)字“虛擬文化空

間”。依托“蟹文化產(chǎn)業(yè)園”等，打造特色鮮明的數(shù)字文化創(chuàng)

意基地。深化文明實踐和志愿服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，實現(xiàn)可視、

可查、可預(yù)約、可評價。

(3)提升媒體數(shù)字化融合能力。圍繞“輿論引導(dǎo)在線應(yīng)用

平臺“，不斷提升新聞傳播數(shù)字化水平，培育“看”客戶端媒

體矩陣內(nèi)容數(shù)字化能力，完善新聞內(nèi)容生產(chǎn)體系和傳播鏈條，

發(fā)揮區(qū)域新媒體主流平臺數(shù)字化傳播力影響力。發(fā)揮主流媒體

主陣地作用，推進文藝資源、媒體節(jié)目資產(chǎn)數(shù)字化進程，提升

數(shù)字化文化傳播能力。

3.推進鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展。

(1)加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)。拓展里辦“我的家園”場景

應(yīng)用，搭建“游玩涂口”、“海島民宿”等特色漁農(nóng)村主題場

景，以傳統(tǒng)文化為背景，搭建“軍事研學(xué)”“鄉(xiāng)村美景”等場

景。加強內(nèi)容創(chuàng)作和傳播引導(dǎo)，為農(nóng)村居民打造清朗健康的網(wǎng)

絡(luò)空間環(huán)境。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興示范基地，鼓勵創(chuàng)

作和傳播“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，推出一批具有濃郁

鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和網(wǎng)絡(luò)視聽

節(jié)目。

(2)開展農(nóng)村文化禮堂智慧應(yīng)用。對“禮堂家”農(nóng)村文化

禮堂應(yīng)用迭代升級，整合全縣農(nóng)村文化禮堂電子地圖、智慧文

化云等數(shù)字資源，拓展信息發(fā)布、廣播攝像、視頻監(jiān)控等功能。

提供服務(wù)點單、精準(zhǔn)配送、數(shù)字化內(nèi)容供給、信息互動、智慧

管理等服務(wù)，探索建立效能指數(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村文化禮堂數(shù)字化建

設(shè)、智能化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。

(四)建設(shè)普惠便民的數(shù)字社會。

1.強化數(shù)字公共服務(wù)供給。

(1)推進公共資源高效普惠。以公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程

為牽引，大力推動公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“15分鐘

公共服務(wù)圈”，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運行。優(yōu)化

完善全息檔案建設(shè)，實現(xiàn)公眾檔案查詢“馬上辦”“掌上辦”。

建立公眾畫像數(shù)據(jù)庫，通過標(biāo)簽定義，融合多維度數(shù)據(jù)，進行

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模型計算分析，完善幫扶對象識別、管理、退出機制，建立信

息化手段對困難群體幫扶過程全生命周期管理，助力“擴中提

低”共富目標(biāo)。推動各級公共數(shù)字平臺和服務(wù)體系完成“適老

化改造“，優(yōu)先推出老人網(wǎng)上預(yù)約、交通出行、智能掃碼等高

頻服務(wù)事項。加強全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)

字素養(yǎng)。

(2)建設(shè)本地生活服務(wù)平臺。對縣物聯(lián)感知和便民服務(wù)各

類信息資源的集中應(yīng)用，實現(xiàn)集約化優(yōu)勢，解決信息化系統(tǒng)分

散建設(shè)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同難等問題。綜合“新生”小程序和“看”

APP建設(shè)本地生活新服務(wù)平臺與城市大腦實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)

務(wù)協(xié)同，推進城市綜合治理服務(wù)，打造面向縣全民服務(wù)的新生

活服務(wù)平臺，提升政務(wù)信息化水平、民生服務(wù)水平。

(3)豐富民生導(dǎo)向場景應(yīng)用。以解決社會民生領(lǐng)域高頻急

難問題為目標(biāo)，圍繞教育、醫(yī)養(yǎng)、社保、就業(yè)、基層治理等，

推進服務(wù)資源整合、一站式供給。加快數(shù)字技術(shù)與民生保障深

度融合，開展數(shù)字公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，打造多元化數(shù)字應(yīng)用場

景。明確政府、市場、社會和個人的權(quán)責(zé)邊界，突出政府推動

城市公共服務(wù)數(shù)字化中的主體地位，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)的領(lǐng)頭企業(yè)

和社會組織參與城市公共服務(wù)。充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)

平臺作用，推動更多公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦，以城市公

共服務(wù)數(shù)字化推動公共服務(wù)均等化。

(4)推進智慧教育建設(shè)。以省級“教育數(shù)字化改革試驗區(qū)”

建設(shè)為引擎，推動智慧校園、新型教學(xué)空間、家育課堂、人工

智能等重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。迭代升級“學(xué)在”區(qū)校一體化

平臺，建設(shè)教師、學(xué)生、家長三端應(yīng)用。優(yōu)化整合已建教育系

統(tǒng)功能，發(fā)揮教育數(shù)據(jù)動力引擎作用，強化教育數(shù)據(jù)與深度學(xué)

習(xí)技術(shù)深度結(jié)合，充分激活教育數(shù)據(jù)價值。推進中學(xué)、高亭中

心小學(xué)與長涂和蓬山教共體、敬業(yè)小學(xué)與桂花小學(xué)教共體等學(xué)

校“電子書包賦能精準(zhǔn)教學(xué)”試點學(xué)校項目建設(shè)。實施“智安

校園可視化管理李生系統(tǒng)”工程，建設(shè)智安校園。普及未來教

室、創(chuàng)新實驗室、新型教學(xué)空間、創(chuàng)客空間等，探索構(gòu)建面向

未來的課堂教學(xué)環(huán)境。

(5)統(tǒng)籌推進醫(yī)共體信息化建設(shè)。以“一個平臺通全縣、

一個數(shù)據(jù)資源中心掌全網(wǎng)、一系列業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)撐全線、一套

基礎(chǔ)設(shè)施保全局”的總體框架，推進全縣醫(yī)共體信息化建設(shè)。

匯聚全量在線醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)

督體系和突發(fā)公共事件應(yīng)急機制等實時數(shù)據(jù)，建立大健康“第

一數(shù)據(jù)”資源庫。探索建立快捷、高效、智能的診療服務(wù)形式

和全程、實時、互動的健康管理模式，為縣鄉(xiāng)村居民提供優(yōu)質(zhì)

服務(wù)互通、下沉和提升，構(gòu)造服務(wù)一體化。運用數(shù)字醫(yī)共體平

臺業(yè)務(wù)中臺和數(shù)據(jù)中臺的核心基礎(chǔ)，賦能健康業(yè)務(wù)場景全覆蓋，

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構(gòu)建“居民-醫(yī)生-醫(yī)院-行政機構(gòu)”全流程數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推

動縣鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生一體化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)藥機構(gòu)綜合監(jiān)管，保障

智能化預(yù)防保健服務(wù)、職業(yè)健康智慧管理服務(wù)，創(chuàng)新“一老一

小”醫(yī)防融合服務(wù)等精細(xì)化服務(wù)。

(6)開展智慧民政建設(shè)。以全省民政應(yīng)用系統(tǒng)為導(dǎo)向，立

足“一件事”改革抓手，以業(yè)務(wù)需求推動數(shù)據(jù)共享，以數(shù)據(jù)需

求推動政策協(xié)同，強化智能服務(wù)和動態(tài)監(jiān)管，建立多部門協(xié)同

治理機制。優(yōu)化殯葬管理一件事平臺功能，圍繞事件受理、調(diào)

度指揮、協(xié)調(diào)處置、督察反饋的“全鏈條”管理業(yè)務(wù)流程，完

善工作規(guī)程，推進殯葬管埋“一件事”，為“里逝安”迭代升

級提供實踐經(jīng)驗。積極爭取數(shù)字門牌試點，借助標(biāo)準(zhǔn)地址編碼，

關(guān)聯(lián)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)地址和其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，建立“一

址一碼”地址身份信息庫。

(7)推動社會救助服務(wù)數(shù)字化平臺化。加快建設(shè)新時代社

會救助體系，橫向整合與社會救助相關(guān)的部門，縱向整合縣、

鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的救助對象檔案數(shù)據(jù)庫，在不同部

門之間共享救助信息，確保救助對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一性。推動臨

時救助業(yè)務(wù)流程數(shù)字化，推動線下辦理向線上轉(zhuǎn)變，提升臨時

救助效率。擴展精準(zhǔn)畫像平臺應(yīng)用，建立幫扶人員與企業(yè)崗位

匹配模型，通過線上線下牽線搭橋，完成求職、招聘、就業(yè)流

程閉環(huán)，以數(shù)字化手段幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)。持

續(xù)開展全縣低收入農(nóng)戶納入“農(nóng)幫扶”數(shù)字化管理的廣度和深

度。

2.推進數(shù)字壯會精細(xì)治理。

(1)升級社會治理中心數(shù)字化運行能力。迭代升級矛盾糾

紛調(diào)處化解中心，打通市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、110指揮平臺社

會應(yīng)急聯(lián)動、“民呼我為"統(tǒng)一平臺、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管等數(shù)據(jù)資

源，打造集運行監(jiān)測、矛盾調(diào)處、協(xié)同流轉(zhuǎn)、應(yīng)急指揮、督查

考核、分析研判于一體的縣級社會治理中心。調(diào)動多主體參與

積極性，促進矛盾糾紛前端治埋、多元化解。以數(shù)據(jù)共享和高

效流轉(zhuǎn)為導(dǎo)向，優(yōu)化基層治理四平臺、12345、110聯(lián)動處置流

程、三方交辦機制。發(fā)揮110情指聯(lián)勤平臺樞紐作用，順暢非

警務(wù)警情流轉(zhuǎn)路徑。以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用完善信息采集、研判、報

送、流轉(zhuǎn)、處置、反饋等工作機制，建立“平急兩用”信息工

作體系。

(2)提升海洋空間數(shù)字化治理。強化中大型出海漁船安裝

衛(wèi)星寬帶通信、互聯(lián)網(wǎng)語音電話、視頻監(jiān)控、AI智控終端等漁

船精密智控設(shè)備部署，深化“漁安”應(yīng)用。持續(xù)升級“海上一

體化平臺"功能，優(yōu)化船舶碰撞輿情預(yù)警、惡劣天氣輿情預(yù)警、

橋梁防撞輿情預(yù)警、應(yīng)急指揮調(diào)度等場景。依托近海感知中心，

建設(shè)智能船舶特征識別系統(tǒng)，建立“一船一檔”自動對比記錄，

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有效識別異常船舶。打通船員報備流程，推動船員身份與行為

識別算法，通過船載智能視頻系統(tǒng),輔助船舶及船員安全管理。

聯(lián)合漁業(yè)、交通、生態(tài)、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉海管理部門，聯(lián)

動網(wǎng)信、公安、應(yīng)急、公路管理等應(yīng)急處置部門，優(yōu)化海上預(yù)

警哨。不斷完善小型海洋移動觀察平臺綜合性能，實現(xiàn)海域無

死角影像觀測、海洋環(huán)境信息匯聚等，為海防緝私提供有效管

理手段。

（3）提升基層治理效能。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,

匯聚融合6大系統(tǒng)重點應(yīng)用、事項，推動縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、

村（社區(qū)）、網(wǎng)格上下貫通，拓展“智慧村社”應(yīng)用功能及覆

蓋面。依托“民生小事時時督”應(yīng)用，建立事件流轉(zhuǎn)處理工作

閉環(huán)為核心，打通與社會治理大聯(lián)動的線上流程和數(shù)據(jù)共享，

建立形成“跨部門、跨層級”的社情民意流轉(zhuǎn)處理體系。推廣

“一表通”應(yīng)用，優(yōu)化智能表單自動填充、自動校驗、合并和

稽查等功能，賦能基層履職效率提升。強化橫向協(xié)同、縱向貫

通，推進基層治理“一件事”集成聯(lián)辦，結(jié)合海島、漁農(nóng)村等

特點，梳理一批重要、高頻的基層治理“一件事”集成改革項

目。

（4）推進數(shù)字鄉(xiāng)村添智提質(zhì)。統(tǒng)籌推進美麗小島、美麗鄉(xiāng)

鎮(zhèn)、美麗風(fēng)景帶及空心島（村），依托鄉(xiāng)村大腦，強化農(nóng)系列

應(yīng)用，以數(shù)字化能力提升撬動各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。深化”里未來鄉(xiāng)村

在線”數(shù)字化集成系統(tǒng)，打通鄉(xiāng)村各類實時監(jiān)控、統(tǒng)計分析數(shù)

據(jù)展示以及運營大屏，“屏移結(jié)合”掌控鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人員、

游客等動態(tài)信息。打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通營銷等功能

于一體的數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺，助力數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略落地。以

村民需求和實際痛點為導(dǎo)向，優(yōu)化“健康前岸”“游玩涂口”

“海島民宿”等主題場景，圍繞“一老一小”場景需求、城鄉(xiāng)

教育資源不均衡等問題，搭建數(shù)字化場景。深入實施鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略，推動以集體經(jīng)濟為核心的鄉(xiāng)村集成改革，促進農(nóng)民增收，

走出一條具有海島韻味、氣質(zhì)的共同富裕路徑。

(五)打造科技支撐的數(shù)字生態(tài)。

1.一體推進陸海生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)。

(1)開展重點領(lǐng)域數(shù)字化賦能。以保護生態(tài)為基礎(chǔ)，充分

發(fā)揮海洋海島的自然稟賦優(yōu)勢，借助創(chuàng)新驅(qū)動和數(shù)字化賦能，

加快構(gòu)建海洋資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，在全國藍(lán)碳經(jīng)濟發(fā)展先

行方面積累海島示范實踐經(jīng)驗。依托已建系統(tǒng)集成應(yīng)用，持續(xù)

深化藍(lán)天、碧水、清廢、凈土行動，為全域美麗海島建設(shè)奠定

基礎(chǔ)。依托近海感知中心，建設(shè)海洋環(huán)境感知系統(tǒng)，構(gòu)建推進

港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置全閉環(huán)協(xié)同管控治理體系。

優(yōu)化“海洋云倉”污染物數(shù)字化閉環(huán)治理系統(tǒng)，持續(xù)開展藍(lán)色

海灣整治行動。

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(2)推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。依托城市大腦和一體化

數(shù)據(jù)平臺，進一步推動全域全門類生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測數(shù)據(jù)匯聚

共享，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的按需調(diào)用、關(guān)聯(lián)分析。多方位歸集

化塑、清潔能源等企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污許可、用水、能耗、廢

水排放、廢棄排放、固廢產(chǎn)生、危廢、配套設(shè)施、數(shù)字化管理

平臺等數(shù)據(jù)，打造一企一檔企業(yè)數(shù)據(jù)家底，為生態(tài)環(huán)境綜合治

理開發(fā)奠定基礎(chǔ)。依托城市大腦數(shù)字李生平臺實現(xiàn)自然資源三

維動態(tài)監(jiān)測，聯(lián)動縣應(yīng)急指揮調(diào)度中心，共建復(fù)用自然災(zāi)害感

知預(yù)警等應(yīng)急指揮場景。通過數(shù)據(jù)共享，加強海島及其周邊海

域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護，海陸統(tǒng)籌的智能化生態(tài)治理模式。

2.提升大石化背景下的環(huán)境監(jiān)測能力。

(1)推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)全面提升監(jiān)

測監(jiān)控的數(shù)字化、立體化、智能化和精準(zhǔn)化水平，形成陸海統(tǒng)

籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的現(xiàn)代化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)

測監(jiān)控體系。圍繞西南部、東北部諸灣美麗海灣建設(shè)要求，以

“海洋云倉”污染物數(shù)字化閉環(huán)治理系統(tǒng)依托，深化沿岸船企

等排查和問題整治，持續(xù)完善海上環(huán)衛(wèi)工作機制。立足綠色石

化基地數(shù)字化監(jiān)測能力提升，積極推進污染在線監(jiān)測設(shè)施部署,

提高廢水中常規(guī)項目監(jiān)測數(shù)字化應(yīng)用能力。推動有毒有害化學(xué)

物質(zhì)基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立集生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知、

污染源數(shù)字化檔案、污染防治攻堅戰(zhàn)指揮協(xié)同、生態(tài)環(huán)境治理

應(yīng)用等的一體化生態(tài)環(huán)境綜合協(xié)同管理應(yīng)用。

(2)建立“藍(lán)色海洋”協(xié)同治理體系。強化濕地、沙灘等

沿海生態(tài)資源保護，實施岸線整治和修復(fù)，建設(shè)生態(tài)海岸帶。

加強大衢漁港、長涂漁港等漁港環(huán)境治理。結(jié)合海島特點，探

索打造“無廢漁港”“無廢漁船”“無廢海島”等細(xì)胞載體，

全面推進全域“無廢城市”創(chuàng)建。推進大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、

固廢治理數(shù)字化應(yīng)用，完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知、污染源

數(shù)字化檔案、污染防治攻堅戰(zhàn)指揮協(xié)同、生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用服

務(wù)等模塊，推行“一證式”環(huán)境監(jiān)管模式。強化魚山大橋防撞

系統(tǒng)應(yīng)用，對魚山大型石化基地等重點區(qū)域?qū)嵤┯行ПO(jiān)測。擴

大“里辦”固廢平臺應(yīng)用范圍，通過數(shù)字化手段，管控工業(yè)固

廢和危廢動向。

3.完善智慧水利全要素監(jiān)測服務(wù)體系。

(1)提升水資源監(jiān)測治理數(shù)字化能級。圍繞里“九龍聯(lián)動

治水”應(yīng)用場景，建設(shè)水工程安全和水資源保障一體化平臺，

基本實現(xiàn)對水庫、重要河道、河道翻水站等智慧水利對象全要

素、全量程自動監(jiān)測，建立穩(wěn)定的、多尺度的遙感信息獲取機

制，形成天地水一體化動態(tài)感知監(jiān)測體系。依托市級統(tǒng)建“水

資源管理全流程監(jiān)督場景“平臺，聚焦水資源管理核心權(quán)力數(shù)

字化，匯聚用電、用水、取水等數(shù)據(jù)，通過智能預(yù)警分析實施

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專項治理，提升水資源監(jiān)督管理水平。借助智慧海洋建設(shè)契機，

提升水質(zhì)自動在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、船舶港口監(jiān)測、赤潮

和水母爆發(fā)監(jiān)測等能力，逐步開展入海直排口及鄰近海域的全

覆蓋監(jiān)測，構(gòu)筑一張融漁船、漁港、船廠、海域、海島于一體、

全天候的海洋環(huán)境智慧監(jiān)測網(wǎng)。

(2)打造水利監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。協(xié)同水利、水廠、氣象、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，收集整理水源、原水管網(wǎng)、水廠、供水管網(wǎng)、

用水戶等數(shù)據(jù)，形成用水監(jiān)測分析、旱情預(yù)警及調(diào)度核心業(yè)務(wù)

邏輯，打造一屏顯示可視分析圖。落實“多評合一、多審合一”、

“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等舉措，提高環(huán)評時效，為投資環(huán)保治

污、清潔能源、綠色石化、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類的企業(yè)提供專項服

務(wù)。推進小微企業(yè)打捆環(huán)評審批改革試點，簡化環(huán)評流程、降

低環(huán)評成本、縮短審批時限。

五、構(gòu)建“五大領(lǐng)域”關(guān)鍵能力支撐體系

(一)推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

科技創(chuàng)新體系是打造具有海島特色創(chuàng)新型縣的核心要素。

包括創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、

人才培養(yǎng)整體推進。引進大院名校、中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，

圍繞綠色石化、高端材料、智能裝備、清潔能源等產(chǎn)業(yè)鏈，推

動中科院寧波材料所新材料研究試驗基地、先進激光制造應(yīng)用

創(chuàng)新中心、數(shù)字海洋實驗室和清潔能源裝備等創(chuàng)新平臺建設(shè)。

依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地，打造高能級

聚智平臺。推進“科技服務(wù)一件事”。推廣應(yīng)用中國網(wǎng)上技術(shù)

市場3.0版，推法技術(shù)成果交易，打造海島科技創(chuàng)新樣板。

（二）推進數(shù)字安全防護體系建設(shè)。

數(shù)字安全是數(shù)字建設(shè)的基本保障，包括網(wǎng)絡(luò)安全制度、標(biāo)

準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和數(shù)據(jù)安全，以等級保護、密碼保護、

技術(shù)可信為基礎(chǔ)。構(gòu)建全覆蓋安全防護體系，建立健全政府關(guān)

鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度、預(yù)警通報和應(yīng)急機制，提高政務(wù)網(wǎng)

絡(luò)與信息系統(tǒng)的預(yù)警感知、應(yīng)急處置能力；重視海洋信息安全

建設(shè)，構(gòu)建海洋信息安全管理制度，建立海洋安全管理協(xié)調(diào)機

制。提升安全應(yīng)急處置能力，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險監(jiān)測、研

判、預(yù)警、處置和溯源能力，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全重大事件的統(tǒng)一

指揮協(xié)調(diào)和響應(yīng)處置。建立數(shù)據(jù)和個人信息安全保障體系，強

化數(shù)據(jù)隱私保護和安全審查，建立日常檢查、風(fēng)險控制、應(yīng)急

處理、安全報告和災(zāi)難恢復(fù)機制。

（三）推進政策制度體系建設(shè)。

政策的連貫、穩(wěn)定和可持續(xù)是數(shù)字建設(shè)的現(xiàn)實需要。政策

制度體系包含數(shù)字建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、監(jiān)測評估

指標(biāo)等。基于國家、省、市現(xiàn)有數(shù)字化建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)，推

進數(shù)字法律法規(guī)、政策文件、評價指標(biāo)等制定，完善數(shù)字人才、

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數(shù)據(jù)共享、信息安全等相關(guān)政策。研究制定創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)

利用機制、數(shù)據(jù)管理、安全保護、隱私保護等方面政策要求，

重點規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理和授權(quán)運營。及時修訂與數(shù)字建設(shè)不相

匹配的文件，優(yōu)化全縣數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。

（四）推進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。

以標(biāo)準(zhǔn)化思維推動數(shù)字建設(shè)已經(jīng)成為必然要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

體系包含基礎(chǔ)規(guī)范、支撐能力、系統(tǒng)建設(shè)、典型應(yīng)用、績效評

價等。推進通用技術(shù)能力集約建設(shè)和統(tǒng)一管理，在感知終端接

入、數(shù)據(jù)匯聚共享、通用能力開放、應(yīng)用規(guī)范等方面強化標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用。根據(jù)實際需求，開展地方特色標(biāo)準(zhǔn)研制，圍繞智慧船舶、

海洋數(shù)據(jù)、智能工廠（數(shù)字化車間）等重點領(lǐng)域，積極推進領(lǐng)

域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵和支持本地企業(yè)、研究院所、行業(yè)協(xié)

會等參與相關(guān)數(shù)字化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制，構(gòu)建適合“數(shù)字”建設(shè)的

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

（五）推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力建設(shè)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是實現(xiàn)共同

富裕的內(nèi)在要求。圍繞數(shù)字建設(shè)目標(biāo)，在基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化、

基礎(chǔ)設(shè)施通達程度、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群引擎帶動、功能區(qū)關(guān)鍵作用

等方面，增強融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略的數(shù)字化能力。需加強與長三

角、上海大都市圈、數(shù)字大灣區(qū)、東經(jīng)濟合作區(qū)等區(qū)域城市的

交流與合作，充分發(fā)揮通江達海的區(qū)域優(yōu)勢。積極發(fā)揮長三角

重要的海洋經(jīng)濟示范區(qū)、杭州灣南翼的自由貿(mào)易港區(qū)作用，積

極對接海洋、船舶、石化等行業(yè)資源，主動融入長三角產(chǎn)業(yè)生

態(tài)圈，協(xié)同創(chuàng)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。聯(lián)合區(qū)域優(yōu)勢資源，加快

建設(shè)綠色石化智慧園區(qū)，大力推進跨區(qū)域園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)

鏈、招商系統(tǒng)等有效對接和緊密協(xié)作，建設(shè)電子信息、智能制

造等數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

六、保障措施

(一)加強體制機制創(chuàng)新。

堅持以改革開路，系統(tǒng)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以

業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推動數(shù)據(jù)集成，持續(xù)推進政府側(cè)和主體側(cè)流程再造，

推動數(shù)字體制機制的整體性優(yōu)化和系統(tǒng)性重塑。發(fā)揮數(shù)字建設(shè)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，從目標(biāo)、任務(wù)、項目、機制等方面把握數(shù)

字建設(shè)的整體思路，統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理、數(shù)字政府、

數(shù)字社會、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究決定推進數(shù)字的重大事項。

細(xì)化各工作專班任務(wù)作戰(zhàn)圖，強化責(zé)任分解，制定細(xì)化目標(biāo)和

任務(wù)清單，扎實推動各項工作有效落實。充分調(diào)動企業(yè)、科研

院所、社會單位等多方資源,積極引入社會力量參與數(shù)字建設(shè)，

探索社會化、市場化的建設(shè)運營模式，形成多方共建的發(fā)展格

局。

(-)強化統(tǒng)籌協(xié)同能力。

-40-

圍繞數(shù)字建設(shè)重大任務(wù)，發(fā)揮數(shù)字建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌

布局和協(xié)同聯(lián)動指揮作用，及時研究解決數(shù)字化發(fā)展重大問題,

推動跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動，抓好重大任務(wù)和重大工程的督促

落實。統(tǒng)籌優(yōu)化各部門相關(guān)扶持政策，避免多頭補、重復(fù)補，

在現(xiàn)有省市縣級專項資金的基礎(chǔ)上，加強資金統(tǒng)籌力度。統(tǒng)籌

全縣信息化項目綜合集成和利舊整合，避免重復(fù)建設(shè)，以組件

形式輸出和復(fù)制業(yè)務(wù)，實現(xiàn)面向不同應(yīng)用場景的快速響應(yīng)和交

付。推進首席數(shù)據(jù)官制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源，匯聚多元化公

共數(shù)據(jù)，探索數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效模

式和可行路徑。

（三）強化資金利用效率。

統(tǒng)籌整合全縣信息化相關(guān)項目資金，盤活部分存量資金，

統(tǒng)籌設(shè)立“數(shù)字”專項資金，集中力量支持?jǐn)?shù)字建設(shè)。積極爭

取國家、省、市等上級部門專項資金支持或政策性補貼，爭取

各領(lǐng)域信息化試點。加大對政府部門和企業(yè)合作建設(shè)運營的支

持力度，優(yōu)先支持公共性、基礎(chǔ)性、公益性、跨部門協(xié)同項目，

強化市級財政資金對于在建特色項目的配套支撐。探索多元投

資機制，重點扶持本地數(shù)字類中小企業(yè)發(fā)展和引進外地數(shù)字行

業(yè)龍頭企業(yè)，加大公共投資，建立投資、維護和應(yīng)用的建設(shè)投

資。健全國資監(jiān)管體系，做大做強城投、交投、開投、衢投，

鼓勵企業(yè)拓展數(shù)字經(jīng)營業(yè)務(wù)。

（四）提升全民數(shù)字素養(yǎng)。

開展黨政干部、公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，增強各行業(yè)、各層

級領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)字思維、數(shù)字認(rèn)知、數(shù)字技能。聚焦老年人、殘疾

人等特殊人群，推進數(shù)字應(yīng)用適老化改造、社會志愿幫扶服務(wù)，

提升特殊人群的信息獲取、識別和使用能力。構(gòu)建覆蓋全民、

城鄉(xiāng)融合的數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系，推動數(shù)字化理念深

入人心，營造全社會共同關(guān)注、積極參與數(shù)字建設(shè)的良好氛圍。

（五）健全監(jiān)督考評機制。

將數(shù)字信息化項目推進績效管理體系納入縣政府年度目標(biāo)

管理績效考核，明確各項任務(wù)節(jié)點，強化責(zé)任落實，確保落地

見效。結(jié)合省、市數(shù)字化發(fā)展要求，建立數(shù)字發(fā)展評估指標(biāo)體

系，對各部門實施專項重點督查和年度考核評估落實情況進行

跟蹤分析和督促檢查。強化揭榜掛帥，將重點績效評價結(jié)果和

公眾評價作為項目資金安排的重要依據(jù)。鼓勵改革基礎(chǔ)好、辦

法多、積極性高的縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接省、市試點，承擔(dān)先行先

試和攻堅突破任務(wù)，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，推動復(fù)制推廣。充分

發(fā)揮社會化第三方評估機構(gòu)優(yōu)勢，暢通公眾參與渠道，發(fā)揮社

會監(jiān)督作用，及時回應(yīng)社會關(guān)切，以利企惠民效果和企業(yè)群眾

評價結(jié)果檢驗數(shù)字建設(shè)成效。

-42-

附件：數(shù)字建設(shè)重點項目清單

序號主要領(lǐng)域項目內(nèi)容

1開展石化新材料、汽配、船舶修造等標(biāo)志性*業(yè)"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點

建設(shè)政務(wù)云分節(jié)點云計算中心，推進與省、市兩級政務(wù)云互通，推動各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

2

向“政務(wù)云”平臺部署、遷移

迭代升級電子政務(wù)視頻專網(wǎng)視聯(lián)網(wǎng)，實施合規(guī)有效技術(shù)提升視頻專網(wǎng)視頻傳輸和安全能

3

力，提升視聯(lián)網(wǎng)平臺安全能力

4部署政務(wù)外網(wǎng)終端安全防護系統(tǒng)

建設(shè)智能感知聯(lián)網(wǎng)平臺，以視頻解析、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一

5數(shù)字基礎(chǔ)

的視頻智能AI服務(wù)

6建設(shè)近海感知中心，孵化和創(chuàng)新一批海洋感知技術(shù)和產(chǎn)品

7建設(shè)海洋智能共享平臺、智能船舶特征識別系統(tǒng)等應(yīng)用場景

依托管線數(shù)據(jù)平臺，整合管網(wǎng)走向、材質(zhì)、管徑等基礎(chǔ)信息，利用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，對

8

城市排污、污水處置.等開展實時監(jiān)測，形成管網(wǎng)一張圖

9支持鼠浪湖等港口開展智慈港口建設(shè)，拓展港區(qū)精準(zhǔn)停車、遠(yuǎn)程智控等應(yīng)用場景

序號主要領(lǐng)域項目內(nèi)容

建設(shè)居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點區(qū)域停車場充電設(shè)施，實現(xiàn)智能聯(lián)網(wǎng)充電設(shè)施數(shù)量在重

10

點區(qū)域覆蓋

11建設(shè)道路運輸安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)城市大腦中樞業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深化城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一

12

指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化創(chuàng)新場景應(yīng)用