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文檔簡介
重慶眾強有色金屬有限公司
突發環境事件應急預案
預案編號:
預案版本號:2022年第1版
預案頒布日期:2022年5月30日
預案實施日期:2022年5月30日
(加蓋公章)
重慶眾強有色金屬有限公司
突發事件應急預案修改說明表
序號修改意見采納情況修改說明索引
結合企業崗位的實際情況,日常已補充日常和應急
1
管理和事件應急狀態下的組織機已采納狀態下的組織機構P7
構及分工職責;和分工職責
針對企業突發環境事件的情景,
已完善應急處理措
完善應急處置.措施(細化“一源
2已采納施、監測因子和培P12、P21
一事一案”)、監測因子、培訓
訓演練內容
和演練內容
3完善有關圖表;已采納已完善見附圖
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
目錄
一、總則...................................................................1
1.1編制目的...........................................................1
1.2編制依據...........................................................1
1.3編制原則...........................................................2
1.4適用范圍...........................................................3
1.5應急預案體系.......................................................3
二、企業基本信息...........................................................5
2.1企業基本情況.......................................................5
2.2環境風險受體及環境保護目標........................................5
三、環境風險源與環境風險評價..............................................6
3.1環境風險物質.......................................................6
3.2環境風險等級.......................................................6
四、組織機構與職責.........................................................7
4.1常態下日常管理機構與職責...........................................7
4.2事故狀態下應急組織機構與職責......................................7
4.3政府主導應急處置后的指揮與協調....................................9
五、預防和預警............................................................10
5.1預防..............................................................10
5.2預警..............................................................11
六、信息報告..............................................................12
6.1內部報告..........................................................12
6.2信息上報..........................................................13
6.3信息通報..........................................................14
七、應急響應與應急處置...................................................14
7.1應急響應..........................................................14
7.2應急處置措施......................................................17
7.3應急結束..........................................................19
八、應急設備與物資.......................................................20
8.1應急設備與物資的準備..............................................20
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
8.2應急設備與物資的啟用..............................................20
九、應急監測..............................................................20
9.1應急監測及監測方案................................................20
9.2監測信息報告及評估................................................21
十、應急終止..............................................................22
10.1應急終止條件.....................................................22
10.2應急終止程序.....................................................22
10.3應急終止后的行動.................................................22
十一、后期處置............................................................23
11.1現場保護.........................................................23
11.2污染物處理.......................................................23
11.3生態恢復.........................................................23
11.4善后.............................................................23
11.5經驗總結.........................................................23
十二、應急保障措施.......................................................24
十三、應急預案管理.......................................................25
13.1應急預案培訓.....................................................25
13.2應急預案演練.....................................................25
13.3應急預案的更新、備案、發布......................................27
十四、附錄................................................................29
14.1附圖.............................................................29
14.2附件.............................................................29
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
一、總則
L1編制目的
(1)進一步規范企業環境污染事件應急管理工作,明確事件處理過程中各部門的職
責與分工,提高企業環境污染事件應對能力,避免或減輕事件帶來的影響。
(2)便于環保部門收集信息,服務于政府環境應急預案編修,加強企業與政府應對
工作銜接。
1.2編制依據
1.2.1環境保護法律法規及有關政策
(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日修訂);
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年11月1日);
(3)《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[2()13]1()1號);
(4)《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號);
(5)《危險化學品安全管理條例》(2018年2月16日修訂);
(6)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號);
(7)《化學品環境風險防控“十二五”規劃》(環發[2013]20號);
(8)《產業結構調整指導目錄》(2019年本);
(9)《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(2015年7月1日起施行);
(10)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號):
(II)《關于印發〈企業突發環境事件風險評估報告指南(試行)〉的通知》(環辦
[2014]34號);
(12)《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)〉的
通知》(環發[2015]4號);
(13)《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環保部[2016J74號);
(14)《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)〉的
通知》(環辦應急[2018]8號);
(15)《重慶市環境保護條例》(重慶市人大常委會公告2018年修訂);
(16)《關于印發〈推進突發事件風險管理工作實施方案〉的通知》(渝環(2()15]262
號);
(17)《關于加強企業突發環境事件風險評估的通知》(渝環[2014]121號);
(18)《關于印發〈推進突發事件風險管理工作實施方案〉的通知》(渝環[2015]262
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
號);
(19)《重慶市環境保護局關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦
法(試行)的通知》(渝環[2015]30號):
(20)《關于深入開展重點突發環境事件風險企業和工'業園區信息登記及深化突發環
境事件應急預案管理工作的通知》(渝環[2017]130號)。
(21)《突發環境事件應急監測技術規范》(2022年3月1號實施)
122標準、規范
(1)《危險化學品安全管理條例》(2018年2月16日修訂);
(2)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018):
(3)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018);
(4)《重點環境管理危險化學品目錄》(環辦[2()14]33號);
(5)《重點監管危險化工工藝目錄》(2013年完整版);
(6)《危險化學品目錄》(2021版);
(7)《環境污染事故應急預案編制技術指南》(征求意見稿);
(8)《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(中國石油企業標準
Q/SY1190-2013);
(9)《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》(中國石油企業標準
Q/SY1310-2010)。
1.2.3其他參考資料
(1)各類化學品安全技術說明書;
(2)企業提供的其他主要相關文件及資料。
L3編制原則
(1)預防為主、常備不懈。堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提
高公眾及企業仝體員工的環境安仝意識。建立和加強突發環境事件的預警機制,切實做到
及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
(2)以人為本、平戰結合、專兼結合,充分利用現有資源。把保障人民群眾的生命
財產安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少突發環境事件及其造成的人員傷亡和
危害。積極做好應對突發性環境污染事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,
加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本企業和其它企業及社會提供服務,在應急
時快速有效。
2
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
(3)加強環境事件危險源監控和監督管理,建立環境事件風險防范體系。經常性地
做好思想、預案、機制等工作準備,加強培訓和預案演練。
(4)“分級指揮”原則。統一領導,分級負責。接受環保部門的指導,使本企業的
突發性環境污染事件應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強本企業各部門之間協同
與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染特點,實行分類管理,充
分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境污染事件造成的危害范圍和社會影響相適
應。
(5)加強聯動,信息共享。建立聯動協調機制,加強協同配合,完善環境應急監測
網絡,充分發揮企業優勢和專業應急力量的作用,實現資源信息共享。
(6)科學規范,處置有效。充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,采用先進
的監測、預警、預防和應急處置技術及設施,為突發環境事件的預警和處置提供技術支持,
確保一旦有事能快速反應,科學處置。
1.4適用范圍
本預案僅適用于重慶眾強有色金屬有限公司內發生諸如機油泄漏及火災引發的次生
環境污染事故等突發環境事件時,應急現場工作人員阻止和控制污染物向周邊環境無序排
放的應急處理。
1.5應急預案體系
本預案屬于環境應急綜合預案,主要包括各類突發環境事件的應對原則、應急組織機
構與職責、應急基本程序與要求,各類事件情景下的污染防控措施、責任人員與工作流程
等。本預案與其他預案銜接關系如下:
(1)與本單位生產安全事故綜合應急預案的銜接
在發生安全與環保共生的突發事件時,應根據安全應急預案和環境應急預案,提出協
同處置措施,保障安全事故及環境事故的人力、技術資源及時到位。
(2)與重慶市巴南區突發環境事件應急預案的銜接
一般情況下,企業以及園區管委會即有能力處置突發事件,但一旦發生超過企業以及
園區處置能力,需要其他社會應急力量開展應急工作,則根據重慶市巴南區區生態環境局
突發環境事件應急預案中的事件分級規定進行應急處置,一旦上級部門應急預案啟動,本
單位在現有的先期處置隊伍、應急防范措施、應急物資全部歸入上級部門可指揮和調動的
應急資源下,配合上級指揮部門的一切行動進行應急處置。
(3)與周邊單位應急預案的銜接
3
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
與周邊單位簽訂應急互助協議,周邊單位可提供人力、應急物資方面的協助,一旦發
生可能影響到周邊單位的突發事件,通知周邊單位做好自己單位的預警工作。
應急預案銜接體系見圖l-5-lo
圖1.5-1應急預案銜接體系圖
4
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二、企業基本信息
2.1企業基本情況
重慶眾強有色金屬有限公司成立于2016年8月,位于重慶市巴南區龍興組團號,生產貨貨合金制品。
重慶眾強有色金屬有限公司基本信息見表2.1-U
表2.1-1企業基本信息一覽表
公司名稱重慶眾強有色金屬有限公司
法定代表人曹世榮統一社會信用代碼915****37500605046
重慶市巴南區惠民鎮工業東經E106042K3.64",
單位地址中心經緯度
園區楊家灣北緯N29°27'45.71"
主要聯系人羅勇聯系電話150****5723
成立時間2003年5月行業C3240有色金屬合金制造
占地面積171310.5m2從業人數72人
生產規模年產合金鋁錠loooot
工作制度年生產26。天,8h/d
2.2環境風險受體及環境保護目標
(i)大氣環境風險受體
企業位于工業園區內,500m范圍內無居民點,周邊多為金屬加工企業,企業500m范圍內環境
風險受體分布見表2.2-1。
表2215(X)m范圍大氣環境風險受體調查結果一覽表
相對位置
序號風險受體名稱敏感特征聯系電話
方位距離(m)
1重慶奧卡機械制造公司700人NE460023-66422230
2重慶天秀食品開發公司200人NE280136****8349
3重慶沁心食品有限公司120人NE470023-68623562
4重慶興藝瑞科技有限公司50人NE450187****5519
5惠民鎮的部分區域1200人SW180023-66412483
企業500米范圍內有四家企業,東南方有部分惠民鎮,人口數約2270人。
企業5公里范圍內環境風險受體分布見表2.2-2。
表2.2-25公里范圍大氣環境風險受體調查結果一覽表
距金世利航空直
序號環境保護對象人數方位環境功能
線距離(m)
1迎龍鎮便民服務中心2000人N4000滿足《環境空氣質
量標準》
2居民散戶400ANE/
(GB3O95-2O12)Z1
3惠民中學800人SW780級標潴要求
5
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4東永小學200人SW4300
5樵坪小學2000人SE5000
6東木工業園部分1000人NW4500
7建新產業園部分800人NW4600
經調查和分析,企業五公里內范圍內人口超過5萬,不涉及自然保護區、世界文化和自然遺產地、
風景名勝區、森林公園、重要濕地等敏感區域,不屬于特殊生態敏感區或重要生態敏感區
(2)水環境風險受體
企業廢水受納水體是魚溪河,水體適用功能類別為IH類。排污口下游10公處有惠民供水站,流經
范圍均有基礎農田。
表2.2-3水環境風險受體調查結果一覽表
相對位置
序號風險受體名稱水體類別
方位距離(m)
1魚溪河NE2200TH類
2惠民供水站NW360/
三、環境風險源與環境風險評價
3.1環境風險物質
根據《重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件風險評估報告》P25,表2.3-3風險物
質識別可得:
序號風險單元風險物質
1ER-1庫房機油
2ER-2乙快存放間乙快
3ER-3危廢間鋁灰、機油桶
3.2環境風險等級
根據風險評估,企業突發環境事件風險等級為一般環境風險等級,表示為“一般[一般
-大氣(QO-M1-E1)+一般-水(Q1-M1-E1)。
6
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四、組織機構與職責
4.1常態下日常管理機構與職責
常態下由各廠房主任和原料庫房、危化品倉庫和危廢暫存間管理人對各自負責區域進
行日常檢查,及時發現問題并排除隱患。具體情況見表4.1-1
表4.1-1日常工作管理職責
負責人一g常管理工作
總經理(1)指揮和監督相關環保措施的完善工作:
(曹世榮)(2)批準設置相關環保設施的工作計劃及經費申請
(1)落實和監督相關環保措施的實施:
生產副總(2)組織制定、修訂并實施環境事故應急預案,組織應急預案的培訓、演練;
(羅勇)(3)組織制定公司相關環保管理制度;
(4)應急物資日常檢查、儲備工作。
(1)負責廠區內日常環境風險隱患排行及整改協調工作;
各車間組長(2)及時向園區匯報廠區內可能存在的環境風險隱患;
(3)環境風險應急物資FI常檢查工作,及時向園區報備應急物資儲存情況;
其中車間組長如卜:車間主任:楊勛勇后勤主任:王倫機修主任:朱杰沖
庫房主管:胡玉嬋財務主管:張順華采購:唐步順辦公室文書:王美容
4.2事件狀態下應急組織機構與職責
當發生突發環境事件E寸,企業自動成立處置隊伍,由應急指揮部、應急處置組、警戒
疏散組和應急綜合組組成°
應急指揮部
▼V
現
應
警(
含
場
急
戒
監
處
綜
疏
測
置
合
散
組
組
組
組
)
圖4.2-1應急組織結構圖
各小組具體職責如下:
(1)應急指揮部
①發生事故時,由指揮部發布應急處置命令和信號;
②組織指揮應急處置隊伍實施行動,保證事故發生后,當班人員可以自保,迅速準確
到位、熟練操作、及時制止災情的蔓延和擴大;
③向上級報告和向友鄰單位通報事故情況,必要時向rx關單位發出應急請求;
7
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④組織事故調查、總結應急處置工作經驗教訓,組織并迅速恢復生產;
⑤應急狀態下及時了解、掌握事故搶險進展情況并負責及時上報。
(2)現場處置組
①對事故進行現場營救;搶救遇險人員、搶修被事故破壞的設備;
②應用堵漏工具,迅速有效地堵住泄漏源。如泄漏源較大,可將泄漏的物質攔截在廠
內;隔離其他危險源,安全轉移各類污染物;撲滅已發生的火災,及時撤走易燃物品,控
制災害的進一步發展等。
③對事故廢水利用應急沙袋進行攔截、I制堵、疏導,確保對泄漏物料和事故水進入進
行有效收集與處理,處理方法為利用氣浮設備將事故水中的油類物質分離出來,作為危險
廢物處理,其他部分利用污水處理站處理。
(3)警戒疏散組
①設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,禁止無關人員進入現場;
②按技術專家確定的避災路線組織危險區人員撤離,進行人員疏散,保證人員安全撤
離;
③保證交通路線暢通,保障救災物資安全、順利到達事故現場。
(4)應急綜合組(含監測)
①負責現場通訊、信息發布等其它工作;
②負責組織、運送應急處置物資,為應急處置行動提供物資保障、技術支持:
③對搶險過程中安全注意事項及環保做要求,提供環境因子的相關監測,為應急響應
提供準確數據,協助、配合專業環境監測工作;
④妥善處理各項善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
⑤負責查明事故發生的經過、原因、性質,人員勿亡情況及經濟損失;認定事故責任;
提出事故處理建議,總結事故教訓,提出防止類似事故災難再次發生所需采取措施的建議,
寫出事故調查報告。
各小組人員名單及聯系方式見表4.2-lo
表4.2-1突發環境事件處置隊伍人員組成一覽表
機構名稱應急職務日常職務備注
指揮長董事長/
應急
副指揮長1總經理/
指揮部
副指揮長2廠長/
現場組長機修主任安排具體人員搶救人員和搶修設備
8
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處置組機修工搶修破壞設備
組員普工1堵住泄漏源
普工2用應急物資對泄露物料進行攔截
組長生產主任設置警戒區、維護現場秩序
生產班長1協助生產主任現場指揮工作
警戒
生產班長2維護現場秩序,禁止無關人員入場
疏散組組員
生產副班長1進行人員疏散,現場無關人員安全撤離
生產副班長2疏通道路、保持運輸物資道路暢通
組長后勤主任負責現場通訊、發布信息
庫管主管負責運輸應急物資,提供應急物資
采購/
應急
庫管注意現場其他不穩定因素,消除不安全因素
綜合組組員
財務主管處理各項善后事宜
辦公室文書查明事故原因,詳細情況。
4.3政府主導應急處置后的指揮與協調
若事件處置過程中范圍或程度進?步擴大,企業現有應急處置隊伍或應急物資、設備不能滿足處置
要求時,可及時與重慶市巴南區區生態環境局等機構或單位聯系,請求調動其應急資源,予以援助。
表431外部援助單位聯系電話一覽表
序號單位名稱聯系方式
1巴南區應急管理/p>
2巴南區生態環境/p>
9
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五、預防和預警
5.1預防
(1)人工監控
本企業建立巡查制度,時時督查,保持作業人員相對穩定,在作業過程中嚴禁污染物
泄漏。應急辦公室人員每日對庫房、乙煥存放點、危廢間巡查2次,發現泄漏現象及時處
理。
乙烘罐在未受外力突然撞擊發生爆裂的可能性較低,及時進行處理不會造成較大環境
事故,須每日對乙快存放點進行巡查,發現泄露現象及時處理。叉車中的機油泄露時,有
員工在場,可及時發現并處理,不會造成過大影響。且廠區禁止吸煙和明火,庫房定期巡
查,發生火災可能性極小°
(2)消防預防措施
企業制作有疏散路線圖、企業平面布置圖圖,制定緊急事件疏散預案。
安排應急辦公室人員定期對消防器材和設施進行檢查并作好相關記錄確保設施的器
材有效保持消防通道暢通c
堆放物料時不得妨礙消防器具的使用,亦不得阻礙交通或出入口。
滅火器應分別懸掛或放置于方便的明顯位置,或以指示標明其位置。
(3)管理及操作環節危險預防措施
建立健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度和操作規程。《環境保護責任制度》、
《環境安全隱患排查治理制度》等。
企業已配備專職或兼職安全員,各生產單元的主要負責人和安全生產管理人員應當接
受有關主管部門的安全生產知識和管理能力考核,合格后方可任職。
對工作人員應進行安全生產教育和培訓,并定期進行理論和實踐考核,保證工作人員
具備必要的安全生產技能,并熟悉安全生產規章制度和安全生產規程。
工作人員嚴格按照規程進行操作,并按照要求穿戴工作服和使用勞動防護用品,對應
急物資如防毒面具等應定期檢測,以確保其有效性。
裝卸過程應做到輕裝輕卸,平穩落地,防止傾倒濺灑。
(4)廠區風險防控措施
危廢間已做好三防措施,其他風險物質發生泄漏時均能及時發現,控制在較小范圍
內,以降低風險。
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5.2預警
5.2.1預警條件
當出現以下情形時,應急指揮部應及時組織風險評估,根據預測的危害程度、緊急程
度和發展勢態,啟動預警:
(1)出現事故征兆,有可能發生突發環境污染事故;
(2)發生生產安全事故并可能導致次生環保事故的;
(3)收到當地政府或有關部門發布的預警信息;
(4)與本單位相關聯的地區或單位發生突發性環境污染事件,并可能對本廠區環境
或公共安全等產生影響。
5.2.2預警分級
按照該企業可能發生的突發環境事件,對突發環境事件的預警進行相應分級,由重到
輕分為I級(紅色預警“社會級”)、H級(黃色預警“公司級”)、HI級預警(藍色預
警“車間級”)。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。
預警分級條件見表5.2-1。
表5.2/企業預警分級條件一覽表
預警分級預警條件
機汕灑落、少量泄露
籃色預警
危廢問鋁灰少量灑落
黃色預警乙快和空氣混合后發生閃爆
紅色預警機油泄露引發大面積火災事故
5.2.3預警發布與解除
根據預警分級發布相應級別的警報,III環境事件預警由應急指揮部在接到事故發生區
域相關人員報告后,向廠區內部發布預警,并立即通知各應急處置隊伍準備突發環境事件
的應急支援;II級環境事件預警由廠區應急指揮部在接到事故發生區域相關人員報告后,
判斷在其處置能力之內,立即派遣應急處置小組攜帶應急處置物資、裝備趕赴事故現場;
I級環境事件預警在應急處置小組抵達事故現場,發現事故依然無法控制,有進一步擴大
的趨勢時,向指揮長報告,由指揮長發布并向外部應急力量以及附近單位發布預警。
5.2.4預警方式
通過廣播、通知、告示、專欄、電話和微信告知等多種方式實現預警。
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5.2.5預警后的行動
在確認進入預警狀態之后,針對即將發生的環境突發事件的特點和可能造成的危害,
采取下列一項或者多項措施:
(1)立即啟動相應事件的應急預案;
(2)責令應急小組進入應急狀態,并動員后備人員做好參加應急和處置工作的準備;
(3)根據預警級別準備轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;
(4)針對突發事件可■能造成的危害,封閉、隔離或者限制有關場所,中止可能導致
危害擴大的行為和活動;
(5)對事件隱患進行排查,應對事件進行前期控制,避免事件發生后進一步擴大;
(6)調集應急處置所需物資和設備,做好其他應急保障工作。
(7)做好應急監測的準備。
六、信息報告
6.1信息報告與通知
發現環境事故信息時,鹵位的操作員工或事故最早發現者應該立即用手機或者隨身對
講機向應急辦公室和直屬上級領導報告,24小時應急聯系電話:150****5723;根據具體
事態大小確定啟動相應應急程序。
6.2內部報告
企業生產、安保人員等均配備手機等通訊設備,發生事故時采用手機進行報警聯絡。
企業內部報告程序見卜.圖6.1-1、聯絡方式見卜.表6.1-1:
12
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圖6.17內部報告程序圖
6.3信息上報
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發現或者得知突發環境
事件后首次上報;續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報;處理結果報告在
突發環境事件處理完畢后上報。
初報應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性所、基本過
程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情
況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可
能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。
續報應當在初報的基礎上,報告有關處置進展情況。
處理結果報告應當在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境事件的措施、過程和結
果,突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究
等詳細情況。
表6.2/信息上報報告內容一覽表
響應報告報告內容
類別報告對象
級別人員初報續報處理結果報告
13
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
①突發環境事件的①危險廢物、廢
類型、地點、發生時水、廢氣的源頭控①現階段處置
間、性質、事件起因、制情況;工作情況:
持續時間;②己泄漏的污水②廢水、廢氣源
急
應②危險物質泄漏量、在附近水域、廢氣頭控制情況;
重慶市巴南區
揮
指特征污染物濃度、影在大氣中的運移③處理結果:包
生態環境局
指
上報一級部響范圍、事件發展趨情況和攔截處置括污染物控制
(
長
揮023-898886
勢;情況;情況和跟蹤監
09)
③已啟動的應急響③每日監測結果;測結果:
應,己開展的應急處④周邊居民的受④事故發生后
智措施?影響程度;的遺留問題和
④是否‘需要其他援
⑤影響可能擴大潛在危害。
助等。的情況。
6.4信息通報
突發環境事件已經或者可能涉及到周邊單位或居民的,應由應急指揮部指揮長及時向
周邊可能受影響的單位、居民進行通報。
信息通報報告內容詳見表6.3-1。各類報告格式及內容詳見附件5至附件8。
表6.3-1信息通報報告內容一覽表
響應報告報告內容
類別報告對象
級別人員初報續報處理結果報告
①突發環境事件的類型、地點、發生時間、性質、事件起
因:
急
應友鄰單位及周②危險物質泄漏量、特征污染物濃度、影響范圍、事件發
揮
指
國居民點展趨勢;
指
通報一級部
③已啟動的應急響應,已開展的應急處置措施;
長
揮
④單位或居民避險措施等
①污染物泄漏地點、泄漏量、影響范圍;
周邊敏感點
②建議暫停下游水廠取水或地下水取水。
七、應急響應與應急處置
7.1應急響應
7.1.1響應條件
當接到預警信息或突發環境事件已經發生時,立即進行應急響應。
7.1.2響應分級
根據事故的影響范圍和可控性(綜合考慮發生事故的可能性,事故對人體健康和安全
的影響后果,事故對外界環境的潛在危害,以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一
系列因素)對事件響應進行分級。原則上按車間級(HI級)、公司(H級)、社會聯動級(I
級)三級啟動相應預案。一旦發生如上級別事件,應立即請求啟動更高級別應急預案。本
14
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
預案主要針對由企業內部自行應急即可完成處理的突發環境事件,本應急預案管轄范圍內
響應級別為公司級及車間級。
7.1.3響應程序
一旦值班人員、操作人員發現緊急情況,經現場確認為突發環境事件,要立即使用通
訊設備報告給應急指揮部,應急指揮部立即向全企發布應急報警,同時啟動應急響應。指
揮部根據應急類型、發生事件的嚴重程度,依照法律法規和相關規定及時向上級部門、生
態環境局等政府相關部門報告,而后根據上級命令采取相應行動。
分級響應程序:
根據事故發生的級別不同,確定不同級別的現場負責人,進行指揮應急處理工作和人
員疏散安置等工作。
(1)車間級(皿級)
公司環境事件預警等級為車間級(川級)時,僅謊用車間備用風險防范應急資源即可控
制險情,事故影響范圍僅在廠區某一風險單元內。當發生車間級突發環境事件預警時,啟
動in級響應程序,由相應的車間長牽頭負責處理。
(2)公司級(II級)
突發環境事件預警等級為公司級時,僅由在場工作人員調用事故發生單元處的應急設
施無法滿足事故應急的需求,需要調用公司內其他人員以及應急資源才能控制險情,事故
影響可能波及周邊大氣環境和生態環境,但不會對附近環境構成危害。當突發環境事件被
判斷為公司級時,啟動II級響應程序,由現場指揮部指揮長(總經理)負責指揮應急工作,
響應程序見圖6.1-2。
15
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
圖6.1-2突發環境事件II級應急響應程序
(3)社會聯動級(I級)
公司突發環境事件等級為社會聯動級時,僅調用公司內現有應急資源無法滿足事故應
急的需求,需要調用社會應急資源才能控制險情,事故可能造成周邊大氣環境污染和區域
生態環境破壞,甚至可能對周邊居民生命安全構成威脅。當突發環境事件被判斷為社會聯
動級(1級)時,啟動1級響應程序,向園區、生態環境局等相關部門報告情況,由相關
公司指揮部配合上級部門開展應急工作,提出進一步應急處置的建議和措施響應程序見圖
6.1-3。
16
重慶眾強有色金屬有限公司突發環境事件應急預案
圖6.1-3突發環境事件I級應急響應程序
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