醫科大學附屬第二醫院

醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）

公開招標采購文件

目錄

電子交易須知...........................................................錯誤!未定義書簽。

第一章招標公告.....................................................................-2-

一、項目基本情況.................................................................-2-

二、申請人的資格要求：...........................................................-2-

三、獲取招標文件.................................................................-3-

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點.......................................-3-

五、公告期限.....................................................................-3-

六、其他補充事宜.................................................................-3-

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。........................-4-

第二章投標人須知...................................................................-5-

前附表............................................................................-5-

一、總則........................................................................-11-

二、招標文件....................................................................-13-

三、投標文件的編制..............................................................-14-

四、開標.........................................................................-17-

五、評標.........................................................................-18-

六、定標.........................................................................-20-

七、合同授予....................................................................-20-

第三章評標辦法....................................................................-21-

第四章招標內容及需求..............................................................-25-

第五章采購合同模板................................................................-28-

第六章投標文件格式................................................................-35-

1.電子備份投標文件的外包裝封面格式...........................................-35-

2.資格證明文件/商務技術文件/報價文件封面格式.................................-36-

3.資格證明文件目錄............................................................-37-

4.中小企業聲明函...............................................................-49-

5.殘疾人福利性單位聲明函......................................................-50-

6.投標人資格承諾函............................................................-38-

7.商務、技術文件目錄..........................................................-39-

8.投標聲明函格式...............................................................-40-

9.采購要求響應表格式...........................................................-42-

10.業績清單.....................................................................-44-

11.代理服務費支付承諾書........................................................-45-

12.報價文件目錄................................................................-46-

13.開標一覽表..................................................................-47-

14.投標報價明細表格式..........................................................-48-

第一章招標公告

項目概況

溫州醫科大學附屬第二醫院醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）招標項目的潛在

投標人應在獲取（下載）招標文件，并于2023年4,月14口09:00（北京時間）前遞交

（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）

采購方式：公開招標

預算金額（元）：4,400,000.00

最高限價（元）：/

采購需求：

標項一：

標項名稱：醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦灌）

數量：1

單位：批

預算金額（元）：4,400,000.00

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）

產品符合國標藥典202（）版、GMP標準（如國家標準有更新，按最新標準執行）。

備注：不允許進口

合同履行期限：詳見招標文件

本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（）中國政府采購網（）列入失信被執行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

-2-

3.本項目的特定資格要求:

三、獲取招標文件

1.時間：自本公告發布之日起至投標文件遞交截止時間止（以供應商完成獲取招

標文件申請后下載招標文件的時間為準）。

2.地點（網址）：

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺T項目采購T獲取采購文件T

申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。（2）供應商獲

取招標文件前應通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記管理系統”進行信

息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告所附招標文件僅供閱覽使用，

供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為

合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2023年4月14日09:00（北京時間）

2.投標地點（網址）:

（1）“電子加密投標文件“：hups:〃在線投標

（2）“電子備份投標文件”：

3.開標時間：2023年4月14日09:00（北京時間）

4.開標地點（網址）：

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通

知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭

打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）己分別于2022年1月29日和

2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求

執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通

-3-

知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質

疑，路徑為：政采云■項目采購■詢問質疑投訴■質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理■在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以

書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的

答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期

滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請

到浙江政府采購網下載專區下載。

4.其他事項：（1）供應商對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）單位

負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同

項下的投標。（3）為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務

的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收取投標俁證金。

（5）本項目執行促進中小企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業）。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

-4-

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內容

溫州醫科大學附屬第二醫院醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦

1項目名稱

罐）采購

采購內容及

2醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）1批

數量

3預算金額預算金額440.00萬元。

4公告媒體浙江政府采購網()

電子交易

5政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

平臺

1、投標總價按本次招標醫用液氧一年預估用量1500噸、瓶裝

醫用液氧（杜瓦罐）一年預估量為740瓶（450L/瓶）報價。

即投標總價二醫用液氧噸單價X1500噸+瓶裝醫用液氧（杜瓦

罐）罐單價X740瓶（450L/瓶）。

醫用液氧、瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）單價均應包括液氧貨價和

貨物的供應、運輸、檢驗、發貨、送貨、保險、裝卸、倉儲、

6投標報價

保管、技術服務以及人員管理相關服務，各種稅費、質保、售

后服務及其他伴隨服務等一切必須費用，費用統一含在醫用液

氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）綜合單價中。

2、本項目投標應以人民幣報價；

3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關

的全部費用。

本項目招標文件中列明的數量是采購單位測算的預估采購數

量，投標時按該數量進行報價。最終根據采購單位實際需求量

7合同結算

供貨，最終結算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算，不

得超過中標金額。

-5-

不統一組織。投標人可自行踏勘獲取報價相關的信息，采購單

8踏勘現場

位聯系人：

□提供

9樣品

d不提供

□要求

10演示

M不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容

招標文件

11的，應當在投標截止日15天前以書面形式要求招標采購單位

澄清

作出書面澄清。

投標文件投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分組

12

組成成。

1、“電子加密投標文件

(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標

文件。

(2)供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招

投標文件標文件和“政府采購云平臺''的要求，通過“政采云電子交

13

的編制易客戶端”編制并加密投標文件。

2、”電子備份投標文件”：

(1廠電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件“同時生成

的數據電文形式的電子文件。

(2)供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

(3)其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件

14采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

投標文件

(1)供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功

15的包裝、密

上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

封和遞交

(2)“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打

-6-

印投標文件接收回執。

2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）”電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達

方式遞交：

收件人：

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投

標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳

見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至浙

江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將

不予接收。

1、投標截止時間：詳見招標公告

投標截止

2、投標地址：

16時間和投

（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

標地址

（2）“電子備份投標文件”：

開標時間

17詳見招標公告

和地址

1、采購組織機構按照采購文件規定的時間通過電子交易平臺

組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加

密投標文件''的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解

密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件''的在線解

18開標密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按

時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法

按時解密的，如投標供應商按規定遞交“電子備份投標文

件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將

-7-

“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功

后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”

自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備

份投標文件''無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為沒標文

件撤回。如投標供應商未按規定遞交“電子備份投標文件”

的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”

而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，投

標無效。

19評標辦法綜合評分法

投標文件有

2090天

效期

采購進口產

21詳見招標公告

品

22節能產品本項目不涉及節能產品采購

環境標志產

23本項目不涉及環境標志產品采購

品

1)本次采購為非專門面向中小企業預留采購份額的采購

項目。

2)本采購文件所稱中小企業，是指在中華人民共和國境

內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型

企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，

促進中小或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

24

企業發展3)本次采購標的為貨物,對應的中小企業劃分標準所屬

行業是:lik(從業人員io(x)人以下或營業收入4000。萬元

以下的為中小微型企業。其中，從業人員3()()人及以上，且營

業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員2()人及以

上，且營業收入3()()萬元及以上的為小型企業;從業人員2()人

以下或營業收入3()0萬元以下的為微型企業。)

-8-

4）以聯合體形式參加采購活動，聯合體各方均為小微企

業的，聯合體視同小微企業。

5）符合小微企業劃分標準的個體工商戶，視同小微企業。

6）參加本次采購活動的供應商提供的貨物全部由小微企

業制造的，其報價給予嗎的扣除,用扣除后的價格參加評審。

7）本項目接受大中型企業與小微企業組成聯合體。對于

聯合協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上

的，其報價給予烈的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成

聯合體的小微企業與聯合體內其他企業之間存在直接控股、管

理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

8）本項目允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包。

對于分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額

30%以上的，其報價給予好的扣除，用扣除后的價格參加評

審。接受分包的小微企業與分包企業之間存在直接控股、管理

關系的，不享受價格扣除優惠政策。

9）參加本次采購活動的供應商提供的貨物全部由小微企

業制造的（包括聯合體內的小微企業和接受分包的小微企業）

的，供應商應當出具《中小企業聲明函》。

10）殘疾人福利性單位視同小微企業，享受小微企業同等

的價格扣除。殘疾人福利性單位參加采購活動時，應當提供《殘

疾人福利性單位聲明函》。

11）監獄企業視同小微企業，享受小微企業同等的價格扣

除。監獄企業參加采購活動時，應當出具省級以上監獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）提供的屬于監獄企業的證

明文件。

1、本項目代理服務費參照計價格【2002】1980號文收費表（見

下表）的80%向中標供應商收取，不高于40000元。

25代理服務費

中標金額貨物招標服務費

（萬元人民幣）（萬元人民幣）

100以下P*1.5%

-9-

100-50()0.4+P*l,l%

500-10001.9+P*0.8%

1000-50004.9+P*0.5%

5000-1000017.4+P*0.25%

10000-10000037.4+P*0.()5%

中標人應當自中標公告發布之日起5個工作日內一次性向

采購代理機構支付代理服務費，并在投標文件中出具代理

服務費支付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務費支付：

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：

3、增值稅發票開票資料：單位名稱、稅號（統一社會信用代

碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯系電話。上述信息請發

送到。

26解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

27其他

-10-

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投標文

件的單位或個人，也稱作供應商、供方。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代

表。

4.聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶、院方、需方相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人、供方相同。

7.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、

技術指導以及其他類似的義務。

9“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。

10“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11“▲”系指實質性要求條款，對標注“▲”的條款的負偏離將導致廢標。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（五）聯合體投標

以聯合體形式進行投標的，參加聯合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二

條規定的條件，并應當在投標文件中提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義

務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承

擔連帶責任。

-11-

聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等

級較低的供應商確定資質等級。

以聯合體形式參加投標的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組

成聯合體參加本項目的投標。

（六）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目允許分包（同意將非主體、非關鍵性的工作分包）。

（七）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號

僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號,

但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子

交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現上述規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上

述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行。

（A）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代

理機構提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采

購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采

購監管部門投訴。

供應商應知其權益受到損害之日，是指：

-12-

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿之

H后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過

程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據

及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密

投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺”上傳遞

交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規定遞交“電子冬份投

標文件”的，視為投標文件撤回；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標

文件”無法上傳至“政府采購云平臺''的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各

方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的，投

標人可以在投標截止日15天前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已

發出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影峋投標文件編制的，應當在招標文

件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上

-13-

發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答

復書面通知合法獲取了招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內

容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄

清、修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發布。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件和報價文件三部份組成。

1.資格證明文件

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織投標的提供《營業執照》等證明文件，自然人投標的提供

身份證明；

2.商務技術文件：

（1）投標人的《營業執照》；

（2）投標聲明函（格式見第六章）：

（3）法定代表人授權委托書（格式見第六章）

（4）采購要求響應表（格式見第六章）；

（5）生產資料配置等（列表說明，格式自擬，提供證明材料）；

▲6（）投標人或其指定運輸單位（提供委托運輸協議）的國家或省市主管部門頒

發的《中華人民共和國道路運輸經營許可證》、《道路危險貨物運輸許可證》；

▲（7）提供所投產品生產企業的《藥品生產許可證》，證書中應注明生產范圍：

醫用氧（空分）、醫用氧：分裝）；

▲（8）提供所投產品藥品（再）注冊批件或藥品（再）注冊批準通知書；

▲（9）提供所投產品生產企業的《安全生產許可證》；

（10）《危險化學品經營、儲藏許可證》、《移動式壓力容器充裝許可證》等證明文

件；

（11）認證證書：投標人提供有效的IS09001企業質量管理體系認證證書、

-14-

ISO14001環境管理體系認證證書、IS045001職業健康安全管理體系認證證書

（12）投標人業績及證明文件（業績清單格式見第六章）；

（13）供貨服務方案及供貨保障措施（格式自擬）；

（14）售后服務與承諾（格式自擬）；

（15）應急需求響應方案（格式自擬）；

（16）退換貨承諾（格式自擬）

（17）產品技術資料，包括技術指標、檢測報告等；

（18）招標文件要求提供的和投標人認為需要提供的其他文件。

3.報價文件：

（I）開標一覽表（格式見第六章）；

（2）投標報價明細表（格式見第六章）；

（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有）；

（4）中小企業聲明函（格式見第六章）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）；

（6）由省級以上監猶管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監

獄企業的證明文件（如有）。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語

書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文

件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標

文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則

視同未響應。

（三）投標報價

1、投標總價按本次招標醫用液氧一年預估用量1500噸、瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）

一年預估量為740瓶（450L/瓶）報價。

即投標總價二醫用液氧噸單價X1500噸+瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）罐單價X740瓶

（450L/瓶）。

醫用液氧、瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）單價均應包括液氧貨價和貨物的供應、運輸、

檢驗、發貨、送貨、保險、裝卸、倉儲、保管、技術服務以及人員管理相關服務，各

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種稅費、質保、售后服務及其他伴隨服務等一切必須費用，費用統一含在醫用液氧和

瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）綜合單價中。

2、本項目投標應以人民幣報價；

3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起電天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無

效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均

以書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效.

（五）投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生

成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

（I尸電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件“同時生成的數據電文形式的電

子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（I）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購

云平臺”，否則投標無效。

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（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接［攵回執。

2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件“應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采購項目名

稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章投標文件件格式）。沒有密封包裝或者逾

期送達至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件“將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳

遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（一）開標形式

1、采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開

標，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2、采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所

有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

（I）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代

表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供

應商在規定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規定遞交

“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺''操作規范將“電子備份

投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件“參與評標，”電

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子加密投標文件''自動失效;在“政府采購云平臺“正常運行情況下，“電子備份投標文件”

無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規定潴交“電

子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評

審；

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商

的名單及其資信商務得分、技術得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為

五人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目

書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術

標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、評審標

準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招

標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響

應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評

審。

5.評審人員按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進

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行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復

核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標

委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規定外，應當作

廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內

容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內

容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數據電文。

評標委員會發出澄清內容后，供應商應當在政采云系統規定時間內提交澄清說明

或補正，否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因應而產生的不利后果。澄清、說明

或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會允許

延長提交澄清說明或補正時間的，以評標委員會同意的時間為準。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中相應內容不一致的，以電子交

易平臺生成的開標記錄表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正；但明顯計算錯誤、單位

錯誤且按上述順序修正導致修正后結果明顯不合常理、或與投標文件其他部分內容明

顯沖突的，評標委員會可討論決定修正順序。評標委員會應當通過電子交易平臺要求

投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人不接受修正或在30分

鐘內不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

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1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露

任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員

會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下

投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；

評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品

牌投標人不作為中標候選人。

醫用液氧和瓶裝醫用液氧（杜瓦罐）為本項目的核心產品，不同投標人同一制造

商產品的，按前款規定處理。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第三章《評標辦

法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式發出《中標通

知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網站上發布中標公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起3（）日內簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

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第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關

法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于溫州醫科大學附

屬第二醫院本項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選

資格按評標得分由高到低順序排列；得分相同的，優先采購小微企業產品；均用同的,

投標報價由低到高順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。評標委

員會推薦得分第一名的投標人為中標候選人。采購人或經授權的評審小組確定排名第

一中標候選人為中標人。

商務技術分二評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數

投標人評標綜合得分二價格分+商務技術分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招

標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作

出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比

較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效

投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標

結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須

通過電子交易平臺進行，井應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正

后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。

▲1、在商務、技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加

同一合同項下投標的。

（2）為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,

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再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）截至投標文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時間），投標人被列入“信用中

國”網（）和“中國政府采購網”（）失信被執行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違