冰凍雨雪天氣應急預案5篇（全文）冰凍雨雪天氣應急

預案（精選5篇）

冰凍雨雪天氣應急預案第1篇

雨雪冰凍天氣應急預案

雨雪冰凍天氣應急預案1

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、

麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在

門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求；

③檢查水電設施，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；

②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；

領導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、

自?；ケ５哪芰?；

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少

一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任

告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要

通道暢通，并安排好在園師生的生活；

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課,

有關部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；

②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須

早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食

堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；

后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其巾維修工專門負責重點區

域應急處理（如鋪麻袋等）；

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；④嚴重積雪次凍

的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通

行；

領導班子：

①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故；

②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要

特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要

隨時勸阻幼兒做危險動作；

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范（如時間、

地點、教師在場管理等）。

雨雪冰凍天氣應急預案2

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案:

一、領導小組

組長：

副組長：

組員：年級主任班主任

二、安全措施與要求

1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、

工業鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此

應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地

段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安

全，并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務

分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合

樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓

與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道,

教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆

時聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強

巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學勺安

全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行

車、電瓶車上學。

5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平臺發布的緊急通知為準。

雨雪冰凍天氣應急預案3

一、總則

（一）編制目的

為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部

門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全

面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預

防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，俁障人民群眾生命財產安

全，特制定本預案。

（二）編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國

氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規

和有關規定。

（三）基本原則

1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。

確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,

最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危

害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部

門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪

冰凍天氣災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣

災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處

置。

（四）適用范圍

1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、區雹、

霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次

生、衍生災害。

2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災

害監測、預警、應急響應、救災等工作。

二、組織機構及職責

（一）應急組織機構

成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮

長，鎮長任副指指長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位

組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。

1、交通道路保障組

組長：張選凱

成員：公路站、供電所、各村支書。

2、安全保障組

組長：唐國培

成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。

3、市場保供組

組長：汪清秀

成員：市場監管所。

4、應急處置組

組長：章志祥

成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。

5、后勤保障工作組

組長：吳田君

成員：黨政辦。

6、宣傳報道組

組長：任嘉玲

成員：宣傳專干、各村支書。

7、核災報災組

組長：郎平

成員：民政所、各村支書。

8、醫療保障組

組長：汪清秀

成員；昭潭饃醫院、各村衛生室。

9、督查核查組

組長：胡潤生

成員：鎮紀委。

（二）主要職責

1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指

令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有

關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評

估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完

成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

2、各成員單位職責

（1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣

象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向

成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和

評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險

救援工作。

（2）黨政辦：負責后勤物資保障，協調相關視頻會議調度。

（3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警

報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和

交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生

災害信息及災后相關項目的實施。

（4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交

通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。

（5）派出所；負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作,

保證應急救災工作的順利進行。

（6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。

（7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積

生活物資等管理工作。

（8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組

織搶救被毀壞的交通道路和設施。

（9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病

員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、

蔓延。

（10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設

施，保證救災工作的通電線路暢通。

（11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計

上報工作。

（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、

分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社

會穩定。

（13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的

宣傳報道。

（14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯兩只自

愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發

生突發事件時在第一時間集合應戰。

三、預防預警機制

（一）應急指揮場所

指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收

集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。

2、雨雪冰凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過

氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

（三）預防預警行動

1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發

生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災

害綜合應急辦。

2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到

預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合

應急指揮部報告。

3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項

準備工作。

4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指

南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指

導，確保預案的順利實施。

（四）預警支持系統

1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證

氣象災害應急工作順利進行。

2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理

和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣

象災害預警能力。

3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供

科學依據。

4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害

信息資源共享。

5、相關單位咬照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立

和完善本單位氣象災害應急處置系統。

四、應急響應

（一）分級響應

當省、市、縣發布各級響應時：

III級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布

進入ni級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實

行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災

害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。n級響

應時，鎮雨雪冰及天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入n級響

應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主

要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況,

做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人

民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。I級響應時，

鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮

雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責

人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災

情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

（二）應急處置

各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應,

應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟

蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過

廣播、電視、手機短信、電話、網絡筆方式向群眾發布重大災

害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨

雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響

應工作。

1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門

和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區

和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。

2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、

常見病進行防治。

3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會

征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（三）信息共享和處理

1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實

行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現

共享。

2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、

詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握

的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補

報詳情。

（四）應急通信方式

鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小

時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系

方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

五、后期處置

1、雨雪冰凍天氣災害發生后，組織有關部門設立災民安置

場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、

發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控

的組織與指導工作。

3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天

氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣

災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指

揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

六、應急保障

1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備

無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專

項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方

面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車

防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配

統一由鎮長統籌安排調度。

七、獎勵與責任追究

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照

國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部

門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員

行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災

情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預

案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救

助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致

使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

八、附則

1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦

組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施，由鎮應

急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。

3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

雨雪冰凍天氣應急預案4

為做好防臺風工作，現修訂發布《大酒店防臺風應急預

案》，請各酒店遵守。

一、組織機構和職責

酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風臨時指揮部組織成

員必須立即在酒店做好防洪防臺應對和值班工作。組織如下：

總指揮：酒店執行總經理：

副總指揮：酒店安全工作總助理

會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

二、臺風程序

（一）臺風前自檢準備

L前廳：收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標志；將

臺風信息標志放置在大堂或電梯入口處，并準備好臺風提示卡

交給客房部進入房間；準備雨傘和雨具。前廳各員工應了解臺

風信息，及時回答客人詢問，準備前臺應急照明。大堂副應設

置在大堂內，做好客戶詢問，及時報告門、大堂情況，確保前

廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各房間、包廂、走

道、走廊的門窗；客房部應在房間內配備臺風提示卡；準備應

急照明；

3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相

關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是

否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客

人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接

收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、

木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電

房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短

路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正

常供應，準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部

門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外

圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具

及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

（二）復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對

各部門的準備情況進行復查。

（三）風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，

保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部

門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水

工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包

堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部

將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，

如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓

層，禁止讓電梯運行至TF——2F。

5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防

玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少

風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看

護。后門玻璃由后門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引

導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將

總臺臺面擺放的.臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積

水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至

電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復

照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺

由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及

02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務，查詢是否有客人

被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理

人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現渚塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通,

疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全

繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設

備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，

在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸

阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺

風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前

廳報告，前廳應及時向住店客人通告。

12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經

理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根

據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。

（四）臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總

上報損失情況。

雨雪冰凍天氣應急預案5

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面

提高應對雨雪冰流災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大

限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，

保障我鎮經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

一、指導思想

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、

維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳

點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，實

行行政領導責任制；各村（社區）、各有關單位按照職責，分

工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對

合力。

（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社

區）、進企業、進學?！睘橄葘?，認真抓好各單位組織應對雨

雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。

（四）融通信息，及時應對。嚴格執行24小時值班和領導

帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現代化水平。加強

適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發

現、早預警、早響應、早處置。

（六）工作重點

1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩

定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3?保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，

做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的.防災、

抗災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

（一）成立應急組織機構。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、

指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、

決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長，其

他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然

資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事

務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等

相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校

校長、醫院院長，村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮

部于我鎮黨政辦，負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態

和災情信息。

（二）應急組織機構職責。

1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合

協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦；負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相

關信息報告領導。

3.經發辦：負責指導工業企業做好防災抗災工作，負責雨

雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

4,社會事務辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛

生監督和醫療救護工作。

5.自然資源和生態環境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發

滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、

應急處置和災害評估工作。

6.應急辦：負責加強安全生產監管工作；指導危險化學品

等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等

環節的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7?應急辦、經發辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指

導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安

全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發生或可能

發生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、

查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違汾犯罪活動；維護道路交

通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實行

交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做

好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾

生活；加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應

急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

10.農業綜合服務中心：負責組織轄區內居民對動、植物做

好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復

生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業災情調查核

實。

11.市場監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工

作。

12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用

戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全

穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害

應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、

災情信息，協調做好宣傳報道。

14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情

的搶險工作，協助政府轉移危險地區群眾。

15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協

調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導學

校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救

能力。

三、預警和預防機制

（一）信息監測與報告

雨雪冰凍災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災

害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報

告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、

地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

（二）預警預防行動

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究

分析，達到預警級別的，及時向可能發生災害的村（社區）通

報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮雨

雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組

提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。

我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況

報告區政府應急管理辦公室。

有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警

信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影

響。

（三）預警支持系統

1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息，結合

我鎮實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的

分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮應急領導小組報

告。

2?建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置

雨雪冰凍災害提供科學依據。

3?在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常

值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；

雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息

收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪

冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、

協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工

作指令，擬定相關應急工作通告。

4?按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處

置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，

細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰

凍災害防御措施。

5?各村（社區）、各企業要按照災害預警信息和應急防范

的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能

造成的損失。

相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完

善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

（四）預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和

財產損失程度，確定為四級預警。

1.一般(W級)

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

(I)我鎮連續3天以上日平均氣溫were。

(2)我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

(3)我鎮積雪深度5厘米以上。

2.較大(ni級)

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續5天以上日平均氣溫were。

(2)我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

(3)我鎮積雪深度10厘米以上。

3.重大(II級)

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續8天以上日平均氣溫w(rc。

(2)我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

(3)我鎮積雪深度15厘米以上。

4.特別重大(I級)

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續io天以上日平均氣溫were。

(2)我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

(3)我鎮積雪深度20厘米以上。

四、應急響應

(一)分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應

急啟動級別設定為w級、in級、n級、I級四個響應等級。

1.W級響應。一般（W級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或

可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應

的應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。我鎮應急辦加強

應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密

切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

2.in級響應。較大（ni級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或

可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應

的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動

員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害

及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾,

加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力

搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨

雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

3.n級、I級響應。重大（H級）和特別重大（I級）低

溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害

應急領導小組迅速啟動川級應急響應，開展全我鎮雨雪冰凍災

害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告，請求啟動

低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后,

聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站

的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變

化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災害發生后，事發地村（社區）、各責任單位要

立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。

重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、

易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減

災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，

確保社會穩定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）、責任單位應在接

到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨

政辦，聯系人；彭鷹，聯系電話；4950088；我饃轄區內成員單

位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分

級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。

2,雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，

重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息,

應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當

按照國家有關規定及時進行通報。

（四）指揮協調

1.啟動應急響應

我鎮應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍

災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議,

報上級指揮部批準發布。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急

領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場

指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每

天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨,

對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可

依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、

設備。

（五）應急人員的安全防護

參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安

全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備

必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要

的安全防護知識。

（六）群眾的安全防護

我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人

員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡

和財產損失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會參與的渠道，充分

動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急

處置工作。

（八）雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管

機構。

雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

（九）信息發布

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有

關情況及時準確地向社會公布。

（+）應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟

動應急響應的機構宣布應急結束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我慎雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組

織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、

核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關

部門，并按規定向社會公布。

雨雪冰凍災害發生后，我鎮組織民政等有關部門設立災民

安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的

接收、發放與管理工作，保障災民的基本生活。

我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場

消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、

社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收

集、清理等處理工作。

有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的

房屋、土地，不能及時歸還或造成損坎的，應當按照國家規定

予以補償。

（二）社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐

贈。

（三）保險

保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

L通信保障

（1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主

體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報

產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資

料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息

通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

（2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間

保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供

保障；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現有的業務平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰

凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相

關部門實現互聯互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建

立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪火凍

災害預警信號發布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應急管浬辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、

整理、分析、評后和處理，并按有關規定定期或不定期報送上

級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

（二）應急支援與裝備保障

1.現場救援和工程搶險保障

我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方

面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，

并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

（1）我饃應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出

所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救

援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪

冰凍災害現場應急救援工作。

（2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會資源

組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處

置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業隊伍對受損公路設施

進行搶修；必要時，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動

員和征用社會交通設施、裝備。

4.醫療衛生保障

（1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療

衛生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救

護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續專科救治;

積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。

5.治安保障

災害發生地應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安

部門做好治安保衛工作。

6.物資保障

有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保

障工作。

7.經費保障

泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰

凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰

凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保?？顚Ｓ?。

七、監督與管理

（一）宣傳、培訓和演習

各村（社區）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向

社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知

識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進

行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開

展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

（二）獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個

人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成

重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法

律的，依法追究法律責任。

雨雪冰凍天氣應急預案6

為切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作，最大

限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失，結合本

院實際，特制定本方案。

一、總體目標

各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上

極端重視，周密興署，有效應對，確保低溫雨雪冰凍天氣期間,

實現“四?！蹦繕?，即保安全、保暢通、保醫療、保民生，最

大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失，為

我院正常工作開展提供有力保障，具體措施如下：

1、加強領導和組織建設，建立科室分工協調機制。

2、加強安全隱患排查，進行線路、車輛、房屋的安全維護。

3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,

醫院應急值班室電話：白天工作時間：午間及夜晚時間：

4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班

和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生

過程，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一

時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應

對。

5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理，及時了解應

急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、

用得上。

6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫

雨雪冰凍天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況，

對工作落實不到位，造成重大影響的，將予以追責。

雨雪冰凍天氣應急預案7

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害

的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急

救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路

暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為士，防抗結合，

切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實

職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重

點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保

安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪

冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康

發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組

長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航

處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公

交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運

輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領

導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況

下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運

輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施

和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情

況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監

管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通

報相關單位和部門。

局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、

道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天

氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調

交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置

各種應急事項。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷

情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全

監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;

準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運

因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安

全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、

高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加

強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰

凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、

裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑

水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物

資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時

報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封

道，并及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運

的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全

操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水

運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必

要時停運、停渡。

質監站；加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采

取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全

措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建

設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨

時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事

故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素

需要施工的，應督促加強安全防范。

各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計

劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等

措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應

急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調

整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織

人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重

要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情

況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交

通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制

定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急

物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的

發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大

雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組

報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導

帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時

關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突

發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

雨雪冰凍天氣應急預案8

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應

急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共

和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季

冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本

預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本

預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、

積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其

次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預

案。

二、指導思懣和工作目標

（一）指導思想：

以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積

極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強

和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中

冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障

過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：

堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統

一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高

效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成

立界蝶所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：XXX

副組長：XXX,XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天

氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦

公室，所安全員XXX具體負責單位日常安全管理工作，收費站

安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：XXXXXXX

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪

天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方

米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架

子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯

系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第

一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收

費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車

輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留

時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防

寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車

流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到

收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度

重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防

火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收

費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械

的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人

員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰,

值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總

段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成

交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通

阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及

時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班

人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強

對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰

雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的

輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令

行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩

等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位

點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

雨雪冰凍天氣應急預案9

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群

眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國

突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自

然災害救助應急預案》、《XX區突發公共事件總體應急預案》、

《XX區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。

一、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。

（二）防救并舉、預防為主的原則。

（三）分級響應、分級負責的原則。

（四）快速反應、及時有效的原則。

（五）資源整合、統一指揮的原則。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

成立XX區雨雪冰凍災害應急指揮部（名單附后），統一領導

全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工

作組。

（二）指揮部職責

1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災

害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。

2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5、研究解決其他有關重大問題。

（三）各工作組職責

1、交通運輸組：負責全區干線公路的除雪保暢、客貨運輸

以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各

鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局；參加單位:

區公安分局、市交警一大隊。

2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自

來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局；參加單位：區財

政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、

供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。

3、困難群眾生活救助組：負責受災地區困難群眾生活安排

等工作。牽頭單位；區民政局；參加單位；區應急辦、財政局、

相關鄉鎮辦委。

4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、

藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局；參加單

位：區食品藥監局。

5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督

管理等工作。牽頭責任單位：區安監局；參加單位：區規劃和建

設局、經委、教育局等。

6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握

輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部；參加單位：“XX播

報”記者站。

7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與

信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯系市氣象局預測預報等工

作。牽頭責任單位：區政府應急力、；參加單位：區委辦公室、區

政府辦公室。

三、預警預報

根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危

害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平臺發送災

害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況

等信息。

四、應急響應與終止

（一）應急響應

按照《XX區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救

災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織

轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣

造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全

生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警并啟動

應急預案，指揮的各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮

部的統一領導下有力有序地開展工作。

（二）應急終止

根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發

展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應并

發布結束應急狀態的公告。

五、應急保障

區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對

低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生

及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及

恢復重建等工作順利開展。

六、災害評估

由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍

天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區

應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步

工作建議。

七、恢復重建

安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活

不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房

屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質量監管巡

查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作；制定恢

復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作；加強對受災企

業、群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困

難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。

八、獎懲

對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件外置工作中，組織嚴密，

指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵；對因

失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成

嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成

犯罪的依法追究刑事責任。

雨雪冰凍天氣應急預案10

一、總則

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生

產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍

生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電

設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影

響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、

衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響

進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工

作。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共

和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自

然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避

免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人

員的安全。

（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企

事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和

運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應

急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業

生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和

技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,

避免和防止出現嚴重后果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地

管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮

屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、

所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范

圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警

和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、

處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失

降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單

位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現

有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形

成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設

備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：劉熙

成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、

汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日

常工作。

（二）職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進

入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開

展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組

織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、

互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害

應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展

應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制

度。

2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯

系，努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工

企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預

案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差

的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理,

如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,

及時消除隱患，確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、

防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、

燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急

準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保

應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等

部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散;

加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊

的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉

積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即

啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查

力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員

密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消

防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮

塌事故。

8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對

本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的

場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防

取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害

及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001o

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展

災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、

目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施

行。

雨雪冰凍天氣應急預案11

為認真落實李克強總理關于防范雨雪冰凍災害的重要批示

精神以及省委、省政府專題會議精神，根據《貞豐縣冬季低溫

雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結合貞豐縣衛生健康系統

實際，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負

責的態度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災

工作的安排部署，扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工

作，預防和遏制各類事故的發生，最大程度減少雨雪冰凍災害

對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

二、組織領導

為加強組織領導，有效統籌協調各項工作，特成立貞豐縣

衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組：

組長：羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長

副組長：

成員：韋大成、王希勇，縣衛生健康局各股室負責人，各

鄉（鎮）衛生院（中心衛生院）、街道辦事處社區衛生服務中

心主要負責人。

領導小組