食品新安全法培訓(xùn)演講人：日期:CATALOGUE目錄02食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)01食品新安全法概述03新法核心制度解讀04重點監(jiān)管領(lǐng)域解析05違法責(zé)任與處罰標(biāo)準(zhǔn)06企業(yè)合規(guī)實施建議食品新安全法概述01立法背景與意義食品安全問題頻發(fā)近年來，食品安全事件頻發(fā)，引起社會廣泛關(guān)注和擔(dān)憂，制定更加嚴(yán)格的食品安全法律成為迫切需求。法律體系不完善公眾健康意識提高原有的食品安全法律體系存在漏洞和不足，難以完全應(yīng)對新的食品安全問題，需要進行修訂和完善。隨著公眾健康意識的不斷提高，對食品安全的要求也越來越高，制定更加嚴(yán)格的食品安全法律是保障公眾健康的必要措施。123主要修訂內(nèi)容新法進一步強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度，提高了企業(yè)的違法成本。強化企業(yè)責(zé)任新法建立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，對食品安全風(fēng)險進行科學(xué)評估，為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。新法規(guī)定了食品安全信息的公開和宣傳教育制度，增強了公眾對食品安全的知曉度和參與度。加強風(fēng)險監(jiān)測和評估新法完善了食品安全監(jiān)管制度，加強了對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管，提高了監(jiān)管的效率和力度。完善監(jiān)管制度01020403加強信息公開和宣傳教育新法適用于食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程。適用范圍新法適用于所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者等。同時也適用于食品安全監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會等組織。適用對象適用范圍與對象食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)02主體責(zé)任要求遵守法律法規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保其生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。030201建立健全食品安全管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，包括食品采購、儲存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，確保食品安全。落實食品安全責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實食品安全主體責(zé)任，明確食品安全管理人員及其職責(zé)，加強食品安全培訓(xùn)，確保食品安全。生產(chǎn)過程控制規(guī)范原料采購與驗收食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料，并建立原料驗收制度，確保原料質(zhì)量合格。加工過程控制產(chǎn)品檢驗與留樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品，控制食品加工過程中的溫度、時間、濕度等關(guān)鍵參數(shù)，防止食品交叉污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的食品進行檢驗，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定留樣備查。123食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患。食品安全自查制度自查制度建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的自查計劃，包括自查內(nèi)容、方法和頻率等，確保自查工作全面、有效。自查內(nèi)容與方法食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對自查結(jié)果進行記錄和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并向監(jiān)管部門報告，確保食品安全問題得到及時解決。自查結(jié)果處理新法核心制度解讀03食品安全追溯體系追溯體系的意義保障食品來源可追溯，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，提高食品安全水平。02040301追溯信息的記錄記錄食品的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的信息，包括原料來源、生產(chǎn)日期、批次、質(zhì)量等信息。追溯體系的建立建立食品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的追溯體系，確保每個環(huán)節(jié)都能追溯到上一環(huán)節(jié)。追溯體系的應(yīng)用通過追溯體系可以快速查找問題食品，及時采取措施，降低食品安全風(fēng)險。召回制度的定義指食品生產(chǎn)者或經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全問題，依法采取停止生產(chǎn)、銷售、召回等措施，以保障消費者健康。召回制度的實施食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照召回制度的要求，及時采取措施召回問題食品，并妥善處理，減少危害。召回制度的流程發(fā)現(xiàn)問題食品→停止生產(chǎn)銷售→召回問題食品→處置問題食品→報告主管部門→向社會公布。召回制度的監(jiān)督主管部門應(yīng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的召回行動進行監(jiān)督，確保其召回制度的有效實施。食品召回管理制度01020304食品安全事故處置事故報告發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即報告主管部門，不得隱瞞、謊報、緩報。事故調(diào)查主管部門應(yīng)立即組織調(diào)查，查明事故原因，評估危害程度，提出處置措施。事故處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取緊急措施，如停止生產(chǎn)、銷售、召回等，防止事故擴大，保障消費者健康。事故責(zé)任追究依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任，包括民事賠償、行政處罰等。重點監(jiān)管領(lǐng)域解析04食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)對新型食品添加劑進行安全性評估，審批通過后方可投入使用，確保食品添加劑的安全性。食品添加劑審批程序食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識要求在食品包裝上明確標(biāo)注食品添加劑的名稱、使用量等信息，保障消費者的知情權(quán)。規(guī)定了食品添加劑的使用范圍、使用量等，確保食品添加劑的合法、安全、合理使用。食品添加劑管理特殊食品監(jiān)管要求特殊食品定義及分類明確特殊食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等，需嚴(yán)格監(jiān)管。特殊食品注冊制度特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營要求對特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品實行注冊管理，嚴(yán)格審查其安全性、營養(yǎng)性等方面的內(nèi)容。對特殊食品的原料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽標(biāo)識等環(huán)節(jié)提出特殊要求，確保其質(zhì)量和安全。123進口食品新規(guī)進口食品準(zhǔn)入制度對進口食品實施嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，只有符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品才能進口。進口食品檢驗檢疫對進口食品進行嚴(yán)格的檢驗檢疫，包括現(xiàn)場檢驗、實驗室檢測等，確保進口食品的安全性。進口食品后續(xù)監(jiān)管對進口食品在國內(nèi)的銷售、使用等環(huán)節(jié)進行持續(xù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，保障消費者健康。違法責(zé)任與處罰標(biāo)準(zhǔn)05行政處罰條款違反食品安全法規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者若違反食品安全法的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，將面臨不同程度的行政處罰。030201處罰種類與力度行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，以及吊銷許可證等。對于嚴(yán)重違法行為，還可能被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。處罰程序與規(guī)定食品安全監(jiān)管部門在處罰過程中必須遵循法定程序，包括立案、調(diào)查取證、聽證、作出處罰決定等環(huán)節(jié)。同時，還規(guī)定了處罰的時效、執(zhí)行方式等，確保處罰的公正性和有效性。構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)食品安全法規(guī)定了多種違法情形，若這些違法行為構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任。例如，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品，或者摻雜摻假、以假充真、以次充好等嚴(yán)重違法行為。刑事追責(zé)情形刑事責(zé)任追究一旦構(gòu)成犯罪，除了面臨嚴(yán)厲的刑事處罰外，還可能被追究民事賠償責(zé)任。同時，對于單位犯罪，還會對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行刑事處罰。刑罰種類與程度食品安全犯罪涉及的刑罰種類包括有期徒刑、拘役、罰金等。根據(jù)犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度和造成的后果，可能被判處不同程度的刑罰，甚至可能被判處無期徒刑或死刑。食品安全監(jiān)管部門將建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用記錄，并將其違法行為記錄在案。這些記錄將被公示在相關(guān)網(wǎng)站上，供公眾查詢和參考。信用懲戒措施信用記錄與公示對于嚴(yán)重失信的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，相關(guān)部門將采取聯(lián)合懲戒措施，包括限制其參與政府采購、銀行貸款、工程招投標(biāo)等經(jīng)濟活動，提高其違法成本。聯(lián)合懲戒機制對于已經(jīng)履行處罰義務(wù)并符合相關(guān)條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以申請信用修復(fù)，以恢復(fù)其市場信譽。同時，對于誤信或誤判的情況，也有相應(yīng)的申訴和解除機制。信用修復(fù)與解除企業(yè)合規(guī)實施建議06制度文件更新要點依據(jù)新食品安全法的要求，更新企業(yè)現(xiàn)有的食品安全管理制度，確保制度的合規(guī)性。更新食品安全管理制度建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估機制，制定科學(xué)的監(jiān)測計劃和評估方法，及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全風(fēng)險。制定完善的食品安全應(yīng)急預(yù)案和處置流程，確保在食品安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對和處置。完善風(fēng)險監(jiān)測和評估機制完善食品安全追溯體系，確保食品來源可溯、去向可追，提高食品安全責(zé)任追溯能力。強化食品安全追溯體系01020403應(yīng)急預(yù)案和處置流程員工培訓(xùn)計劃食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)定期組織員工學(xué)習(xí)新食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)，提高員工的法律意識和食品安全意識。食品安全操作技能培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案演練開展食品安全操作技能培訓(xùn)，確保員工熟練掌握食品安全操作規(guī)程，減少操作過程中的食品安全風(fēng)險。定期組織員工進行食品安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的應(yīng)急處理能力和自救互救能力。123合規(guī)自查清單自查食品安全管理制度是否落實，是否存在違規(guī)操作或管理漏洞。食