附件1

浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南

修

訂

版

—O一五年四月

目錄

1適用范圍................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................1

法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件............................................................1

標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范.........................................................................2

其他參考資料...........................................................................3

3術(shù)語(yǔ)與定義..............................................................3

4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序........................................................4

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別...........................................................................4

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分.......................................................................4

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析?、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃....................................5

5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分........................................................6

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）.........................................................6

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）.............................................................7

5.2.1評(píng)估指標(biāo)及分值...................................................................7

5.2.2評(píng)分方法.........................................................................8

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（E）評(píng)估................................................................15

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定......................................................................17

分級(jí)矩陣...............................................................................17

級(jí)別表征..............................................................................18

6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容..............................................18

總論..................................................................................18

區(qū)域環(huán)境概況..........................................................................18

企業(yè)概況..............................................................................18

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分......................................................................19

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析..........................................................................19

現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析..................................................20

1

完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃................................................21

附圖..................................................................................22

附表1....................................................................................................................................23

附表2....................................................................................................................................37

1適用范圍

本技術(shù)指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）

評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。

本技術(shù)指南適用于對(duì)浙江省范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企

業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及（包

括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物

料、“三廢”污染物等）附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的

化學(xué)物質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)）以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件

的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。加油站可參照本指南編制。

本技術(shù)指南不適用于下列單位和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1）涉及核設(shè)

施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）尾礦庫(kù)；3）海上石油天然氣開(kāi)采設(shè)

施；4）軍事設(shè)施；5）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛或單位；6）石油

天然氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?）加氣站；8）港口、碼頭。

若企業(yè)所屬行業(yè)已發(fā)布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，則采用所屬行業(yè)的技術(shù)規(guī)

范。

2規(guī)范性引用文件

本技術(shù)指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,

其有效版本適用于本指南。

法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國(guó)消防法》；

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕35

號(hào)）；

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）；

《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理總局令第40號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局令第45號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；

1

《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào)）；

《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令

〔2005〕第27號(hào)）；

《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》（國(guó)家安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理總局）；

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)

發(fā)〔2015〕4號(hào)）；

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）；

《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2013〕20號(hào)）；

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理目錄（2008年版）》；

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）；

《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通

知》（安監(jiān)總危化〔2006〕10號(hào)）；

《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2013修訂版）；

《浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（企業(yè)版）;

《浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙經(jīng)信醫(yī)化〔2011〕

759號(hào)）；

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部2014年

4月）。

標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012版）；

《劇毒化學(xué)品目錄》（2012版）；

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2008版）；

《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年完整版）；

《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；

《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）；

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）；

《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2005）；

《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程》

（GB20576-GB20602）；

《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3015-2003）；

2

《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）；

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；

《廢水排放去向代碼》（HJ523-2009）；

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察流程》（TSGR0004-2009）；

《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號(hào)）；

《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)Q/SY1190-2013）；

《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》（中國(guó)石油企

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010）；

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)（試行）》（中國(guó)

石化安環(huán)〔2006〕10號(hào)）；

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。

其他參考資料

EmergencyResponseGuidebook2012；

（網(wǎng)址化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MaterialSafetyDataSheet）

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)

破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要采取

緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危

害程度。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)是指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等

特性，在泄漏、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對(duì)廠界外公眾或環(huán)境造

成傷害、損害、污染的物質(zhì)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件，廠

界內(nèi)可存在的某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量之和。

臨界量是指根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人和環(huán)境的危害特性規(guī)定的該

物質(zhì)一定的數(shù)量。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距

離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部

3

人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。

清凈下水是指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的

排水、溢流水等。

事故排水是指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過(guò)程中產(chǎn)生

其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。

4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃五個(gè)步驟實(shí)施。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序見(jiàn)

圖1。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

通過(guò)資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，開(kāi)展待評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別O環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別的對(duì)象包括：1）區(qū)域環(huán)境概況，包括自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量

現(xiàn)狀及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況等；2）企業(yè)概況，包括企業(yè)基本情況、

產(chǎn)品和原輔料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)管理等；3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施；4）現(xiàn)有應(yīng)急資源等。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，通過(guò)定量分析企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量與

臨界量的比值（Q）,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏

感性（E）,按照分級(jí)矩陣的方式將企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為較小、

一般、較大和重大四個(gè)等級(jí)。

4

圖1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示意圖

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃

(1)對(duì)于劃定為較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

分析，包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景分析、源強(qiáng)分析、以及可能

產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析等；對(duì)于劃定為較小或一般環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)不做此要求。

5

（2）對(duì)企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有

效性進(jìn)行分析論證，并列表說(shuō)明需要整改的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

（3）針對(duì)需要整改的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措

施的實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。

5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單及臨界量見(jiàn)附表1。未列入附表1的化學(xué)物質(zhì)，依

據(jù)類(lèi)別特征，按表1確定臨界量；若一種化學(xué)物質(zhì)具有多種危險(xiǎn)特性,

以表1中最低的臨界量確定其臨界量。

表1其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量表

化學(xué)物質(zhì)類(lèi)別說(shuō)明臨界量（噸）

油類(lèi)物質(zhì)（廢）礦物油類(lèi)、生物柴油等200

劇毒物質(zhì)2

有毒化學(xué)物質(zhì)

列入危險(xiǎn)化學(xué)品的有毒物質(zhì)10

強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等30

有機(jī)廢液反應(yīng)母液或殘液10

儲(chǔ)存的危險(xiǎn)廢物—50

注：1.劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》附錄1-c“急性毒性分

級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì)，有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為

高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)；

2.強(qiáng)酸是指在水溶液中完全電離，能電離出的正離子有且僅有H+的化學(xué)物質(zhì)；強(qiáng)

堿是指在水溶液中完全電離，能電離出的負(fù)離子有且僅有0H-的化學(xué)物質(zhì)。

針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、

輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說(shuō)明下列內(nèi)容：

物質(zhì)名稱(chēng)，化學(xué)文摘號(hào)（CAS號(hào)），目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量,

在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對(duì)人體和

環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應(yīng)急處置方法等,

對(duì)照附表1標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。

計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附

表1中對(duì)應(yīng)的臨界量的比值Q：

（1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與

6

其臨界量比值，即為Q；

（2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（1）計(jì)算物

質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：

Q=-（1）

e,Q2Q?

式中：q1.q2.…qn---每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；

Q1\Q2、…Qn---每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的臨界量，to

（3）涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的

最大存在總量以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。

計(jì)算出Q值后，將Q值劃分為4級(jí)，分別為：（1）QV1,（2）1^Q<10.

（3）104V100,（4）0^100,分別以QIvQIKQlll和QM表示。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）

5.2.1評(píng)估指標(biāo)及分值

采用評(píng)分方法確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）,最高總分為100

分。各評(píng)估因子、具體指標(biāo)及最高分值見(jiàn)表2,評(píng)分依據(jù)見(jiàn)附表2。

表2企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)及分值表

最高

準(zhǔn)則層評(píng)估因子評(píng)估指標(biāo)小計(jì)

分值

環(huán)境風(fēng)生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)工藝10

18

險(xiǎn)水平廢水排放去向廢水排放去向8

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)3

安全生產(chǎn)許可2

安全生產(chǎn)控制10

消防驗(yàn)收3

重大危險(xiǎn)源備案2

環(huán)境危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（1）6

風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（2）4

控制危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（3）3

水平環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故廢水收集系統(tǒng)6

50

防控措施雨污、清污分流5

初期雨水收集系統(tǒng)4

雨水（清下水）排放監(jiān)視和切斷裝置6

生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置5

7

最高

準(zhǔn)則層評(píng)估因子評(píng)估指標(biāo)小計(jì)

分值

毒害氣體泄漏預(yù)警和切斷裝置8

固廢處置和堆放3

環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和演練*4

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境事故隱患排查3

12

應(yīng)急管理環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)*2

環(huán)境事故應(yīng)急物資3

環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度2

環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營(yíng)維護(hù)4

基礎(chǔ)環(huán)境管理10

環(huán)境監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)控2

歷史環(huán)境事件*2

合計(jì)100

注：1.帶的指標(biāo)項(xiàng)如因投產(chǎn)時(shí)間等原因無(wú)法評(píng)估，該項(xiàng)內(nèi)容系數(shù)按計(jì)算，并在評(píng)估報(bào)

告中說(shuō)明情況；

2、涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平以

環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件為準(zhǔn)，其中安全生產(chǎn)控制與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理

可不評(píng)估，最終評(píng)估分值為扣除不評(píng)估項(xiàng)的得分按權(quán)重折算為百分

制計(jì)算，并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明不評(píng)估項(xiàng)的理由。

5.2.2評(píng)分方法

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)分表（表4）

對(duì)各評(píng)估指標(biāo)分別進(jìn)行評(píng)分，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分

依據(jù)參照附表2。各評(píng)估指標(biāo)的得分系數(shù)與相應(yīng)最高分之積，即為該

評(píng)估指標(biāo)的得分，各評(píng)估指標(biāo)的得分值之和，即為該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

及其控制水平（M）o

計(jì)算得到M值后，按表3對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平進(jìn)行劃分c

表3企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平對(duì)照表

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平值（M）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平

M，85A類(lèi)水平

70WMV85B類(lèi)水平

55WM<70C類(lèi)水平

M<55D類(lèi)水平

8

?4企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分表

序評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

號(hào)因子01

更氮化、氧化、烷基化,加

氫、胺基化，其他高溫或高

壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的合成氨、裂解（裂化）、磺化、

生產(chǎn)光氣及光氣化、氯化、氟化、不涉及以上危險(xiǎn)工藝過(guò)程或

1生產(chǎn)工藝工藝過(guò)程□,或具有國(guó)家規(guī)聚合、電解（氯堿）、新型煤

過(guò)程過(guò)氧化、硝化國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備

定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)化工'電石生產(chǎn)'偶氮化

備口

廢水排排入城市污水處理廠或工業(yè)無(wú)生產(chǎn)廢水排放或廢水處理

2廢水排放去向口按排入環(huán)境（海域除外）直接排入海域

放去向廢水集中處理廠后100%回用

開(kāi)展危化品安全評(píng)價(jià).但未

開(kāi)展危化品安全評(píng)價(jià)；通過(guò)安

危險(xiǎn)化學(xué)品安全按要求通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)

未開(kāi)展危化品安全評(píng)價(jià)—全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無(wú)要求

評(píng)價(jià)收

安全

危化品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)

3生產(chǎn)危化品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全

安全生產(chǎn)許可——許可證,或非危化品生產(chǎn)企業(yè)

控制生產(chǎn)許可證

消防聆收未通過(guò)消防胎收一—通過(guò)消防驗(yàn)收

所有至大危險(xiǎn)iK均已備梟.

重大危險(xiǎn)源備案所有重大危險(xiǎn)源均未備案部分重大危險(xiǎn)源已備案大部分重大危險(xiǎn)源已備案

或無(wú)重大危險(xiǎn)源

9

序評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

號(hào)因子01

危化品雄區(qū)無(wú)防初期雨水、泄

危化品城區(qū)有截流設(shè)施，但

漏物、受污染的消防水（溢）

與要求有差距；或部分桶（瓶.危化品黜區(qū)有密封的符合要

流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的

袋）裝危化品未存放到專(zhuān)用求的截流設(shè)施，且桶（瓶、袋）

危險(xiǎn)化學(xué)品截流囹堰、防火堤等截流設(shè)施,桶

倉(cāng)庫(kù)，地下儲(chǔ)罐防滲措施不—裝危化品存放到專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)"

系統(tǒng)（1）（瓶、袋）裝危化品均未存放

規(guī)范。地下儲(chǔ)源有規(guī)范的防滲措施

到專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),地下儲(chǔ)掘無(wú)防

倉(cāng)庫(kù)，地下儲(chǔ)罐防滲措施不知

港措施

范。

環(huán)境

危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)均防

風(fēng)險(xiǎn)

4初期雨水、泄漏物、受污染的危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)有截危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)有密

彷控危險(xiǎn)化學(xué)品截流

消防水（溢）流入雨水和清凈流設(shè)施.但與要求有差距—封的符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求

措施系統(tǒng)（2）

下水系統(tǒng)的圍堰，防火堤等截的截流設(shè)施

流設(shè)施

危險(xiǎn)化學(xué)品截流危化品罐區(qū),裝置區(qū)和裝卸區(qū)部分危化品蹬區(qū)、裝置區(qū)和裝危化品蹬區(qū),裝置區(qū)和裝卸區(qū)

—

系統(tǒng)（3）未按要求設(shè)置切換閥卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥鼓流設(shè)施外設(shè)置雨污水切換閥

未設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)按要求設(shè)置事故廢水應(yīng)急池

事故廢水應(yīng)急池集系統(tǒng)；或位置不合理，不能設(shè)置與要求有差距,或未設(shè)設(shè)置基本符合要求，并設(shè)置及收集系統(tǒng)，位置合理,能

及收集系統(tǒng)確保白流式或事故狀態(tài)下順置液位顯示和控制措施，或液位顯示和控制措施，日常自流式或確保事故狀態(tài)下順

利收集事故廢水；或不能將所日常未保持足夠的事故排水基本保持足夠的事故排水緩利收集泄漏物和消防水，并

10

序評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

號(hào)因子01

收集物送至污水處理設(shè)施處緩沖容量沖容量設(shè)置液位顯示和控制措施.

理日常保持足夠的事故排水緩

沖容量.且能將所收集物送

至污水處理設(shè)施處理；或無(wú)要

求

生產(chǎn)廢水有專(zhuān)用排污溝（管）.

生產(chǎn)廢水管道采用架空管線

但未采用架空管線或明管套

雨污、清污分流生產(chǎn)廢水無(wú)專(zhuān)用排污溝（管）—或明管套明溝；或不產(chǎn)生生產(chǎn)

明溝

廢水

有收集初期雨水的收集池或有收集初期雨水的收集池或

未建收集初期雨水的收集池

雨水監(jiān)控池.能將所集物送雨水監(jiān)控池，池出水管上設(shè)

初期雨水收集系或雨水監(jiān)控池，或不能將所

—至污水處理設(shè)施處理.但池置切斷俄.能將所集物送至

統(tǒng)集物送至污水處理設(shè)施處理

出水管未設(shè)置切斷閥污水處理設(shè)施處理；或無(wú)要求

有雨水（清下水）系統(tǒng)外排總有雨水（灣下水）系統(tǒng)外排總

雨水（清下水）

無(wú)雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施.排口（含泄洪渠〉監(jiān)視及關(guān)閉

排放監(jiān)視和關(guān)閉—

排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施但無(wú)總排口監(jiān)視設(shè)施；或雨水（清下水）不排

裝置

入環(huán)境

11

序評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

號(hào)因子01

有生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施，有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)

生產(chǎn)廢水總排口

無(wú)生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施但未設(shè)置監(jiān)視設(shè)施—閉設(shè)施；或無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或

監(jiān)視和切斷裝置

外排

按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)

可燃或有毒有害未在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可

置可燃或有毒有害氣體泄漏置可燃或有毒有害氣體泄漏

氣體報(bào)警和遠(yuǎn)程燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警—

報(bào)警，但無(wú)遠(yuǎn)程切斷裝置報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)；或不涉

切斷系統(tǒng)裝置

及可燃或有毒有害氣體的

危險(xiǎn)廢物基本按規(guī)范和要求

所方危險(xiǎn)廢物均未按規(guī)范和危險(xiǎn)廢物未全部按按規(guī)范和進(jìn)行處置，但貯存場(chǎng)所未完所有危險(xiǎn)廢物均按規(guī)范和要

危廢貯存和處置

要求進(jìn)行貯存或處置要求進(jìn)行貯存和處置全符合規(guī)范要求求進(jìn)行貯存和處置

有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，前12

有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案.并在

個(gè)月內(nèi)開(kāi)展過(guò)一次以上有針

有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案.但未環(huán)保部門(mén)備案,且前12個(gè)月

環(huán)境事故應(yīng)急對(duì)性的環(huán)境事故應(yīng)急演練，

環(huán)境未制定環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展過(guò)環(huán)境事故應(yīng)急演練內(nèi)開(kāi)展過(guò)一次以上有針對(duì)性

預(yù)案和演練*但應(yīng)急預(yù)案未在環(huán)保部門(mén)備

事故的環(huán)境事故應(yīng)急演練

5案

應(yīng)急

管理

已建立環(huán)境事故隱患定期排建立環(huán)境事故隱患定期排查

環(huán)境事故隱患未建立環(huán)境事故隱患定期排

查機(jī)制，但無(wú)相應(yīng)臺(tái)帳記錄—機(jī)制.且臺(tái)帳記錄齊全

排查查機(jī)制

12

序評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

號(hào)因子01

開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,但

前12個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展過(guò)有關(guān)環(huán)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育.前

未開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育.開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，前

境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)，或12個(gè)月內(nèi)開(kāi)展過(guò)二次及以上

環(huán)境事故應(yīng)急且前12個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展過(guò)府關(guān)12個(gè)月內(nèi)開(kāi)展過(guò)一次有關(guān)環(huán)

未開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培

宣傳培訓(xùn)*環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)

但前12個(gè)月內(nèi)開(kāi)展過(guò)有關(guān)環(huán)訓(xùn)

境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)

環(huán)境事故未配備環(huán)境事故應(yīng)急物資和部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)大部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和按要求配備了齊全的環(huán)境事

應(yīng)急物資和設(shè)備設(shè)備備已按要求配備設(shè)備已按要求配備故應(yīng)急物資和設(shè)備

無(wú)內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但有

無(wú)內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu).且未有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu).但未環(huán)保管理制度；或有內(nèi)部環(huán)保有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，環(huán)保

環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度制定環(huán)保管理制度制定環(huán)保管理制度管理機(jī)構(gòu).但環(huán)保管理制度管理制度齊全

不全

基礎(chǔ)

6環(huán)境未按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施.基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施.按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且臺(tái)

環(huán)保設(shè)施及運(yùn)管

管理無(wú)臺(tái)賬記錄但無(wú)臺(tái)賬記錄臺(tái)賬記錄基本齊全賬記錄齊全

維護(hù)

未開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè),或未開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè),但未按開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè),按要求開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)；按要求建

環(huán)境監(jiān)測(cè)和在線

按要求建有在線蛤控設(shè)施要求建百在線監(jiān)控設(shè)施建有在戰(zhàn)監(jiān)控設(shè)施但未與環(huán)存在線的控設(shè)施并與環(huán)保部

監(jiān)控

保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)門(mén)聯(lián)網(wǎng).或無(wú)此要求

13

評(píng)估得分系數(shù)

指標(biāo)分項(xiàng)

因子01

三年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大以上突發(fā)三年內(nèi)發(fā)生過(guò)一般級(jí)別突發(fā)

三年內(nèi)發(fā)生過(guò)突發(fā)環(huán)境事件，

環(huán)境事件，但按要求完成整環(huán)境事件,但按要求完成整三年內(nèi)未發(fā)生過(guò)突發(fā)環(huán)境

歷史環(huán)境事件*且未按要求整改

改