新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)行動計劃

緊緊圍繞國家能源重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),

補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步化解能源技術(shù)裝備領(lǐng)域存在的風(fēng)險。

一、新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)

加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)模可

再生能源和分布式電源友好并網(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動、智能高效的先進(jìn)

電網(wǎng)；突破能量型、功率型等儲能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝

備，滿足能源系統(tǒng)不同應(yīng)用場景儲能發(fā)展需要。

二、基本原則

補(bǔ)強(qiáng)短板，支撐發(fā)展。緊緊圍繞國家能源重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)能

源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步化解能源技術(shù)裝

備領(lǐng)域存在的風(fēng)險。

鍛造長板，引領(lǐng)未來。牢牢把握能源技術(shù)革命趨勢，以綠色低碳

為方向，加快推動前瞻性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，鍛造長板技術(shù)新優(yōu)勢，

帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

依托工程，注重實(shí)效。依托重大能源工程推進(jìn)科技創(chuàng)新成果示范

應(yīng)用，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，切實(shí)發(fā)揮能源項(xiàng)目建設(shè)

對科技創(chuàng)新的帶動作用。

協(xié)同創(chuàng)新，形成合力。與能源、科技等總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃

統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈上下游聯(lián)合，加強(qiáng)各方支持政策協(xié)同，

形成能源科技創(chuàng)新合力。

三、我國能源科技發(fā)展形勢

我國已連續(xù)多年成為世界上最大的能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和碳排放

國。社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的深入推進(jìn)對能源供給、消費(fèi)提出更高

要求。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、生態(tài)文明建設(shè)和“六穩(wěn)六保”等

總體要求下，我國能源產(chǎn)業(yè)面臨保安全、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板等

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對科技創(chuàng)新的需求比以往任何階段都更為迫切。經(jīng)過前兩

個五年規(guī)劃期，我國初步建立了重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大

示范工程、科技創(chuàng)新平臺“四位一體”的能源科技創(chuàng)新體系，按照集

中攻關(guān)一批、示范試驗(yàn)一批、應(yīng)用推廣一批“三個一批”的路徑，推

動能源技術(shù)革命取得重要階段性進(jìn)展，有力支撐了重大能源工程建設(shè),

對保障能源安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。

高比例可再生能源系統(tǒng)技術(shù)方面。風(fēng)電、光伏技術(shù)總體處于國際

先進(jìn)水平，有力支撐我國風(fēng)機(jī)、光伏電池產(chǎn)量和裝機(jī)規(guī)模世界第一。

10兆瓦級海上風(fēng)電機(jī)組完成吊裝。晶硅電池、薄膜電池最高轉(zhuǎn)換效率

多次創(chuàng)造世界紀(jì)錄，量產(chǎn)單多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到22.8%和

20.8%o太陽能熱發(fā)電技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化示范階段。水電工程建設(shè)能力和

百萬千瓦級水電機(jī)組成套設(shè)計制造能力領(lǐng)跑全球。全面掌握1000千伏

交流、±1100千伏直流及以下等級的輸電技術(shù)。柔性直流輸電技術(shù)占

領(lǐng)世界制高點(diǎn)，全球電壓等級最高的張北士500千伏柔性直流電網(wǎng)示范

工程、烏東德水電送出±800千伏特高壓多端直流示范工程已投產(chǎn)送電。

油氣安全供應(yīng)技術(shù)方面。常規(guī)油氣勘探開采技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水

平，在國際油氣資源開發(fā)中具有明顯比較優(yōu)勢。非常規(guī)和深海油氣勘

探開發(fā)技術(shù)取得較大進(jìn)步，建成一批國家級頁巖氣開發(fā)示范區(qū)，頁巖

氣年產(chǎn)量超過200億方，支撐我國成為北美之外首個實(shí)現(xiàn)頁巖氣規(guī)模

化商業(yè)開發(fā)的國家，自主研發(fā)建造的全球首座十萬噸級深水半潛式生

產(chǎn)儲油平臺“深海一號”投運(yùn)。油氣長輸管線技術(shù)取得重大突破，電

驅(qū)壓縮機(jī)組、燃驅(qū)壓縮機(jī)組、大型球閥和高等級管線鋼等核心裝備和

材料實(shí)現(xiàn)自主化，有力保障了西氣東輸、中俄東線等長輸管線建設(shè)。

千萬噸級LNG項(xiàng)目、千萬噸級煉油工程成套設(shè)備已實(shí)現(xiàn)自主化。

核電技術(shù)方面。形成了較完備的大型反水堆核電裝備產(chǎn)業(yè)體系。

自主研發(fā)“華龍一號”和“國和一號”百萬千瓦級三代核電，主要技

術(shù)和安全性能指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。自主研發(fā)的具有四代特征的高

溫氣冷堆商業(yè)示范堆已投產(chǎn)發(fā)電，快中子堆示范項(xiàng)目已開工建設(shè)。模

塊化小型堆、海洋核動力平臺等先進(jìn)核反應(yīng)堆技術(shù)正在抓緊攻關(guān)和示

泥-44-。

化石能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)方面。年產(chǎn)1000萬噸以上特厚煤

層綜采與綜采放頂煤開采裝備、重介質(zhì)選煤技術(shù)等煤炭開發(fā)利用技術(shù)

裝備實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用。煤礦瓦斯治理、災(zāi)害防治技術(shù)水平顯著提升，百

萬噸死亡率持續(xù)下降。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的神華寧煤400萬噸/年煤炭

間接液化等一批煤炭深加工重大示范工程建成投產(chǎn)。國際首創(chuàng)的135

萬千瓦高低位布置超超臨界二次再熱機(jī)組投入運(yùn)行，煤電超低排放水

平進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的50MW燃?xì)廨啓C(jī)已實(shí)現(xiàn)

滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行。

能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)方面。主流儲能技術(shù)總體達(dá)到世界

先進(jìn)水平，電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化示范階段。氫

能及燃料電池技術(shù)迭代升級持續(xù)加速，推動氫能產(chǎn)業(yè)從模式探索向多

元示范邁進(jìn)。能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化、能源大數(shù)據(jù)、多能互補(bǔ)、儲能和

電動汽車應(yīng)用、智慧用能與增值服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新十分活躍，各類新技

術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

然而，與世界能源科技強(qiáng)國相比，與引領(lǐng)能源革命的要求相比，

我國能源科技創(chuàng)新還存在明顯差距，突出表現(xiàn)為：一是部分能源技術(shù)

裝備尚存短板。關(guān)鍵零部件、專用軟件、核心材料等大量依賴國外。

二是能源技術(shù)裝備長板優(yōu)勢不明顯。能源領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆

性技術(shù)偏少，綠色低碳技術(shù)發(fā)展難以有效支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。三

是推動能源科技創(chuàng)新的政策機(jī)制有待完善C重大能源科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研

“散而不強(qiáng)”，重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、首臺（套）依托工程機(jī)制、

容錯以及標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等公共服務(wù)機(jī)制尚需完善。

“十四五”是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個

五年規(guī)劃期。進(jìn)入新時期新階段，要充分