批準部門：重慶市住房和城鄉建設委員會根據重慶市住房和城鄉建設委員會《關于下達2020年度重慶市工程建設標準制訂修訂項目立項計劃(第一批)的通知》(渝建標〔2020〕31號)文件要求，標準編制組經廣泛調查研究，認真總結工程實踐經驗，參考有關國家及行業標準，并在廣泛充分征求意見的基礎上，制定本標準。本標準的主要技術內容為：1.總則；2.術語；3.評估方法及要求；4.建筑防火；5.消防設施；6.消防安全管理；7.評估報告。本標準由重慶市住房和城鄉建設委員會負責管理，由重慶市建筑科學研究院有限公司負責具體技術內容的解釋。使用中的意見或建議，請隨時反饋給重慶市建筑科學研究院有限公司(重慶市渝中區長江二路221號，郵政編碼：400016),以供今后修訂時參考。本標準主編單位、參編單位、主要起草人和審查專家：廖曙江吳涕鳳杜新武何燕馬愛霞曹淑上林昕胡艷趙中婭徐梁晉馮建川焦云義王曉藝鄧凌云彭力李偉熊康超張磊劉正豪馮興征張興偉何睿哲李幸諭席儒朋徐韜石亞蘭馮靖李凱唐文娟戴金明 2術語 23評估方法及要求 33.1評估方法 3 64建筑防火 94.1總平面布局及滅火救援設施 94.2平面布置及防火分區 4.3建筑構件及構造 4.4建筑裝飾裝修及保溫 4.7通風和空氣調節 5.2消火栓系統 5.4火災自動報警系統 5.5防煙排煙系統 5.6滅火器及其他滅火器材 6.2組織及職責 6.4防火巡查檢查及隱患整改 6.5用火用氣用電管理 6.6消防安全重點部位管理 6.7消防設施維護保養及檢測 6.8消防安全宣傳教育及培訓 217評估報告 23附錄A消防安全檢查評估報告(模板) 附錄B消防安全檢查評估記錄表 本標準用詞說明 46引用標準名錄 47條文說明 49 2 3 33.2Assessmentrequirements 64Buildingfireprotec 94.1Generallayout 94.2Planarrangementandfirecomp 94.3Structuralcomponents 4.4Buildingdecoractionandins 4.7Ventilatingand 5.1Fireprotectionwater 6.2Organizationandr 6.3Regulationsandproc 6.4Firepreventioninspectionandhazardsrecti 6.5Managementofuseoffire,electricityandgas 20 6.7Maintenanceandinspectionoffireprotectionfacilities 217Assessmentreport 23AppendixAFiresafetyinspection 24AppendixBTableofcontentsfor 27ExplanationofWordinginthisstandard Explanationofprovisions 11.0.1為規范城鎮老舊小區消防安全評估，提升老舊小區安全1.0.2本標準適用于城鎮老舊小區改造前，對小區內住宅建筑(包括設置商業服務網點的住宅建筑)及住宅與其他使用功能建筑合建時住宅部分的消防安全評估。1.0.3老舊小區消防安全評估除應符合本標準的規定外，尚應符合國家及重慶市有關法律法規和標準的規定。22.0.1老舊小區oldresidentialarea城市或縣城(城關鎮)建成年代較早的住宅小區。2.0.2消防安全評估firesafetyassessment依據相關消防法規和技術標準，運用恰當的評估技術和方法，辨識和分析影響建筑消防安全的因素，確認消防安全等級。2.0.3子項subitem由單個或若干個檢查內容組成，性質、功能相對單一的評估項目。2.0.4關鍵項keysubitem對消防安全有直接和重要影響的關鍵性子項。2.0.5單項item由若干個性質或功能相近的子項組成的評估項目。2.0.6分項subassemblyofitems由若干個屬性相同的單項組成，影響消防安全的基本方面。33.1.1老舊小區消防安全評估應以單棟建筑為對象，逐棟評估后進行綜合分析。3.1.2單棟建筑消防安全根據綜合評估得分分為良好、一般合格三個等級。存在下列情形之一，直接判定為不合格：1擅自改變使用功能，未依法履行消防安全管理手續的；2未按規定設置消防車道、消防車登高操作場地，或消防車3消防設施缺失或嚴重損壞，不具備防火滅火功能的；4疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的；5按照現行國家標準《重大火災隱患判定方法》GB35181的規定，應判定為重大火災隱患的。注：因疏散通道、安全出口數量不足或堵塞導致實際疏散能力描述性說明良好有發生火災的可能性或發生火災后將造成一定危害，43.1.3建筑消防安全評估體系分為分項指標、單項指標和子項指標三個層級。分項指標及其權重賦值見表3.1.3-1;單項指標及其權重賦值見表3.1.3-2;子項指標包含若干檢查內容。多層建筑A建筑防火(wl)B消防設施(w2)C消防安全管理(w3)多層建筑5多層建筑C8消防安全宣傳教育及培訓3.1.4子項指標應按照本標準及評估方案確定采用的消防技術標準規定，對本標準要求的檢查內容進行逐項評分。檢查內容分為關鍵項和一般項。檢查內容評分宜按照表3.1.4的規定在A、ABCD注：“符合”指滿足法律法規和消防技術標準的要求，能達到預期消防安全目標；“不符合”指根本性或系統性地不滿足法律法規或消防技術標準的要求，完全不能達到預期消防安全目標；“有缺陷”指存在不能完全達到預期消防安全目標，存在對消防安全有影響的問題，是介于“符合”和“不符合”之間的狀態。3.1.5按照子項、單項、分項三個層級評定后進行綜合評估。子6項指標、單項指標、分項指標及綜合評估的滿分值均為100分。1子項指標得分為評估對象適用的所有檢查內容得分的算數平均值。各子項中不適用的檢查內容不參評。扣分項應在評估記錄中予以說明；2單項指標得分為其包含的評估對象適用的所有子項指標得分的算數平均值。根據相關消防技術標準可不設置的單項指求進行打分；3分項指標得分為表3.1.3-2中包含的所有單項指標得分的加權和；式中：φ:——第i個分項指標的得分；w;——第i個分項指標包含的第j個單項指標的權重；φ;;——第i個分項指標包含的第j個單項指標的得分；n——第i個分項指標包含的適用于評估對象的單項指標的數量。4消防安全綜合評估得分為表3.1.3-1中各分項指標得分的加權和。w;——第i個分項指標的權重；φ;——第i個分項指標的得分。3.2評估要求3.2.1老舊小區消防安全評估的程序，應符合下列規定：1應根據委托方提出評估的原因和要求，結合收集資料及實地踏勘情況，制定評估方案。評估方案應明確評估的范圍和內容，適用的評估指標以及采用的法津法規和消防技術標準，抽樣7數量及位置等；采用資料查閱、現場查看、詢問調查、抽樣檢查、功能測試等方式，并填寫《消防安全檢查評估記錄表》(附錄B);評估等級；圖3.2.1消防安全評估工作流程根據評估目的，約定采用現行相關標準。定抽樣的數量和位置，并應符合下列規定：81建筑的實際使用性質，防火間距，消防車道、消防車登高2不同功能部分之間的防火分隔應全部檢查；3消防設施檢查和功能測試的抽樣比例不應低于總數的20%,且不應少于2處；不足2處時，全數檢查。當抽查的設施有不合格項時，應增加抽樣檢查的數量進行二次檢查，二次檢查的抽樣比例不應低于總數的40%,且不應少于4處；不足4處時，全數檢查。94.1總平面布局及滅火救援設施4.1.1總平面布局應包括下列評估內容：與周邊建筑之間的防火間距是否符合相關標準的規定。4.1.2滅火救援設施應包括下列評估內容：1消防車道的設置是否符合相關標準的規定；2消防車登高操作場地及入口的設置是否符合相關標準的3消防電梯的設置是否符合相關標準的規定；4建筑周圍的消防車道和消防車登高操作場地是否保持暢通，并設置明顯的消防車道或消防車登高操作場地的標識和不得4.2平面布置及防火分區4.2.1平面布置應包括下列評估內容：1商業服務網點及其他非住宅功能場所的設置是否符合相關標準的規定；2消防水泵房、消防控制室的設置是否符合相關標準的規4.2.2防火分區應包括下列評估內容：防火分區的面積是否符合相關標準的規定。4.2.3防火分隔應包括下列評估內容：1住宅與非住宅功能部分之間防火分隔的設置和構造是否2防火分區之間防火分隔的設置和構造是否符合相關標準4建筑屋頂上的開口與鄰近建筑或設施之間是否采取防止1建筑構件的燃燒性能和耐火極限是否符合相關標準的規2鋼結構構件的防火保護措施是否符合設計文件及相關標3建筑內預制鋼筋棍凝土構件的節點的耐火極限及外露部1防火挑檐、外墻開口之間窗間墻的設置和構造是否符合5管線穿越防火分區或變形縫時的防火封堵和構造是否符1內部裝修材料的選用及燃燒性能是否符合相關標準的規1建筑外墻裝飾層材料的燃燒性能是否符合相關標準的規2建筑的外部裝修和戶外廣告牌的設置，是否妨礙建筑的1保溫材料或制品的燃燒性能及防護層設置是否符合相關2建筑的外保溫系統采用B1級或B2級燃燒性能的保溫材符合相關標準的規定；2疏散樓梯的形式及前室設置是否符合相關標準的規定；3安全疏散距離是否符合相關標準的規定；4戶門、安全出口、疏散走道和疏散樓梯的總凈寬度是否符合相關標準的規定；5當連接兩座建筑物的天橋、連廊作為安全出口時，是否符合相關標準的規定。4.5.2避難應包括下列評估內容：1避難層、避難間的設置是否符合相關標準的規定；2避難走道的設置是否符合相關標準的規定。4.6.1消防電源及配電應包括下列評估內容：1消防用電負荷等級是否符合相關標準的規定；2消防配電線路的敷設、配電箱設置應符合相關標準的規3備用消防電源的供電時間和容量是否符合相關標準的規4當采用自備發電設備作備用電源時，自備發電設備的啟動方式及功能是否符合相關標準的規定。4.6.2配電線路及電器裝置應包括下列評估內容：1配電線路的設置是否符合相關標準的規定；2開關、插座和照明燈具靠近可燃物時，是否采取隔熱、散熱等防火措施；3非消防用電負荷是否按照相關標準的規定設置電氣火災監控系統，系統工作狀態是否正常。4.6.3應急照明和疏散指示標志應包括下列評估內容：1疏散照明的設置及照度是否符合相關標準的規定；備用照明。采取防火措施；5高位消防水箱的最低有效水位、有效容積是否滿足其服1室外消火栓的設置是否符合相關標準的規定，消防車是2室外消火栓系統的組件外觀是否完好，功能是否完好有3水泵接合器的設置及標識是否符合相關標準的規定，功能是否完好有效。5.2.2室內消火栓系統應包括下列評估內容：1室內消火栓的設置是否符合相關標準的規定；2室內消火栓系統的組件外觀是否完好，功能是否完好有5.2.3消火栓系統防護及警示標志應包括下列評估內容：1市政消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器等室外消防設施周圍是否設置防止機動車輛撞擊的設施；2消火栓、消防水泵接合器兩側沿道路方向各5m范圍內是否設置警示標志并禁止停放機動車。5.3自動滅火系統1自動滅火系統的設置和選型是否符合相關標準的規定；2自動滅火系統的性能是否符合相關標準的規定；3自動滅火系統的外觀是否完好，功能是否完好有效。5.4火災自動報警系統5.4.1火災自動報警系統應包括下列評估內容：1火災自動報警系統的設置、火災探測器選型是否符合相關標準的規定；2火災自動報警系統的功能是否是否符合相關標準的規3火災探測區域的劃分是否是否符合相關標準的規定；4可燃氣體探測報警系統設置和功能是否符合相關標準的5火災聲光報裝置或應急廣播設置是否符合相關標準的規定。面積是否符合相關標準的規定；合相關標準的規定；置是否符合相關標準的規定；排煙管道、防火閥、排煙口、固定窗等的設置是否符合相關標準的相關標準的規定。1滅火器的選型和配置是否符合相關標準的規定；2滅火器是否設置在位置明顯和便于取用的地點，且不影響安全疏散；3滅火器外觀和標識是否完好，是否在有效期內；4其他滅火器材的外觀和標識是否完好、是否在有效期內、功能是否完好有效。6消防安全管理6.1合法性6.1.1建筑及相關場所消防安全相關合法性應包括下列評估內1建筑物是否按相關法律法規的要求經公安消防機構消防2是否委托物業服務企業并明確消防安全責任；建筑物未3同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，是否明確4村(居)民委員會、住宅小區是否按照要求建立專職消防1是否建立消防安全管理制度及相應的操作規程，內容是2是否建立完備的消防檔案并及時更新。1是否建立了防火巡查和防火檢查制度，并明確了責任部2防火巡查、檢查內容是否符合相關法律法規及消防技術1是否建立了火災隱患整改制度，并明確了火災隱患的認3高層住宅建筑是否按規定完成了可燃雨棚、突出外墻防批手續、作業人員資質管理、現場安全措施等要求；按照制度執行并有相應的記錄檔案；自行車、電動摩托車或者其電池進入電梯轎廂；責任部門和責任人；6.7消防設施維護保養及檢測6.7.1消防設施維護保養及檢測應包括下列評估內容：1是否建立建筑消防設施維護保養和檢查管理制度，并明確了責任人以及管理的范圍和職責；2消防設施維護保養和檢測單位是否明確；設有自動消防設施的，是否委托具有相應資質的機構，對消防設施進行維護保養，并每年至少進行一次全面檢查測試；3消防設施的維護保養、檢測相關記錄和報告是否存檔備6.8消防安全宣傳教育及培訓6.8.1消防安全宣傳教育及培訓應包括下列評估內容：1是否建立了消防安全培訓及宣傳教育制度，并按有關規2是否設置了消防安全告知牌、安全疏散指示圖、消防設施標識，并播放消防安全廣播和消防公益廣告視頻；3是否對孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人及未成年人等被監護人員進行防火教育，落實必要的防火安全保護措施；4消防安全宣傳教育及培訓是否建立記錄并存檔備查。6.8.2滅火和應急疏散預案及演練應包括下列評估內容：1是否根據實際情況制定了滅火和應急疏散預案；2預案是否包括以下內容：組織機構和人員職責；火警處置程序；微型消防站的聯動響應；應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通訊聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施；3是否按照規定的程序和頻次進行了預案演練，并根據演練情況進行了總結和評估；4預案的制定、修訂、演練及持續改進情況是否建立了記錄并存檔備查。7.0.1評估報告可參照附錄A的格式編制，且應包括但不限于(附錄B)等。附錄A消防安全檢查評估報告(模板)報告編號：重慶市城鎮老舊小區消防安全評估報告評估機構(蓋章)姓名項目組成員編制：審核：批準：(報告正文)1.評估委托范圍及要求，如包含單體建筑情況，小區內道路及其與市政道路連接情況等。2.評估對象基本情況，如單體建筑修建年代、建筑層數和高度、建筑面積、單元數及戶數、使用性質(如底商及特點(如老年人、殘疾人、租住人口),小區物業管理方式3.建筑防火類別，消防設施設置情況。4.消防行政審批手續辦理情況。5.其他影響小區消防安全的必要信息。1.法律法規及相關管理文件2.消防技術標準3.評估項目相關技術資料評估項目組人員、評估方法及使用儀器設備等。逐棟評估，子項、分項、單項指標及綜合評定的評分情況，扣分項說明，評估對象的安全等級。評估結果匯總可見報告附表(本標準附錄B)。評估結論，存在的主要消防安全問題及相應的措施建議。表B.0.1建筑防火檢查細則ABCD總平面布局與周邊建筑之間的防火間距是否符合相關標準的規定。1消防車道的設置是否符合相關標準的否符合相關標準的規定；3消防電梯的設置是否符合相關標準的作場地是否保持暢通，并設置明顯的消防車道或消防車登高操作場地的標識和續表B.0.1檢查細則ABCD1商業服務網點及其他非住宅功能場所的設置是否符合相關標準的規定；2消防水泵房、消防控制室的設置是否符合相關標準的規定。防火分區防火分區的面積是否符合相關標準的規防火分隔1住宅與非住宅功能部分之間防火分隔的設置和構造是否符合相關標準的規是否符合相關標準的規定；符合相關標準的規定；之間是否采取防止火災蔓延的措施；續表B.0.1檢查細則ABCD1建筑構件的燃燒性能和耐火極限是否符合相關標準的規定；設計文件及相關標準的規定：3建筑內預制鋼筋棍凝土構件的節點的1防火挑檐、外墻開口之間窗間墻的設置和構造是否符合相關標準的規定；標準的規定；關標準的規定；的規定；續表B.0.1檢查細則ABCD等級，影響1內部裝修材料的選用及燃燒性能是否符合相關標準的規定；施或器材的使用功能和正常操作。1建筑外墻裝飾層材料的燃燒性能是否符合相關標準的規定；建筑的排煙與排熱，是否遮擋或減小消防救援口；墻的防護網是否開設應急疏散逃生口。續表B.0.1檢查細則ABCD1保溫材料或制品的燃燒性能及防護層設置是否符合相關標準的規定；1安全出口的位置、數量及疏散門的形式、開啟方向等是否符合相關標準的規相關標準的規定；的總凈寬度是否符合相關標準的規定；5當連接兩座建筑物的天橋、連廊作為續表B.0.1怨怨檢查細則ABCD1避難層、避難間的設置是否符合相關標準的規定；2避難走道的設置是否符合相關標準的備用消防電源1消防用電負荷等級是否符合相關標準的規定；符合相關標準的規定；3備用消防電源的供電時間和容量是否符合相關標準的規定；自備發電設備的啟動方式及功能是否符合相關標準的規定。電器裝置1配電線路的設置是否符合相關標準的是否采取隔熱、散熱等防火措施；3非消防用電負荷是否按照相關標準的規定設置電氣火災監控系統，系統工作續表B.0.1檢查細則ABCD備用照明1疏散照明的設置及照度是否符合相關標準的規定；準的規定；度備用照明。系統設置，防火閥1通風和空氣調節系統設置是否符合相關標準的規定，并采取防火措施；然表B.0.2消防設施檢查細則ABCD1消防水源的水質、水量是否符合相關標準的規定；2市政消防給水系統的壓力是否符合相關標準的規定；否符合相關標準的規定；措施保證消防車、固定或移動消防水泵在任意時間可順利取水，是否采取措施防止漂浮物、懸浮物等物質堵塞消防水容積是否滿足其服務的消防設施的要出出檢查細則ABCD1消防水泵房的設置是否符合相關標準的規定；標準的規定；合相關標準的規定。1室外消火栓的設置是否符合相關標準否有被埋壓、圈占、遮擋等情況；好，功能是否完好有效；3水泵接合器的設置及標識是否符合相1室內消火栓的設置是否符合相關標準的規定；檢查細則ABCD1市政消火栓、室外消火栓、消防水泵接機動車輛撞擊的設施；方向各5m范圍內是否設置警示標志并禁止停放機動車。自動滅火系統1自動滅火系統的設置和選型是否符合相關標準的規定；準的規定；是否完好有效。檢查細則ABCD火災探測器選報警區域劃分1火災自動報警系統的設置、火災探測器選型是否符合相關標準的規定；合相關標準的規定；3火災探測區域的劃分是否是否符合相關標準的規定；否符合相關標準的規定；5火災聲光報裝置或應急廣播設置是否防煙系統1防煙系統的選擇及防煙設施的設置是否符合相關標準的規定；準的規定；3采用機械加壓送風系統的部位或房間，機械加壓送風系統的風量及送風井否符合相關標準的規定；檢查細則ABCD1防煙分區劃分及排煙系統的設置是否符合相關標準的規定；(口)的面積、數量和位置是否符合相關標準的規定；標準的規定；合相關標準的規定；5排煙系統、補風系統內的啟動及聯動控制功能是否符合相關標準的規定。1滅火器的選型和配置是否符合相關標準的規定；用的地點，且不影響安全疏散；有效期內；4其他滅火器材的外觀和標識是否完好、表B.0.3消防安全管理檢查細則ABCD際使用性質的1建筑物是否按相關法律法規的要求經公安消防機構消防驗收；其實際使用情況是否與消防驗收或者進行竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符；現場查看、問詢檢查細則ABCD▲責任人員及理方式，共用理人，落實消防安全措施；出口、建筑消防設施和消防車通道進行的，業主是否與承租人或者受委托人等以書面形式約定消防安全責任；消防站),并制定管理制度。現場查看、問詢世世檢查細則ABCD際符合情況1是否建立消防安全管理制度及相應的操作規程，制度及規程內容是否完整并符合實際情況，制度及規程是否按規定現場查看、問詢防火巡查、防火檢查1是否建立了防火巡查和防火檢查制檢查內容和頻次；2防火巡查、防火檢查內容是否符合相關法律法規及消防技術標準的要求；檢查細則ABCD1是否建立了火災隱患整改制度，并明落實、追蹤流程；明確了整改責任；雨棚、突出外墻防護網拆改；隱患，是否在規定期限內完成整改落實和復查程序；1是否建立由明確的明火作業管理制質管理、現場安全措施等要求；員是否持證上崗，按照制度執行并有相應的記錄檔案；出出ABCD▲產品質量、制1是否建立液化石油氣安全使用管理制度及操作規程；2液化石油氣瓶是否由正規渠道配送的合格產品；3是否有違規使用、存放或操作行為。查閱資料，筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、動摩托車或者其電池進入電梯轎廂；2是否存在違規停放、“進樓入戶”、“飛線充電”等問題；查閱資料，問詢檢查細則ABCD1是否根據實際情況確定消防安全重點部位，并明確具體責任部門和責任人；2消防重點部位是否設置明顯的防火標現場查看、問詢消防設施維護1是否建立建筑消防設施維護保養和檢的范圍和職責；2消防設施維護保養和檢測單位是否明相應資質的機構，對消防設施進行維護保養，并每年至少進行一次全面檢查測C8消防安全宣傳教育及培訓出出檢查細則ABCD教育及培訓▲制度建立、1是否建立了消防安全宣傳教育及培訓訓方式、頻次及考核辦法；全廣播和消防公益廣告視頻；未成年人等被監護人員進行防火教育，落實必要的防火安全保護措施；錄并存檔備查。1是否根據實際情況制定了滅火和應急疏散預案；和保障措施；案演練，并根據演練情況進行了總結和本標準用詞說明1為便于在執行本標準條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴格，非這樣做不可的：2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應按其他有關標準執行的寫法為：“應符合引用標準名錄《重大火災隱患判定方法》GB35181條文說明 2術語 3評估方法及要求 3.1評估方法 3.2評估要求 4建筑防火 604.3建筑構件及構造 604.4建筑裝飾裝修及保溫 4.5安全疏散及避難 6消防安全管理 626.1合法性 626.2組織及職責 6.5用火用氣用電管理 6.6消防安全重點部位管理 7評估報告 641.0.1住宅火災事故頻發，嚴重威脅居民生命財產安全，并造成極大不良社會影響。根據《中國消防救援年鑒(2021年卷》》,2021年，全國共接報火災76.5萬起，死亡2028人，直接財產損失72.3億元。其中，居住場所火災26.6萬起，占比34.8%,但死亡1493人，占比73.6%,其中60歲及以上死亡715人，占居住場所死亡人員的47.9%,居住場所火災亡人率高、死亡人員中老年人占比高的特點顯著。老舊小區因為建成時間早，房屋失養失修、公共空間不足、基礎設施不完善、管理機制不健全等問題普遍，加之老舊小區老年人比例整體較高，火災尤其是火災亡人風險更大。城鎮老舊小區改造是國家和市委市政府重點推進的重大民生工程和發展工程，2021年—2025年連續五年納入重慶市重點民生實事。消防安全是老舊小區改造提升的重要內容。《重慶市全面推進城鎮老舊小區改造和社區服務提升專項行動方案》(渝城辦〔2020〕14號)等文件將消防設施設備更新改造納入基礎類改升建設標準》DBJ50/T-376-2020對建筑防火、消防設施和消防安全管理都作了具體的規定。《重慶市消防救援事業發展“十四五”規劃(2021-2025年)》也提出，從2022年起，根據城鎮老舊小區改造年度提升計劃，將消防設施改造納入全過程，同步設計、同步施工、同步驗收，確保老舊小區消防安全問題逐步解決，全面提升城市抗御火災整體能力。老舊小區改造前，需要對其消防安全現狀進行診斷和評估，但我國目前消防安全評估的標準體系還不完善，針對老舊小區的消防安全評估標準尚處于空白。1.0.2住宅建筑的火災危險性與其他功能的建筑有較大差別。設計防火規范》GB50016等標準對不同功能部分的安全疏散及本條明確標準適用范圍為城市或縣城(城關鎮)建成區內老舊小區內的住宅建筑及與其他功能場所空間合建時的住宅部分。2.0.1在國家全面推進城鎮老舊小區改造的背景下，老舊小區通常是指建成年代較早、建筑失養失修失管、市政配套設施不完善、建筑失養失修失管、市政配套基礎設施不完善、社區服務設施和管理機制不健全等問題較為突出的居住小區(含單棟住宅樓)。2.0.4本標準關鍵項主要包括容易引發火災或直接影響火災蔓延、人員疏散、滅火救援的相關檢查內容。相較于一般項，關鍵項的評定要求更嚴格。3.1評估方法3.1.2本條直接判定為不合格的情形，參考了《人員密集場所消防安全評估導則》XF/T1369-2016、《火災高危單位消防安全評估3.1.3建筑設計防火規范主要關注建筑防火和消防設施設置，而對于實際建筑消防安全而言，消防安全管理也是重要的方面。當前城鎮老舊小區改造的內容，除基礎設施等硬件類改造外，公共設施與管理提升也是重要的改造提升內容。隨著2000年底前建成的城鎮老舊小區改造基本完成，管理提升將逐漸成為老舊小區改造提升的重點內容，人防與物防、技防的協同和融合將更加緊密。本標準參考《人員密集場所消防安全評估導則》XF/T架的基礎上增加消防安全管理部分，提出分項和單項指標的設分項指標、單項指標的權重，是在對相關標準的指標體系進行對比分析的基礎上，結合老舊小區消防安全特點進行賦值，通過多個實際案例分析優化調整后確定。建筑高度(層數)是影響建筑設計防火的關鍵因素，根據建筑高度(層數)不同，消防設施及滅火救援設施設置、消防安全管理要求差別較大，同時考慮老舊小區多為《建筑設計防火規范》與《高層民用建筑設計防火規3.1.4不同檢查內容對建筑消防安全的影響程度不同。《人員加嚴格判定規則的方式，便于標準之間的協調。的主觀影響。3.2.1初期收集資料宜包括：1.小區基本信息：修建年代，建筑數量、使用功能分布，是否存在火災高危單位、人員密集場所、消防安全重點單位等，居住人口，物業管理，歷史火災，消防設施維護保養、檢測，所屬社區，小區及外部鄰近道路情況等；2.相關圖紙資料：原始建設及歷史修繕、改造、用途變更等圖紙、文件、記單位約定采用現行相關標準。建筑建造時適用的建筑設計防火規范及其他相關消防技術標準，一方面與年代有關，另一方面與建筑層數(高度)也有比較大的關系。《建筑設計防火規范》正式出臺前，1960年，國家基本建設委員會(以下簡稱“國家建委”)和公安部頒布《關于建筑設計防火的原則規定》(以下簡稱“《原則規定》”),并制定《建筑設計防火技術資料》,作為建筑設計防火的參考資料。設計防火規范》TJ16-74(試行),自1975年3月1日試行，不適用于超過六層的民用建筑(單元式住宅除外);后由公安部會同有關部門進行修訂，由國家計劃委員會批準修訂后的《建筑設計防火規范》GBJ16-87為國家標準，自1988年5月1日起施行(原TJ16-74(試行)同時廢止),適用于九層及九層以下的住宅(包括底層設置商業服務網點的住宅),但不適用于地下建筑；之后在1995年、1997年、2001年進行了局部修訂，2006年建設部和國家質檢總局聯合發布《建筑設計防火規范》GB50016-2006,并批準為強制性國家標準，適用范圍較GBJ16-87標準相比擴展到地下、半地下建筑。《高層民用建筑設計防火規范》GBJ45-82自1983年年6月1日實施，適用范圍為十層及十層以上的住宅建筑(包括底層設置商業服務網點的住宅);之后，公安部會同有關部門對GBJ45-82標準進行修訂，建設部于1995年批準《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-95為強制性國家標準，自1995年11月1日起施行，后在1997年、199年、2001年、2005年進行了局部修訂。2014年頒發的《建筑設計防火規范》GB50016-2014將GB50016與GB50045整合，自2015年5月1日起實施，原《建筑設計防火規范》GB5001