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文檔簡介
ICS
DB51
四川省地方標準
DB51/T2050—2015
火災高危單位消防安全評估規程
2015-11-20發布2016-01-01實施
四川省質量技術監督局發布
DB51/T2050—2015
火災高危單位消防安全評估規程
1范圍
本標準規定了火災高危單位消防安全評估的內容、程序及判定標準。
本標準適用于消防安全評估機構對四川省范圍內火災高危單位消防安全體系及運行情況的評
估。對其他單位的消防安全評估可以參照本標準執行。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB25506消防控制室通用技術要求
GB51054城市消防站設計規范
建標152城市消防站建設標準
四川省人民政府令第228號《四川省多種形式消防隊伍建設管理規定》
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
火災高危單位fireriskunit
本標準所稱火災高危單位(以下簡稱單位),是指下列發生火災容易造成重大人身傷亡、重大財
產損失或者重大社會影響的單位:
a)建筑面積超過3000m2的公共娛樂場所和建筑面積超過30000m2的其他人員密集場所;
b)生產、儲存油品或者其他易燃液體總儲量超過60000m3,生產、儲存液化石油氣、天然氣或
者其他易燃氣體總儲量超過5000m3,生產、儲存其他易燃易爆物品總儲量超過10000t的單位,
或者占地面積超過60000m2的易燃易爆物品生產、儲存單位,建(構)筑物面積超過2000m2的
易燃易爆物品經營單位;
c)建筑高度超過100m或者建筑總面積超過200000m2的公共建筑;
d)建筑面積超過20000m2的地下公共建筑;
e)城市地下軌道交通工程;
f)采用木結構或者磚木結構的全國重點文物保護單位;
3.2
人員密集場所assemblyoccupancies
指公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,
福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業的
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生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
3.3
公眾聚集場所publicgatheringlocation
指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場
館、會堂以及公共娛樂場所等。
3.4
公共娛樂場所publicentertainmentoccupancies
具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放
映場所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所,游
藝、游樂場所,保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯網上網服務營業場所。
3.5
評估assessment
依據本標準,對單位各項消防安全工作開展的綜合性檢查、評定。
3.6
判定項judgementitem
本標準第4章中作出規定的每項條款,是對單位消防安全評估過程中的基本檢查內容。
3.7
直接判定項(A*)direct-judgementitem
本標準第4章中作出規定、可以直接判定單位消防安全等次的條款,是單位消防安全管理中起決定
作用的要素。
3.8
關鍵項(A)keyitem(A)
本標準第4章中作出規定的重要條款,是單位消防安全管理中的關鍵要素。
3.9
一般項(B)normalitem(B)
本標準第4章中除直接判定項、關鍵項以外作出規定的條款,是單位消防安全管理中的一般要素。
3.10
不符合inconsistency
單位的消防安全狀況不能滿足評估標準具體條款的要求。
3.11
有缺陷defect
單位的消防安全狀況偏離評估標準具體條款的要求,影響單位的消防安全。
4評估內容
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4.1消防合法性
4.1.1火災高危單位及其所在的建筑、場所應遵守消防技術標準和監督管理規定,應當依法申報消防
設計審核、消防驗收或消防設計審核備案、消防驗收備案,并取得相關法律文書等證明文件。
4.1.2消防設計發生變更的,火災高危單位應當將變更后的消防設計文件報原受理公安機關消防機構
重新依法申報消防設計審核、消防驗收或消防設計審核備案、消防驗收備案,并取得相關法律文書等證
明文件。(A*)
4.1.3屬于公眾聚集場所的單位,投入使用、營業前應經公安機關消防機構檢查合格,并取得相關法
律文書。(A*)
4.1.4建筑物或場所的實際使用情況應符合消防技術標準,與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營
業前消防安全檢查時確定的使用性質相符。(A*)
4.1.5火災高危單位所在的建筑、場所的消防安全評估、維護保養檢測單位應當具備相應的資質。(A)
4.2消防檔案、消防安全制度、規程、應急疏散預案
4.2.1消防檔案(B)
消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。
消防安全基本情況應包括以下內容:
a)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
b)建筑物或場所施工、使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、
資料;
c)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;
d)消防安全制度;
e)消防設施、滅火器材情況;
f)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
g)與消防安全有關的重點工種人員情況;
h)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
i)滅火及應急疏散預案。
消防安全管理情況應包括以下內容:
a)公安消防機構填發的各種法律文書;
b)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄;
c)火災隱患及其整改情況記錄;
d)防火檢查、巡查記錄;
e)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
f)消防安全培訓記錄;
g)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
h)火災情況記錄;
i)消防獎懲情況記錄。
消防安全管理情況的第b)、c)、d)、e)項記錄,應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發現的
火災隱患以及處理措施等;第f)項記錄,應當記明培訓的時間、參加人員、內容等;第g)項記錄,應當
記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。
4.2.2消防安全制度(B)
單位應健全以下消防安全制度,包括:
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a)消防安全責任制度;
b)消防安全教育、培訓制度;
c)防火巡查、檢查制度;
d)安全疏散設施管理制度;
e)消防(控制室)值班制度;
f)消防設施、器材維護管理制度;
g)火災隱患整改制度;
h)用火、用電安全管理制度;
i)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度;
j)專職和義務消防隊組織管理制度;
k)滅火和應急疏散預案演練制度;
l)燃氣和電氣設備的檢查和管理制度(包括防雷、防靜電);
m)消防安全工作考評和獎懲制度;
n)消防安全“戶籍化”管理制度;
o)其他必要的消防安全制度。
4.2.3消防安全操作規程(B)
單位應具有健全的消防安全操作規程。
4.2.4滅火和應急疏散預案(A)
單位應制定滅火和應急疏散預案,包括:
a)組織機構(應包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等)和職責;
b)報警和接警處置程序;
c)應急疏散的組織程序和措施;
d)撲救初起火災的程序和措施;
e)通訊聯絡、安全防護的程序和措施。
4.3消防安全管理人員及工作部門
4.3.1消防安全管理人員
4.3.1.1單位的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面
負責。(A)
4.3.1.2單位應確定消防安全管理人,消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織消
防安全管理工作。(A)
4.3.1.3單位應確定專職消防安全管理人員,其數量應與單位的經營規模和消防工作強度相適應,在
消防安全責任人和消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。(A)
4.3.2消防工作部門
4.3.2.1單位應設立消防工作部門或者確定消防工作的歸口管理部門,組織實施日常消防安全管理工
作,在消防安全責任人和消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。(B)
4.3.2.2單位委托物業服務企業進行管理的,應明確物業服務企業的消防安全職責,并對物業服務企
業開展消防工作的情況進行檢查。(B)
4.4防火巡查、檢查及火災隱患整改
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4.4.1防火巡查(B)
單位應當每日進行防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次等內容。防火巡查應填寫防
火巡查記錄,由巡查人員和主管人員簽字確認并存入消防檔案。
其中,防火巡查的內容應當包括:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
c)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
d)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
e)消防安全重點部位的人員在崗情況;
f)其他消防安全情況。
4.4.2防火檢查(B)
單位的消防安全管理人應當每月組織一次全面消防安全檢查。防火檢查應填寫防火檢查記錄,由
檢查人員和被檢查部門負責人簽字確認并存入消防檔案。
其中,防火檢查的內容應當包括。
a)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
b)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
c)消防車通道、消防水源情況;
d)滅火器材配置及有效情況;
e)用火、用電有無違章情況;
f)重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;
g)消防安全重點部位的管理情況;
h)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
i)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
j)防火巡查情況;
k)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
l)其他需要檢查的內容;
4.4.3火災隱患整改
4.4.3.1對防火巡查、防火檢查中發現的火災隱患,單位及時完成整改工作。火災隱患整改記錄應存
檔。(B)
4.4.3.2對公安機關消防機構責令限期整改的火災隱患,單位應當在規定的期限內改正并請公安消防
機構復查。公安機關消防機構下發的責令限期整改通知書及整改記錄應存檔。(A)
4.5消防安全培訓宣傳及消防演練
4.5.1消防安全培訓
4.5.2單位應對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。(B)
4.5.3單位應當對每名員工每年至少進行兩次消防安全培訓。(B)
4.5.4消防安全培訓應包括下列內容:(A)
a)有關消防法規、消防安全制度和操作規程;
b)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
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c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
d)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;
e)檢查消除火災隱患的知識和技能;
f)組織、引導在場群眾疏散的知識和技能;
g)開展消防安全宣傳教育培訓的知識和技能;
h)其他應培訓的消防安全內容。
4.5.4.1下列人員應當接受專業消防安全培訓:(A)
a)公眾聚集場所和易燃易爆場所涉及消防安全的從業人員;
b)從事電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員;
c)火災高危單位的消防安全管理人,專(兼)職消防員,消防設施的安裝、維護、操作人員,消
防控制室值班人員等除接受專業消防安全培訓外,還應當經國家職業技能鑒定合格并依法取得消
防職業資格。
4.5.5消防安全宣傳(A)
單位應當在顯著位置設置消防宣傳欄和消防安全標志標識,廣泛開展以提示火災危險性、場所逃
生方法和路線、場所滅火逃生設備器材使用方法等為主要內容的消防安全宣傳。
4.5.6消防演練(A)
單位應制訂符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案并開展演練。同時建立相關檔案,檔案宜
包括演練影像資料、文字記錄等內容。
4.6建筑消防設施
4.6.1建筑消防設施圖紙(B)
單位宜保存必要的建筑消防設施竣工圖,包括消防設施的平面布置圖、系統圖等。
4.6.2一般要求(A*)
單位配置建筑消防設施,應符合下列要求:
a)單位應當按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,并保持完好有效;單位應按規定設置
自動消防系統。
b)單位不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防設施;建筑消防設施不得嚴重損害,造成不再具備防
火滅火功能的情況。
4.6.3維護管理(A)
單位應每月至少對建筑消防設施進行一次維護保養,不具備建筑消防設施維護保養、檢查測試條
件的,應當委托具備資質的消防技術服務機構實施。維護情況應當每六個月書面報告當地公安機關消
防機構,特殊重大情況及時報告。
4.6.4功能檢測(A)
單位應每年至少對建筑消防設施進行一次全面功能檢測,不具備建筑消防設施維護保養、檢查測
試條件的,應當委托具備資質的消防技術服務機構實施,并應將檢測報告報送當地公安機關消防機構
備案。
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4.6.5外觀完好有效狀態
單位應保持下列建筑消防設施外觀完好有效:
4.6.5.1火災自動報警系統;(A)
4.6.5.2消防供水;(A*)
4.6.5.3自動噴水滅火系統;(A)
4.6.5.4泡沫滅火系統;(A)
4.6.5.5室內消火栓;(A)
4.6.5.6室外消火栓;(A)
4.6.5.7水泵結合器;(B)
4.6.5.8消防水炮;(B)
4.6.5.9氣體滅火系統;(A)
4.6.5.10防排煙系統;(B)
4.6.5.11消防電梯;(B)
4.6.5.12防火卷簾;(B)
4.6.5.13防火門;(B)
4.6.5.14疏散指示標志、應急照明;(B)
4.6.5.15滅火器;(B)
4.6.5.16其他消防設施。(B)
4.7消防控制室
4.7.1單位應按照GB25506的要求對消防控制室進行建設。(B)
4.7.2單位應按照GB25506的要求建立相關記錄,并存檔備查。(B)
4.7.3消防控制室應當保持不得少于兩名值班人員二十四小時不間斷值班,持證上崗。(A)
4.7.4單位應保持消防控制設備不間斷正常運行。(B)
4.8電器產品、燃氣用具
電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,應符合消防安全
要求和管理規定。(B)
4.9建筑防火及管理
4.9.1單位應保存建筑總平面圖以及建筑各層有關防火分區劃分的竣工圖紙。(B)
4.9.2嚴禁改變防火防煙分區結構或設置障礙物。(A)
4.9.3防火門、防火卷簾、水幕系統、擋煙垂壁等防火防煙分區分隔設施應保持完好有效。(B)
4.9.4單位應保持疏散通道、安全出口完好暢通。(A)
4.9.5單位應保持消防車道完好暢通,消防車登高作業區域有效。(A)
4.9.6嚴禁占用防火間距。(A)
4.9.7依法依規需設置避難層(間)的,單位應保持避難層(間)有效。(B)
4.9.8公眾聚集場所不得違反消防技術標準,采用易燃、可燃材料裝修。(A*)
4.9.9生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住
場所保持安全距離。
4.9.10生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設
消防技術標準。(A)
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4.9.11生產、儲存、經營易燃易爆危險品的火災高危單位應當劃分爆炸和火災危險區域,設立明顯的
警示標識,設置防雷、防靜電設施,加強防火防爆工藝管理和特種設備檢驗維護,嚴格火源管理。(B)
4.9.12人員密集場所嚴禁違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆危險品。(A*)
4.9.13用火用電管理(A)
a)單位應當實行嚴格的用火用電安全管理制度,按要求設置禁火禁煙警示標識。
b)使用電焊、氣焊或者其他明火作業的,應當嚴格落實動火審批制度,清除動火區域內的易燃
易爆物品,配置滅火器材,落實現場監護人員和防范措施。
c)人員密集場所在營業期間禁止進行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災危險的施工、維修作業。
4.9.14合用建筑管理(B)
建筑物由兩家以上單位管理或者使用的,應遵守下列規定:
a)書面明確各方的消防安全責任;
b)設立專門機構或委托物業服務企業對共用疏散通道、安全出口、建筑消防設施、消防車通
道等實施統一管理。
c)制訂整體滅火和應急疏散預案,并定期組織聯合應急疏散演練。
d)共用建筑消防設施的檢測、維修、保養、更新、改造費用,在保修期內的由建設單位承擔。
保修期滿后,由共用各方按照約定方式解決;沒有約定或者約定不明的,由各產權人按照
其所有的產權建筑面積占建筑總面積的比例承擔。
4.9.15火災公眾責任險(B)
大型公眾聚集場所、城區內的加油(氣)站應當投保火災公眾責任保險。
其他火災高危單位,按國家有關規定執行。
4.9.16消防安全“戶籍化”管理(B)
火災高危單位應實行消防安全“戶籍化”管理,將本單位的基本情況、每棟建筑消防安全基本信
息、消防安全管理制度和逐級消防安全責任的落實情況、員工消防安全教育培訓情況及滅火和應急疏
散預案等錄入消防安全戶籍化信息系統,并及時記錄日常消防安全管理、消防安全工作開展等動態情
況,定期向當地公安機關消防機構報告備案消防安全工作開展情況。
4.10專職、志愿消防隊
4.10.1專職消防隊
4.10.1.1下列火災高危單位應當組建單位專職消防隊:(A*)
a)大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口;
b)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業;
c)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
d)a)、b)、c)項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業;火災危險
性較大、距離消防隊較遠的中型企業;
e)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位;列為省重點文
物保護的古建筑群的管理單位;
f)城市軌道交通的運營單位;
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公路超長隧道或者隧道群的管理單位應當根據消防工作的需要組建專職消防隊,或者依托自身相
應組織配備消防車輛、裝備和器材,承擔火災撲救和應急救援工作。
4.10.1.2依法應當建立專職消防隊的火災高危單位應按照四川省人民政府令第228號、國家GB51054
和建標152中普通消防站標準的有關要求建立專職消防隊伍,并按要求報省公安機關消防機構驗收,專
職消防隊不得擅自撤銷,確需撤銷的,應報省公安機關消防機構批準。(A)
4.10.1.3專職消防隊應組織實施專業技能訓練,開展經常性的滅火和應急疏散訓練。單位組織綜合性
消防演練時,專職消防隊應參加。(B)
4.10.2志愿消防隊(B)
4.10.2.1除依法需要建立專職消防隊的火災高危單位以外,其他火災高危單位應當建立志愿消防隊。
志愿消防隊人數按照本單位職工總人數的10%確定,且不少于8人。
4.10.2.2單位應為志愿消防隊配備滿足本單位滅火救援工作需要的消防裝備器材,志愿消防隊每月應
至少組織一次滅火救援業務訓練。(B)
4.11消防安全能力定期檢查、評估
4.11.1單位應每年進行自我評估。(B)
4.11.2單位應根據評估發現存在的問題制定整改計劃,積極采取有效措施進行整改,并將整改情況向
公安機關消防機構備案。(B)
4.12其他直接判定項
除前面判定項中已規定的直接判定項外,具有以下情形也作為直接判定項:
a)未依法確定消防安全管理人、自動消防系統操作人員的。(A*)
b)疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的。(A*)
c)經公安機關消防機構責令改正后,同一違法行為反復出現的。(A*)
d)一年內發生一次及以上較大火災或者兩次及以上一般火災。(A*)
e)被公安機關消防機構確定為重大火災隱患單位未整改完畢的。(A*)
5評估方法
5.1總則
5.1.1評估應確定評估對象和采用的消防法律法規、技術標準,根據不同的評估內容,分別采用資料
檢查、現場核對、抽查詢問的方法。
5.1.2評估時應按照本標準附錄A的要求認真填寫附錄A《消防安全評估檢查記錄表》。
5.1.3根據判定項在消防安全中的重要程度分為直接判定項(A*)、關鍵項(A)、一般項(B)。
5.1.4評估機構應按評估項目的業態情況安排評估人員數量:
a)文物保護單位的評估人員不少于2人;
b)公共娛樂場所、城市地下軌道交通工程的評估人員不少于3人;
c)其他單位的評估人員不少于4人
5.2資料檢查
資料檢查應檢查以下內容:
a)消防行政審批法律文書,具體包括以下資料:
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1)建設工程消防設計審核意見書或建設工程消防設計審核備案等消防相關法律文書證明文
件;
2)建設工程消防驗收意見書或建設工程消防驗收備案等消防相關法律文書證明文件;
3)公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證。
b)消防評估、維護、保養、檢測等社會消防技術服務機構的資質證書復印件。
c)消防檔案。
d)消防安全制度。
e)消防安全操作規程。
f)滅火和應急疏散預案。
g)單位確定、變更消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人員的證明材料。
h)設立消防工作部門或者確定消防工作的歸口管理部門的相關文件;委托物業服務企業或專門
機構履行消防工作的委托協議;單位消防工作部門對物業服務企業或專門機構的檢查記錄。
i)防火巡查、檢查的制度、記錄。
j)火災隱患整改制度、火災隱患自查整改記錄、公安機關消防機構下發的責令限期整改火災隱
患通知書以及復查記錄。
k)消防安全宣傳和培訓制度、記錄。
l)4.5.1.4節涉及的人員接受專業消防安全培訓的相關證書。
m)滅火和應急疏散預案,以及演練記錄和檔案。
n)消防竣工圖紙:
1)總平面圖;
2)各層防火分區劃分圖;
3)設施平面布置圖;
4)設施系統圖。
o)建筑消防設施維護保養報告和功能檢測報告。
p)根據GB25506第4.1條的規定,消防控制室內應保存下列紙質和電子檔案資料:
1)建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安
全出口布置圖、重點部位位置圖等;
2)消防安全管理制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案等;
3)消防安全組織結構圖,包括消防安全責任人、管理人、專職、志愿消防員等內容;
4)消防安全培訓、消防宣傳教育、滅火和應急疏散預案的演練檔案、記錄;
5)值班情況、防火檢查、防火巡查、火災隱患整改檔案、記錄;
6)消防設施一覽表,包括消防設施的類型、數量、狀態等內容;
7)消防系統控制邏輯關系說明、設備使用說明書、系統操作規程、系統和設備維護保養制
度等;
8)設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。
q)電器產品、燃氣用具的合格證及其他資料。
r)用火用電安全管理制度;單位的動火審批記錄。
s)合用建筑管理各方對消防安全職責予以明確的有關合同或協議、消防安全責任約定書簽訂
及履行情況。
t)火災公眾責任險保險的相關文件資料。
u)單位建立專職消防隊并經省公安機關消防機構驗收的相關資料或建立志愿消防隊的相關資
料。
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v)專職消防隊或志愿消防隊訓練、演練內容的有關記錄。
w)單位自我評估資料、根據自我評估和消防安全評估機構進行評估的情況進行整改的記錄。
x)公安機關消防機構下發的其他法律文書。
y)法律法規規定的其他資料。
5.3現場核對
5.3.1一般要求
a)現場檢查建筑物或場所的實際使用情況與公安機關消防機構出具的消防行政審批法律文書
載明的單位使用性質和規模是否一致,是否存在擅自改建、擴建或室內裝修,是否改變防火條
件。
b)現場核對單位是否當在顯著位置設置消防宣傳欄和消防安全標志標識,是否廣泛開展了以提
示火災危險性、場所逃生方法和路線、場所滅火逃生設備器材使用方法等為主要內容的消防安全
宣傳。
c)現場核對消防控制室設置情況、運行記錄、值班記錄,值班人員數量和持證上崗。
d)現場抽查十處,檢查電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的實際情況。
e)屬于公眾聚集場所的,現場抽查十處,檢查裝修材料的使用情況。
f)現場檢查生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所保持安全距離;
現場檢查生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內時,是否符合國
家工程建設消防技術標準。
g)現場抽查十處,檢查爆炸和火災危險區域劃分、警示標識、防雷防靜電設施、防火防爆工藝
管理、特種設備檢驗維護、火源管理控制等情況。
h)屬于人員密集場所的,現場全數檢查是否使用、儲存易燃易爆危險品。
i)現場抽查十處,檢查禁火禁煙警示標識。
j)現場檢查消防安全“戶籍化”信息系統的錄入、更新與日常管理。
k)現場檢查單位的性質,檢查單位是否為符合4.10.1.1條要求需要設立組建專職消防隊的單位。
l)現場檢查專職消防隊是否參照GB51054和建標152中普通消防站標準執行。
m)現場檢查志愿消防隊消防裝備、器材配備情況以及人員數量。
n)現場核對前次評估后的整改情況。
5.3.2對防火防煙分區、疏散通道、安全出口、消防車道、消防登高作業區域、防火間距、避難層(間)
的情況進行現場核對,按照下列要求進行:
a)檢查防火防煙分區有效分隔情況、疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙
安全疏散的情況,對屬于地下公共建筑、易燃易爆場所及公共娛樂場所的全數檢查;對單層建筑
全數檢查,含有5個防火分區(含)以上的,抽查防火分區數不少于總數的二分之一;多層或高
層建筑,按樓層使用性質分別進行抽查,被抽查樓層應全數檢查,18層(含)以下的,抽查樓層
數不少于總層數的三分之一,18層以上的,抽查樓層數不少于總層數的五分之一。
b)檢查場所至少十處的窗戶是否封堵,是否設置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
c)全數檢查建筑物周圍消防車通道、消防登高作業區域是否被占用、堵塞、封閉,是否滿足消防
車輛通行及登高撲救的需要。
d)全數檢查防火間距是否被占用。
e)全數檢查避難層(間)是否被占用或者挪用。
5.3.3對消防設施、器材外觀完好有效情況的檢查,按照下列要求進行:
a)對建筑消防設施進行總體檢查巡視。
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b)火災自動報警系統:
1)檢查消防控制室報警主機、聯動控制盤、廣播主機、電話主機、CRT及消防電源盤設
備的外觀完好及運行情況;系統若有多個消防控制室應全數檢查;
2)抽查各回路報警探頭及按鈕等設備的外觀及巡檢情況,抽查點位為該回路總點位數
的20%且不應少于20個。
c)消防供水:
1)全數檢查消防水池、屋頂消防水箱、中轉水箱(若有設置)蓄水情況;
2)全數檢查泵房內消防水泵及各閥門外觀完好情況,各消防泵泵控柜應正常通電運行。
d)自動噴水滅火系統:
1)全數檢查報警閥間報警閥的外觀完好及壓力情況;
2)檢查報警閥最不利點末端試水裝置的壓力情況,按系統設置報警閥總數的50%、且不
少于5個進行抽查,報警閥總數低于5個的全數檢查。
e)泡沫滅火系統:全數檢查泡沫液貯罐及其配套閥門的外觀完好情況及泡沫液儲量情況。
f)室內消火栓:
1)抽查室內消火栓箱的外觀及內部配件完好情況;消火栓箱(箱內或箱下)配套的滅
火器外觀及滅火劑情況;抽查數量為設置總數量的10%且不少于10套,總數低于10套的
全數檢查;
2)檢查屋頂試驗消火栓外觀及壓力情況。
g)室外消火栓:全數檢查室外消火栓的外觀完好情況。
h)水泵接合器:全數檢查水泵接合器的外觀完好情況。
i)消防水炮:全數檢查消防水炮外觀完好情況;手動操作消防炮,查看回轉與仰俯角度及定位
系統。
j)氣體滅火系統:
1)柜式:全數檢查氣體滅火儲氣鋼瓶的外觀完好及壓力情況;
2)管網式:全數檢查氣體滅火儲氣鋼瓶及啟動裝置的外觀情況,檢查鋼瓶的壓力情況。
k)防排煙系統:抽查消防風機外觀完好情況,風機控制柜應正常通電運行。抽查數量為設置總
數的30%且不應少于5臺,低于5臺應全數檢查。
l)消防電梯:全數檢查消防電梯外觀完好情況及運行情況。
m)防火卷簾:抽查防火卷簾及其導軌的外觀完好情況,并通過現場升降按鈕測試卷簾門運行情
況;抽查數量為設置總數量的20%且不應少于5樘,低于5樘全數檢查。
n)防火門:對抽查到的每個防火分區內全部封閉樓梯間、防煙樓梯間、消防電梯間及其前室的
防火門(含配套閉門器設備)外觀完好有效情況進行檢查。
o)疏散指示標志、應急照明:對抽查到的每個防火分區的疏散指示標志、應急照明設備的外觀
完好有效情況進行檢查,每個防火分區至少檢查5處。
p)滅火器:對抽查到的防火分區的滅火器的外觀完好有效情況進行檢查,每個防火分區至少檢
查5處。
q)對其他消防設施的檢查依照國家有關要求進行。
5.4抽查詢問
a)詢問消防安全責任人,檢查崗位職責的掌握和履行情況,應明確本單位的消防安全管理人,
掌握本單位的消防安全工作,了解本單位年度消防培訓、消防演練、消防檢查的基本情況。
b)詢問消防安全管理人,檢查崗位職責的掌握和履行情況,應熟悉本單位年度消防培訓、消
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防演練、消防檢查的計劃及實施情況,熟悉消防控制室、消防水泵房、柴油發電機房、配
電房、防排煙機房、末端試水閥等位置,掌握火災報警控制器的操作使用,掌握濕式報警
閥、末端試水閥、應急照明等消防設施的檢查方法。
c)抽查詢問2名專職消防安全管理人員,檢查崗位職責的掌握和履行情況,應熟悉消防控制室、
消防水泵房、柴油發電機房、配電房、防排煙機房、末端試水閥等位置,掌握火災報警控制
器的操作使用,掌握濕式報警閥、末端試水閥、應急照明、防排煙閥、滅火器等消防設施的
檢查方法,熟悉自動消防系統的操作。
d)抽查詢問員工參加消防安全教育培訓和消防安全知識、消防安全制度、與消防有關的安全操
作規程的掌握情況,員工總數在100人以上的,抽查不同部門、崗位的員工,總數不應少于20
人;員工總數不足100人的,抽查不同部門、崗位的員工,總數不應少于10人;員工總數不足
10人的,全數檢查。
e)抽查詢問2名專職消防隊隊員,檢查預案熟悉及參加演練情況。
f)抽查詢問2名自動消防系統操作人員,檢查消防控制室管理及應急處置程序掌握情況,對自動
消防設施操作掌握情況。
g)抽查詢問3名員工單位的火災情況。
6綜合判定計分
6.1總則
消防安全評估結論分為“優秀、良好、一般、差”四個等次。綜合判定計分結果評分大于等于90
分為“優秀”,大于等于70分且小于90分為“良好”,大于等于50分且小于70分為“一般”,小于50分為
“差”。
6.1.1綜合判定計分表
根據判定項目在消防安全中的重要程度分為直接判定項(A*)、關鍵項(A)、一般項(B)。
1個關鍵項不符合,扣2分;
1個關鍵項有缺陷,扣1.5分;
1個一般項不符合,扣1分;
1個一般項有缺陷,扣0.5分。
扣分總計=A項不符合扣分+A項有缺陷扣分+B項不符合扣分+B項有缺陷扣分;
得分總計=100-扣分總計;
直接判定項(A*)有不符合時,得分總計=50-扣分總計。
根據附錄A《消防安全評估檢查記錄表》的結果,進行統計得分,填寫附錄B《綜合判定計分表》。
7評估報告
7.1評估報告內容
評估報告應包括以下內容:
a)封面;
b)消防安全評估機構資質證書影印件;
c)評估人員組成;
d)被評估單位概況及消防安全基本情況;
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e)評估內容;
f)存在問題;
g)評估結論;
h)消防安全對策、措施及建議;
i)附件。
7.2評估報告格式
見本標準附錄C《消防安全評估報告式樣》。
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附錄A
(規范性附錄)
消防安全評估檢查記錄表
消防安全評估檢查記錄表
檢查結果檢評估人被評估
單項子項不有查員(簽單位負
內容檢查方法檢查依據判定標準重要程度
名稱名稱符合符缺說字)、時責人
合陷明間(簽字)
建設工程
具備建設工程消防設計審核(備案)和
消防相關檢查建設工程消防設計審核(備
消防驗收(備案)相關法律文書等證明
法律文書案)和消防驗收(備案)相關法4.1.1A*
文件為符合;其余為不符合;無有缺陷-
等證明文律文書等證明文件。
狀況。
件
公共聚集
公眾聚集場所具備消防安全檢查合格
場所消防檢查公眾聚集場所投入使用、營
消防消防4.1.2證為符合;其余為不符合;無有缺陷狀A*
相關法律業前的消防安全檢查合格證。-
合法性合法性況。
文書
檢查建筑物或場所的實際使用情
況與公安機關消防機構出具的消
防行政審批法律文書載明的單位使用性質和規模相一致為符合;其余為
一致性4.1.3A*
使用性質和規模是否一致,是否不符合;無有缺陷狀況。-
存在擅自改建、擴建或室內裝修,
是否改變防火條件。
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消防安全評估檢查記錄表(續表)
檢查結果檢評估人被評估
單項子項不有查員(簽單位負
內容檢查方法檢查依據判定標準重要程度
名稱名稱符合符缺說字)、時責人
合陷明間(簽字)
檢查單位所在的建筑、場所的消
社會消防防安全評估、維護、保養、檢測
消防安全評估、維護保養檢測等社會消
消防消防技術服務等社會消防技術服務機構的資質
4.1.4防技術服務機構的資質滿足要求為符A
合法性合法性機構合法證書復印件,確定其合法性、真-
合;其余為不符合;無有缺陷狀況。
性實性、時效性,以及資質等級與
業務范圍的一致性。
消防檔案資料健全完整為符合;檔案內
消防檔
消防檔案檢查單位的消防檔案。4.2.1容缺失30%及以下為有缺陷狀況;其余B
案
為不符合。
消防檔
消防安全制度健全完整為符合;制度內
案、消消防安消防安全
檢查單位的消防安全制度。4.2.2容缺失5項及以下為有缺陷狀況;其余B
防安全全制度制度
為不符合。
制度、
消防安消防安全操作規程健全完整為符合;規
規程、消防安全
全操作檢查單位的消防安全操作規程。4.2.3程內容缺失50%及以下為有缺陷狀況;B
應急疏操作規程
規程其余為不符合。
散預案
滅火和滅火和滅火和應急疏散預案內容健全完整為
檢查單位的滅火和應急疏散預
應急疏應急疏散4.2.4符合;預案內容缺失3項及以下為有缺A
案。
散預案預案陷狀況;其余為不符合。
2
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AA
消防安全評估檢查記錄表(續表)
檢查結果檢評估人被評估
單項子項不有查員(簽單位負
內容檢查方法檢查依據判定標準重要程度
名稱名稱符合符缺說字)、時責人
合陷明間(簽字)
詢問消防安全責任人,檢查崗位消防安全責任人掌握自身消防安全職
職責的掌握和履行情況,應明確責,履行到位為符合;對本單位年度消
消防安全本單位的消防安全管理人,掌握防培訓、消防演練、消防檢查等消防安
4.3.1.1A
責任人本單位的消防安全工作,了解本全工作基本情況不熟悉的為有缺陷狀
單位年度消防培訓、消防演練、況;不知曉本單位的消防安全管理人的
消防檢查的基本情況。為不符合。
消防安
詢問消防安全管理人,檢查崗位
全管理消防安
職責的掌握和履行情況,應熟悉
人員及全管理消防安全管理人掌握自身消防安全職
本單位年度消防培訓、消防演練、
工作人員責,履行到位,熟悉本單位消防安全工
消防檢查的計劃及實施情況,熟
部門作情況的為符合;不熟悉本單位基本消
消防安全悉消防控制室、消防水泵房、柴
4.3.1.2防設施檢查方法的為有缺陷狀況;不知A
管理人油發電機房、配電房、防排煙機
道本單位消防控制室、消防水泵房、柴
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