航空行業安全預案TOC\o"1-2"\h\u1135第一章：總則 45591.1編制依據 4162891.1.1法律法規依據 4304401.1.2政策文件依據 418381.1.3行業標準依據 4259161.1.4預防為主，防治結合 4191691.1.5統一領導，分級負責 4218131.1.6快速反應，協同配合 452161.1.7科學決策，持續改進 5196131.1.8本預案適用于我國民用航空行業內的企事業單位，包括航空公司、機場、空中交通管理部門等。 5210221.1.9本預案適用于民用航空行業在飛行、地面保障、航空器維修等環節的安全風險防控和應急處置。 5185911.1.10本預案適用于各級民航管理部門、企事業單位在航空安全事件發生時，按照預案規定采取的應對措施。 5232911.1.11本預案不適用于軍事、外交、緊急救援等特殊用途的航空活動。 524958第二章：組織架構與職責 5306251.1.12總則 5207021.1.13組織架構構成 5266661.1.14組織架構圖 559991.1.15領導小組組成 5203691.1.16領導小組職責 694811.1.17航空公司各部門職責 6317321.1.18航空保障部門職責 6159831.1.19相關監管部門職責 631162第三章：風險管理 7302891.1.20概述 743771.1.21風險識別內容 7315621.1.22風險識別方法 721881.1.23概述 7191831.1.24風險評估內容 772281.1.25風險評估方法 866941.1.26概述 8228871.1.27風險控制措施 813711.1.28風險控制實施 817991第四章：應急預案 9285041.1.29編制原則 9169181.1.30編制內容 9275831.1.31編制程序 997401.1.32修訂原則 9149721.1.33修訂內容 10142331.1.34修訂程序 10173231.1.35培訓內容 10156561.1.36培訓對象 10163241.1.37培訓方式 10210311.1.38演練內容 10220261.1.39演練形式 1115405第五章：應急響應 1129601.1.40預警階段 11211071.1建立預警系統 11285011.2預警信息的收集、整理與發布 11209921.3預警響應級別劃分 1151831.3.1應急響應啟動階段 1131192.1啟動應急響應機制 11122942.2確定應急響應級別 1126872.3成立應急指揮部 11118452.3.1應急響應實施階段 11229903.1現場救援 11167203.1.1救援隊伍的調度與指揮 111033.1.2救援設備的準備與使用 1116623.1.3救援物資的調配與分發 11321433.2信息報告與發布 11169093.3應急處置與協調 11262293.3.1應急響應結束階段 1158274.1救援效果評估 1150474.2恢復生產與運營 11327604.3總結與改進 11112124.3.1人力資源保障 11186181.1建立救援隊伍 12312611.2救援人員的培訓與演練 12207641.3救援人員的福利與待遇 12162791.3.1物資資源保障 12150902.1救援物資的儲備與管理 12207162.2救援設備的維護與更新 1285882.3物資調配與分發機制 12143192.3.1技術資源保障 12235993.1建立技術支持體系 12308853.2技術研發與創新 1223893.3技術交流與共享 12245753.3.1應急協調機制 12207381.1建立應急協調機構 12126431.2明確應急協調職責 12324331.3應急協調流程 12290301.3.1應急指揮體系 12224292.1建立應急指揮部 12162272.2明確指揮職責 12308452.3指揮部的運行機制 12319642.3.1應急響應協調與指揮 1276543.1應急響應的啟動與終止 12145313.2應急救援的調度與指揮 1253573.3應急資源的調配與保障 1217945第六章：調查與處理 12158183.3.1等級劃分 12247143.3.2類型 1362713.3.3調查機構 1358753.3.4調查程序 13214603.3.5調查內容 13130333.3.6責任認定 14228293.3.7處理措施 14199103.3.8整改措施 1425598第七章：信息報告與溝通 1417293.3.9報告原則 14271113.3.10報告流程 14110323.3.11報告方式 151993.3.12內部溝通渠道 15267243.3.13外部溝通渠道 1567203.3.14保密原則 1588293.3.15保密措施 15267573.3.16保密紀律 164512第八章：安全教育與培訓 1677843.3.17培訓目標 16129853.3.18培訓內容 1633253.3.19培訓方式 1689543.3.20培訓周期 16295303.3.21培訓目標 1623413.3.22培訓內容 17146413.3.23培訓方式 175673.3.24培訓周期 17213343.3.25建設目標 17297803.3.26建設內容 17188093.3.27建設措施 175453.3.28建設周期 1820114第九章：預案實施與監督 18271253.3.29預案啟動 18107093.3.30預案執行 18142153.3.31預案終止 18235973.3.32預案評估 1892113.3.33預案改進 1937143.3.34監督 1980703.3.35考核 1930564第十章法律法規與標準 1963963.3.36法律法規概述 1968593.3.37航空法律法規體系 19314953.3.38行業標準概述 2074323.3.39航空行業標準體系 2021463第三節企業規章制度 20271703.3.40企業規章制度概述 209053.3.41企業規章制度內容 20156633.3.42企業規章制度制定與執行 21第一章：總則1.1編制依據1.1.1法律法規依據本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，以及民用航空安全管理的相關規定和要求進行編制。1.1.2政策文件依據本預案參考了國家有關航空安全發展的政策文件，包括但不限于《民航局關于進一步加強航空安全工作的通知》、《民航安全風險防控指導意見》等，以保證預案的指導性和前瞻性。1.1.3行業標準依據本預案遵循了民用航空行業標準，包括《民用航空安全管理體系》、《民用航空應急預案編制導則》等，以保證預案的規范性和實用性。第二節編制原則1.1.4預防為主，防治結合本預案遵循預防為主，防治結合的原則，通過分析航空行業的安全風險，采取有效措施，降低發生的概率，保證人民群眾的生命財產安全。1.1.5統一領導，分級負責本預案明確了統一領導、分級負責的原則，要求各級民航管理部門、企事業單位建立健全安全責任制，保證安全預案的有效實施。1.1.6快速反應，協同配合本預案要求在航空安全事件發生時，各級民航管理部門、企事業單位要迅速啟動應急預案，協同配合，共同應對，保證事件得到及時、妥善處理。1.1.7科學決策，持續改進本預案強調科學決策、持續改進的原則，要求各級民航管理部門、企事業單位在預案編制和實施過程中，不斷總結經驗，優化應急預案，提高應對航空安全事件的能力。第三節適用范圍1.1.8本預案適用于我國民用航空行業內的企事業單位，包括航空公司、機場、空中交通管理部門等。1.1.9本預案適用于民用航空行業在飛行、地面保障、航空器維修等環節的安全風險防控和應急處置。1.1.10本預案適用于各級民航管理部門、企事業單位在航空安全事件發生時，按照預案規定采取的應對措施。1.1.11本預案不適用于軍事、外交、緊急救援等特殊用途的航空活動。第二章：組織架構與職責第一節組織架構1.1.12總則為保證航空行業安全預案的有效實施，本節明確了航空行業安全預案的組織架構，包括領導小組、各部門及其職責分工。1.1.13組織架構構成（1）航空行業安全預案領導小組（2）航空公司各部門（3）航空保障部門（4）相關監管部門1.1.14組織架構圖（此處可附上組織架構圖，以直觀展示各部門之間的相互關系）第二節領導小組職責1.1.15領導小組組成（1）組長：由航空公司或航空保障部門的主要負責人擔任。（2）副組長：由航空公司或航空保障部門的相關負責人擔任。（3）成員：由航空公司或航空保障部門的相關部門負責人組成。1.1.16領導小組職責（1）負責航空行業安全預案的制定、修訂和實施工作。（2）負責組織協調各部門共同開展航空行業安全預案的各項工作。（3）負責監督、檢查各部門航空行業安全預案的執行情況。（4）負責對航空行業安全預案實施過程中出現的問題進行協調解決。（5）負責定期組織航空行業安全預案的培訓和演練。（6）負責向上級領導報告航空行業安全預案的實施情況。第三節部門職責1.1.17航空公司各部門職責（1）運營部門：負責航空器運行安全，保證航班正常運行。（2）安全管理部門：負責航空行業安全預案的制定、修訂和實施，以及安全教育和培訓工作。（3）航空器維修部門：負責航空器維修和保養，保證航空器技術狀況良好。（4）航空油料部門：負責航空油料的供應和管理，保證油料質量符合標準。（5）人力資源部門：負責航空行業安全預案相關人員的配置和培訓。（6）財務部門：負責航空行業安全預案的經費保障。（7）信息技術部門：負責航空行業安全預案相關信息系統的建設和維護。1.1.18航空保障部門職責（1）空中交通管理部門：負責航空器空中交通管制，保證飛行安全。（2）民航安全監管部門：負責對航空公司及航空保障部門的安全工作進行監督、檢查。（3）民航局相關司局：負責航空行業安全預案的政策制定、指導、協調和監督。（4）地方及相關部門：負責航空行業安全預案的組織實施和應急響應。1.1.19相關監管部門職責（1）國家民航局：負責航空行業安全預案的總體協調、指導、監督和評估。（2）地方民航局：負責本地區航空行業安全預案的組織實施和監督。（3）公安、消防、衛生、環保等相關部門：按照各自職責，協助開展航空行業安全預案的各項工作。第三章：風險管理第一節風險識別1.1.20概述風險識別是航空行業安全預案的核心環節，旨在全面梳理和識別航空行業運行過程中可能出現的各種風險。通過風險識別，為后續的風險評估和風險控制提供基礎數據。1.1.21風險識別內容（1）人員風險：包括飛行員、空中交通管制員、維修人員等航空行業從業人員的安全意識和技能水平風險。（2）設備風險：包括飛機、導航設備、通信設備等硬件設施的風險。（3）環境風險：包括氣象條件、空中流量、機場設施等環境因素的風險。（4）管理風險：包括航空企業內部管理、安全管理制度、安全文化建設等管理層面的風險。1.1.22風險識別方法（1）文獻調研：通過查閱相關文獻、法規和標準，了解航空行業風險類別和特點。（2）專家訪談：邀請航空行業專家，就風險識別內容進行深入探討。（3）實地調查：對航空行業運行過程中的人員、設備、環境和管理等方面進行實地調查。（4）數據分析：利用歷史數據、運行數據等，分析航空行業風險分布和變化趨勢。第二節風險評估1.1.23概述風險評估是在風險識別的基礎上，對識別出的風險進行量化分析，確定風險等級和風險概率，為風險控制提供依據。1.1.24風險評估內容（1）風險等級：根據風險可能導致的損失程度和發生概率，將風險分為低、中、高三個等級。（2）風險概率：分析各種風險發生的可能性，確定風險概率。（3）風險影響：評估風險發生后對航空行業運行的影響，包括人員傷亡、財產損失、航班延誤等。1.1.25風險評估方法（1）定量評估：采用數學模型、統計分析等方法，對風險進行量化分析。（2）定性評估：根據專家經驗和實際運行情況，對風險進行定性描述。（3）綜合評估：將定量評估和定性評估相結合，對風險進行全面評估。第三節風險控制1.1.26概述風險控制是在風險評估的基礎上，采取有效措施降低風險等級和風險概率，保證航空行業運行安全。1.1.27風險控制措施（1）人員培訓：加強飛行員、空中交通管制員、維修人員等從業人員的安全培訓，提高安全意識和技能水平。（2）設備維護：定期檢查和維修飛機、導航設備、通信設備等硬件設施，保證設備正常運行。（3）環境優化：改善氣象條件、空中流量、機場設施等環境因素，降低環境風險。（4）管理改進：加強航空企業內部管理，完善安全管理制度，提高安全文化建設水平。1.1.28風險控制實施（1）制定風險控制方案：根據風險評估結果，制定針對性的風險控制方案。（2）落實風險控制措施：將風險控制方案分解到各個部門，保證措施得到有效執行。（3）監測風險控制效果：對風險控制實施情況進行監測，評估風險控制效果，調整風險控制措施。（4）持續改進：根據監測結果，不斷優化風險控制方案，提高風險控制能力。第四章：應急預案第一節預案編制1.1.29編制原則應急預案的編制應遵循以下原則：（1）科學性原則：預案編制應依據國家法律法規、行業標準及公司安全管理規定，保證預案的科學性和實用性。（2）完整性原則：預案編制應涵蓋航空行業可能發生的各類突發事件，保證預案的完整性。（3）針對性原則：預案編制應針對不同類型的突發事件，制定相應的應對措施，保證預案的針對性。（4）可操作性原則：預案編制應便于操作，明確職責分工，保證預案的實施效果。1.1.30編制內容（1）預案總則：明確預案的編制目的、編制依據、適用范圍、預案體系等。（2）預案分則：包括突發事件分類、預警與報告、應急響應、應急處理、應急恢復等。（3）預案附件：包括組織機構、人員職責、應急資源、應急通信、預案演練等。1.1.31編制程序（1）收集資料：收集與航空行業安全相關的法律法規、行業標準、公司規章制度等。（2）編制草案：根據收集的資料，編制預案草案。（3）征求意見：征求相關部門及專家意見，對預案草案進行修改完善。（4）審批發布：預案草案經公司領導審批后，正式發布實施。第二節預案修訂1.1.32修訂原則（1）動態調整原則：預案修訂應結合實際運行情況，定期進行更新和完善。（2）及時性原則：對于法律法規、行業標準及公司安全管理規定的變化，應及時對預案進行修訂。（3）實用性原則：預案修訂應注重實用性，保證修訂后的預案能夠有效指導應急工作。1.1.33修訂內容（1）法律法規、行業標準及公司安全管理規定的變化。（2）航空行業安全形勢的變化。（3）公司組織機構、人員職責的調整。（4）應急資源的更新。（5）預案演練中發覺的問題。1.1.34修訂程序（1）修訂申請：相關部門根據修訂原則，提出預案修訂申請。（2）修訂草案：根據修訂申請，編制預案修訂草案。（3）征求意見：征求相關部門及專家意見，對預案修訂草案進行修改完善。（4）審批發布：預案修訂草案經公司領導審批后，正式發布實施。第三節預案培訓與演練1.1.35培訓內容（1）預案的基本概念、編制原則和編制程序。（2）預案的組織機構、人員職責和應急響應流程。（3）預案中的應急處理措施和應急恢復措施。（4）應急資源的調配和使用。1.1.36培訓對象（1）公司領導及相關部門負責人。（2）應急預案涉及的全體員工。1.1.37培訓方式（1）集中培訓：組織全體員工進行預案培訓。（2）分級培訓：針對不同級別的人員，進行有針對性的培訓。（3）現場演示：通過現場演示，讓員工熟悉應急預案的操作流程。1.1.38演練內容（1）預案啟動：模擬突發事件，啟動應急預案。（2）應急響應：各部門根據預案，進行應急響應。（3）應急處理：各部門按照預案要求，進行應急處理。（4）應急恢復：各部門在應急處理后，進行應急恢復。1.1.39演練形式（1）桌面演練：通過桌面推演，檢驗預案的可行性和有效性。（2）現場演練：組織實際操作演練，提高員工的應急能力。（3）聯合演練：與相關單位聯合進行演練，提高協同作戰能力。第五章：應急響應第一節應急響應流程1.1.40預警階段1.1建立預警系統1.2預警信息的收集、整理與發布1.3預警響應級別劃分1.3.1應急響應啟動階段2.1啟動應急響應機制2.2確定應急響應級別2.3成立應急指揮部2.3.1應急響應實施階段3.1現場救援3.1.1救援隊伍的調度與指揮3.1.2救援設備的準備與使用3.1.3救援物資的調配與分發3.2信息報告與發布3.3應急處置與協調3.3.1應急響應結束階段4.1救援效果評估4.2恢復生產與運營4.3總結與改進第二節應急資源保障4.3.1人力資源保障1.1建立救援隊伍1.2救援人員的培訓與演練1.3救援人員的福利與待遇1.3.1物資資源保障2.1救援物資的儲備與管理2.2救援設備的維護與更新2.3物資調配與分發機制2.3.1技術資源保障3.1建立技術支持體系3.2技術研發與創新3.3技術交流與共享第三節應急協調與指揮3.3.1應急協調機制1.1建立應急協調機構1.2明確應急協調職責1.3應急協調流程1.3.1應急指揮體系2.1建立應急指揮部2.2明確指揮職責2.3指揮部的運行機制2.3.1應急響應協調與指揮3.1應急響應的啟動與終止3.2應急救援的調度與指揮3.3應急資源的調配與保障第六章：調查與處理第一節分類3.3.1等級劃分根據的性質、嚴重程度和影響范圍，將航空行業分為以下四個等級：（1）特別重大：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失超過10億元的。（2）重大：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5億元以上10億元以下的。（3）較大：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1億元以上5億元以下的。（4）一般：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1億元以下的。3.3.2類型（1）飛行：包括飛行中的碰撞、墜毀、失蹤等。（2）地面：包括飛機在地面時的火災、爆炸、碰撞等。（3）人員傷亡：包括航空器內外的乘客、機組人員和其他相關人員傷亡的。（4）航空器損壞：包括飛機、直升機等航空器在飛行或地面操作中損壞的。第二節調查3.3.3調查機構（1）國家級調查機構：負責特別重大和重大的調查。（2）省級調查機構：負責較大的調查。（3）市級調查機構：負責一般的調查。3.3.4調查程序（1）立案：發生后，調查機構應在24小時內立案，并通知相關部門。（2）現場勘查：調查組應在立案后3日內到達現場，進行現場勘查、取證。（3）調查取證：調查組應收集與有關的各種資料，包括飛行記錄、通信記錄、氣象資料等。（4）分析原因：調查組應對原因進行分析，提出調查報告。（5）提交報告：調查報告應在發生后60日內提交給調查機構。3.3.5調查內容（1）發生的經過、原因和后果。（2）涉及單位、人員的安全管理、操作規程和技術狀況。（3）防范和應急措施的實施情況。（4）責任的認定和處理建議。第三節處理3.3.6責任認定（1）調查機構應根據調查結果，對責任進行認定。（2）責任分為：直接責任、間接責任和領導責任。3.3.7處理措施（1）對責任人的處理：根據責任認定，依法給予相應的行政處罰、經濟處罰或刑事責任。（2）對單位的處理：依法給予相應的行政處罰，責令改正違法行為，吊銷相關證照等。（3）對涉及的其他單位和個人的處理：依法給予相應的行政處罰，責令改正違法行為等。3.3.8整改措施（1）單位應根據調查報告，制定整改措施，報調查機構備案。（2）整改措施應包括：加強安全管理、提高安全意識、完善應急預案等。（3）調查機構應定期對單位的整改情況進行檢查，保證整改措施落實到位。第七章：信息報告與溝通第一節信息報告流程3.3.9報告原則（1）及時性：發生航空安全事件后，各級人員應立即啟動信息報告流程，保證信息的實時傳遞。（2）準確性：報告人應保證所報告信息的準確性，避免因誤報、漏報導致決策失誤。（3）完整性：報告人應全面、客觀地報告事件相關信息，保證決策者能夠全面了解事件情況。3.3.10報告流程（1）初步報告：發生航空安全事件后，現場負責人或當事人應立即向公司安全管理部門報告，報告內容包括事件發生時間、地點、簡要經過、涉及人員、設備等。（2）詳細報告：安全管理部門應在接到初步報告后，組織相關人員對事件進行詳細調查，形成詳細報告。報告內容包括事件經過、原因分析、損失情況、應對措施等。（3）報告審批：詳細報告需經公司領導審批，審批通過后，報送給上級管理部門和相關部門。3.3.11報告方式（1）口頭報告：在緊急情況下，可先進行口頭報告，隨后補充書面報告。（2）書面報告：包括文字報告、表格報告等，需按照規定格式和要求撰寫。第二節信息溝通渠道3.3.12內部溝通渠道（1）會議：定期召開安全生產例會，分析安全形勢，研究解決安全問題。（2）通知：通過內部通知，傳達上級管理部門的指示和要求，布置安全生產任務。（3）培訓：組織安全生產培訓，提高員工安全意識和技能。（4）內部網絡平臺：利用內部網絡平臺，發布安全生產信息，實現信息共享。3.3.13外部溝通渠道（1）部門：與民航管理部門、地方等保持密切溝通，報告安全事件，爭取支持。（2）行業協會：與行業協會保持溝通，了解行業動態，共享安全生產經驗。（3）媒體：通過媒體發布安全事件信息，回應社會關切。第三節信息保密3.3.14保密原則（1）保密制度：建立完善的保密制度，明保證密范圍、保密期限、保密措施等。（2）保密意識：加強員工保密意識教育，提高員工對保密工作重要性的認識。（3）保密責任：明確各級人員的保密責任，保證保密工作落到實處。3.3.15保密措施（1）限制訪問：對涉及保密的信息實行限制訪問，保證授權人員能夠獲取。（2）加密存儲：對保密信息進行加密存儲，防止信息泄露。（3）定期檢查：定期對保密工作進行檢查，保證保密措施得到有效執行。3.3.16保密紀律（1）不得泄露國家秘密、商業秘密和公司內部敏感信息。（2）不得在公共場合談論涉及保密的內容。（3）不得將保密信息載入互聯網、社交媒體等公開渠道。第八章：安全教育與培訓第一節員工安全意識培訓3.3.17培訓目標員工安全意識培訓旨在提高員工對航空行業安全重要性的認識，強化安全意識，保證員工在日常工作過程中能夠自覺遵循安全規定，降低發生的風險。3.3.18培訓內容（1）安全法律法規及標準（2）航空行業安全知識（3）安全案例分析（4）安全職責與權限（5）安全信息報告與溝通3.3.19培訓方式（1）集中授課（2）案例分析（3）視頻教學（4）實地考察（5）模擬演練3.3.20培訓周期員工安全意識培訓應定期進行，新入職員工需在入職后一個月內完成培訓。第二節安全技能培訓3.3.21培訓目標安全技能培訓旨在提高員工在實際工作中應對突發事件的能力，保證員工具備必要的技能，以應對各類安全風險。3.3.22培訓內容（1）應急預案的制定與執行（2）突發事件處理流程（3）調查與分析（4）安全防護設備使用與維護（5）緊急救援與急救技能3.3.23培訓方式（1）理論教學（2）實踐操作（3）模擬演練（4）現場教學（5）考核評估3.3.24培訓周期安全技能培訓應定期進行，新入職員工需在入職后三個月內完成培訓。第三節安全文化建設3.3.25建設目標安全文化建設旨在營造全員關注安全、積極參與安全管理的良好氛圍，提高整體安全水平。3.3.26建設內容（1）安全理念宣傳（2）安全管理制度完善（3）安全教育與培訓（4）安全文化活動開展（5）安全績效評估3.3.27建設措施（1）制定安全文化建設規劃（2）開展安全知識競賽、演講比賽等活動（3）設置安全獎勵與懲罰制度（4）加強安全輿論引導（5）建立安全信息反饋機制3.3.28建設周期安全文化建設是一個長期過程，需持續關注并不斷完善。各部門應結合實際情況，制定相應的建設計劃，保證安全文化建設取得實效。第九章：預案實施與監督第一節預案實施3.3.29預案啟動（1）當發生突發事件或潛在風險時，各級管理人員應立即啟動相應的預案，保證各項應急措施得以迅速執行。（2）預案啟動后，各相關部門和人員應按照預案規定，明確職責，迅速進入應急狀態。3.3.30預案執行（1）各級管理人員應保證預案執行的統一指揮，協調各方資源，形成合力。（2）各部門應嚴格按照預案規定的流程和措施，落實應急響應工作。（3）應急處置過程中，各部門應保持密切溝通，保證信息暢通，提高應急效率。（4）預案執行過程中，如遇到特殊情況，各級管理人員可根據實際情況進行臨時調整，但需保證調整措施符合預案總體要求。3.3.31預案終止（1）預案執行完畢，各相關部門和人員應進行總結，對預案實施效果進行評估。（2）當突發事件得到有效控制，風險消除后，各級管理人員應按照預案規定，終止預案執行。第二節預案評估與改進3.3.32預案評估（1）預案實施后，各級管理人員應定期組織對預案的執行情況進行評估。（2）評估內容主要包括：預案的適用性、有效性、可操作性及實施過程中存在的問題。（3）評估結果應形成書面報告，報上級管理部門備案。3.3.33預案改進（1）根據評估結果，各級管理人員應針對存在的問題，對預案進行修改和完善。（2）預案改進過程中，應充分征求相關部門和人員的意見，保證改進措施的合理性和可行性。（3）改進后的預案應重新組織評審和發布，保證各部門和人員熟悉新的預案內容。第三節監督與考核3.3.34監督（1）上級管理部門應加強對下級單位預案實施情況的監督，保證預案得到有效執行。（2）各級管理人員應加強對預案執行過程中的監督檢查，發覺問題及時整改。（3）監督過程中，如發覺預案存在重大缺陷，應立即啟動預案修訂程序。3.