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文檔簡介
?街道2025年秋季秸稈禁燒工作方案一、前言為貫徹落實國家、省、市關于秸稈禁燒工作的決策部署,切實改善空氣質量,保護生態環境,保障人民群眾身體健康,結合我街道實際情況,制定本方案。本方案旨在加強秸稈禁燒工作,確保2025年秋季秸稈禁燒工作取得顯著成效。二、工作目標1.確保2025年秋季秸稈禁燒工作全面展開,實現秸稈禁燒率100%。2.加強秸稈綜合利用,提高秸稈利用率,減少秸稈焚燒對環境的影響。3.建立健全秸稈禁燒長效機制,確保秸稈禁燒工作持續有效。三、工作原則1.堅持預防為主,防治結合,強化源頭治理。2.堅持政府主導,部門協作,全社會共同參與。3.堅持依法行政,嚴格執法,嚴厲打擊違法行為。四、工作任務(一)加強組織領導1.成立秸稈禁燒工作領導小組,由街道主要領導擔任組長,分管領導、相關部門負責人為成員。2.設立秸稈禁燒工作辦公室,負責日常工作,協調各相關部門共同推進秸稈禁燒工作。(二)強化宣傳教育1.利用廣播、電視、報紙、網絡、等多種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、法律法規和政策措施。2.組織開展秸稈禁燒宣傳教育活動,提高農民環保意識,引導農民轉變傳統觀念,自覺抵制秸稈焚燒。(三)嚴格監管執法1.加強對秸稈禁燒工作的監管,建立健全秸稈禁燒巡查制度,確保秸稈禁燒工作落到實處。2.嚴肅查處秸稈焚燒違法行為,對焚燒秸稈的行為依法進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(四)推進秸稈綜合利用1.加大科技研發力度,推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈利用率。2.鼓勵農民利用秸稈發展養殖業、加工業等,增加農民收入,促進農村經濟發展。(五)建立健全考核機制1.將秸稈禁燒工作納入年度工作考核,對工作不力的部門和個人進行通報批評,情節嚴重的,依法依規追究責任。2.建立秸稈禁燒工作激勵機制,對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。五、具體措施(一)加強宣傳教育1.制定秸稈禁燒宣傳方案,明確宣傳內容、形式和責任主體。2.利用各種宣傳渠道,廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、法律法規和政策措施。3.開展秸稈禁燒宣傳教育活動,深入農村、社區,與農民面對面交流,提高農民環保意識。(二)建立健全秸稈禁燒巡查制度1.制定秸稈禁燒巡查方案,明確巡查區域、時段和責任主體。2.組織巡查隊伍,加強對重點區域、時段的巡查,確保秸稈禁燒工作落到實處。3.發現焚燒秸稈行為,立即制止,并依法進行處罰。(三)推進秸稈綜合利用1.制定秸稈綜合利用實施方案,明確秸稈利用方向、技術路線和政策措施。2.推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質能等技術,提高秸稈利用率。3.鼓勵農民利用秸稈發展養殖業、加工業等,增加農民收入。(四)加強執法監管1.加強與公安、環保等部門的協作,形成合力,共同打擊秸稈焚燒違法行為。2.嚴肅查處秸稈焚燒案件,對違法行為依法進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.建立秸稈禁燒舉報制度,鼓勵群眾積極參與秸稈禁燒監督。(五)建立健全考核機制1.制定秸稈禁燒工作考核辦法,明確考核指標、程序和責任主體。2.對各相關部門和單位進行定期考核,通報考核結果,對工作不力的部門和個人進行約談、問責。3.對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。六、時間安排1.2025年9月1日至10月31日,為秸稈禁燒宣傳月,集中開展秸稈禁燒宣傳教育活動。2.2025年11月1日至次年3月31日,為秸稈禁燒重點監管期,加強巡查、執法和綜合利用工作。七、經費保障1.將秸稈禁燒工作經費納入街道財政預算,確保工作順利進行。2.積極爭取上級政策支持和資金補助,用于秸稈禁燒宣傳、巡查、執法和綜合利用等方面。八、附則1.本方案由街道秸稈禁燒工作領導小組負責解釋。2.本方案自發布之日起實施,如有未盡事宜,可根據實際情況予以調整。街道2025年秋季秸稈禁燒工作方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析(一)政策支持(二)組織保障方案中成立了秸稈禁燒工作領導小組,設立了專門的工作辦公室,形成了強有力的組織保障體系。這為秸稈禁燒工作的順利推進提供了組織保障。(三)技術支持方案中提到了推進秸稈綜合利用,推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質能等技術。這些技術的推廣和應用已有成功案例,具備技術可行性。(四)社會參與二、難點要點注意事項(一)難點1.宣傳教育覆蓋面:宣傳教育是提高農民環保意識的關鍵,但如何確保宣傳教育覆蓋到每個農民,特別是偏遠地區的農民,是一個難題。2.秸稈綜合利用技術普及:雖然秸稈綜合利用技術已經成熟,但如何普及這些技術,讓農民真正認識到秸稈的價值,從而自覺減少焚燒行為,是一個挑戰。3.執法監管力度:在執法監管方面,如何確保監管力度到位,嚴厲打擊違法行為,同時避免過度執法,影響社會穩定,也是一個難點。(二)要點1.宣傳教育:加強宣傳教育,利用多種渠道廣泛宣傳秸稈禁燒的重要性和好處,提高農民環保意識。2.技術創新與推廣:加大對秸稈綜合利用技術的研發和推廣力度,引導農民轉變傳統觀念,提高秸稈利用率。3.執法監管:建立健全執法監管機制,加強對秸稈禁燒工作的巡查和執法,嚴厲打擊違法行為。(三)注意事項1.注重實際效果:在宣傳教育、技術普及和執法監管等方面,要注重實際效果,避免形式主義。2.合理分配資源:在推進秸稈綜合利用時,要合理分配資源,優先支持具有實際效益的項目。3.保障農民利益:在推進秸稈禁燒工作的同時,要充分考慮農民利益,確保農民的經濟收入不受影響。4.建立長效機制:秸稈禁燒工作需要長期堅持,要建立健全長效機制,確保工作的持續性和穩定性。宣傳教育:確保宣傳教育內容貼近實際,易于理解,同時結合當地實際情況,制定有針對性的宣傳策略。技術創新與推廣:加強與科研機構、企業合作,引進先進的秸稈綜合利用技術,并通過示范項目,讓農民看到實際效益。執法監管:執法過程中要公正、公平,避免濫用職權,同時加強對執法人員的培訓,提高執法水平。資源整合:整合各部門資源,形成合力,共同推進秸稈禁燒工作。農民
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