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文檔簡介
街道涉案款物管理制度?總則目的為規范街道涉案款物的管理,確保涉案款物的安全、完整,提高涉案款物管理的規范化、制度化水平,保障執法工作的順利進行,維護公民、法人和其他組織的合法權益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于街道各部門在辦理各類案件過程中涉及的扣押、收繳、追繳、沒收的款物,以及作為證據使用的款物等涉案款物的管理。基本原則1.依法依規原則:涉案款物的管理必須嚴格依照法律法規和相關政策規定進行,確保程序合法、手續完備。2.安全保管原則:采取必要的安全防范措施,確保涉案款物的安全,防止損壞、滅失、挪用、侵占等情況發生。3.及時處理原則:對涉案款物應當及時進行處理,不得拖延積壓,提高工作效率。4.準確記錄原則:對涉案款物的收發、保管、處理等情況進行詳細、準確的記錄,做到賬目清晰、手續齊全。涉案款物的扣押、收繳、追繳、沒收扣押1.扣押主體:街道各執法部門在辦理案件過程中,依法有權對與案件有關的財物進行扣押。2.扣押程序審批:執法人員需要扣押涉案款物時,應當填寫扣押審批表,報部門負責人批準。出示證件:實施扣押時,執法人員應當向當事人出示執法證件,并當場告知當事人扣押的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。制作清單:對扣押的涉案款物,應當會同在場見證人和被扣押財物的持有人查點清楚,當場開列扣押清單一式三份,由執法人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,一份交給執法部門存檔,一份附卷備查。妥善保管:扣押的涉案款物應當妥善保管,不得使用、調換、損毀或者自行處理。收繳1.收繳情形:對違反法律法規規定,應當予以收繳的財物,執法部門應當依法進行收繳。2.收繳程序認定:執法人員根據法律法規規定,認定應當收繳的財物,并填寫收繳審批表,報部門負責人批準。開具票據:收繳涉案款物時,應當向當事人開具財政部門統一制發的票據。上繳:收繳的涉案款物應當及時上繳財政部門。追繳1.追繳情形:對于犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠。2.追繳程序立案偵查:街道執法部門發現應當追繳的情形后,應當立案偵查,依法進行追繳。查詢凍結:必要時,可以依法查詢、凍結犯罪嫌疑人的銀行存款、匯款等財產。追繳處理:追繳的涉案款物應當依法上繳國庫或者返還被害人。沒收1.沒收情形:對違法犯罪分子的非法財物,應當予以沒收。2.沒收程序審批:執法人員填寫沒收審批表,報部門負責人批準。公示告知:沒收涉案款物前,應當告知當事人沒收的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑,并聽取當事人的陳述和申辯。制作清單:沒收涉案款物時,應當會同在場見證人和被沒收財物的持有人查點清楚,當場開列沒收清單一式三份,由執法人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,一份交給執法部門存檔,一份附卷備查。上繳:沒收的涉案款物應當及時上繳財政部門。涉案款物的保管保管場所1.街道應當設立專門的涉案款物保管場所,用于存放涉案款物。保管場所應當符合安全、保密等要求,配備必要的安全防范設施,如監控設備、消防設備、防盜設備等。2.涉案款物保管場所應當實行專人管理,管理人員應當經過培訓,具備相應的業務知識和技能。保管要求1.分類存放:涉案款物應當按照種類、性質、狀態等進行分類存放,便于管理和查找。2.標識清晰:對每件涉案款物應當標明名稱、來源、數量、特征、扣押時間、處理情況等信息,確保標識清晰、準確。3.安全防護:加強對保管場所的安全防護,定期檢查安全設施的運行情況,確保涉案款物的安全。4.防火防潮:做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作,防止涉案款物損壞、變質。賬目管理1.建立涉案款物臺賬,詳細記錄涉案款物的出入庫時間、名稱、數量、來源、去向等信息。臺賬應當做到賬目清晰、賬實相符。2.定期對涉案款物臺賬進行核對和盤點,確保賬物一致。如發現賬物不符,應當及時查明原因,并進行相應的處理。涉案款物的處理處理原則1.依法處理原則:涉案款物的處理必須嚴格依照法律法規的規定進行,不得擅自處理。2.及時處理原則:對涉案款物應當及時進行處理,不得拖延積壓,影響案件的辦理和當事人的合法權益。3.公開透明原則:涉案款物的處理過程應當公開透明,接受社會監督。處理方式1.返還:對于經查明確實與案件無關的涉案款物,應當及時返還給當事人。返還涉案款物時,應當由當事人出具收條,并注明收到的涉案款物名稱、數量、返還時間等信息。2.上繳國庫:對于依法應當上繳國庫的涉案款物,應當按照規定及時上繳財政部門。上繳國庫時,應當附相關的法律文書和清單。3.移送司法機關:對于涉及刑事案件的涉案款物,應當按照規定移送司法機關處理。移送時,應當附相關的法律文書和清單,并告知司法機關涉案款物的情況。處理程序1.提出處理意見:案件承辦部門在案件辦結后,應當及時提出涉案款物的處理意見,報部門負責人審核。2.審核審批:部門負責人對處理意見進行審核后,報街道分管領導審批。重大案件的涉案款物處理意見,應當報街道主要領導審批。3.公示公告:對擬處理的涉案款物,應當進行公示公告,公示期不得少于[x]個工作日。公示公告期間,如有異議,應當及時進行調查核實,并根據調查結果進行處理。4.處理執行:經審批同意后,按照處理意見進行涉案款物的處理執行,并做好相關記錄。監督檢查內部監督1.街道紀檢監察部門應當加強對涉案款物管理工作的監督檢查,定期對涉案款物的保管、處理等情況進行檢查,發現問題及時督促整改。2.各部門應當建立健全內部監督機制,對本部門涉案款物管理工作進行自查自糾,確保涉案款物管理工作規范有序。外部監督1.主動接受財政、審計等部門的監督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供涉案款物管理的有關資料和情況。2.建立涉案款物管理信息公開制度,定期向社會公開涉案款物的管理情況,接受社會監督。責任追究責任情形1.在涉案款物管理過程中,存在下列情形之一的,應當追究相關人員的責任:違反法律法規規定,擅自扣押、收繳、追繳、沒收涉案款物的;未按照規定程序進行涉案款物的扣押、收繳、追繳、沒收的;對涉案款物保管不善,造成損壞、滅失、挪用、侵占等情況的;未按照規定及時處理涉案款物,造成拖延積壓的;在涉案款物處理過程中,存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的;其他違反涉案款物管理制度的行為。責任追究方式
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