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文檔簡介
預防校園反恐管理制度?一、總則(一)目的為有效預防校園恐怖襲擊事件的發生,保障師生的生命安全和學校的正常教學秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于學校全體師生員工以及進入校園的外來人員。(三)基本原則1.預防為主原則:通過加強安全教育、完善安全設施、建立預警機制等措施,預防恐怖襲擊事件的發生。2.快速反應原則:一旦發生恐怖襲擊事件,能夠迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。3.協同配合原則:學校各部門、各單位要密切配合,形成合力,共同做好校園反恐工作。二、組織架構與職責(一)反恐工作領導小組成立以學校校長為組長,副校長為副組長,各部門負責人為成員的反恐工作領導小組。其主要職責為:1.全面領導學校反恐工作,制定反恐工作方針、政策和規劃。2.研究決定反恐工作中的重大問題,部署反恐工作任務。3.協調校內外各方力量,共同做好反恐工作。(二)反恐工作辦公室反恐工作領導小組下設辦公室,辦公室設在學校保衛處。其主要職責為:1.負責反恐工作的日常組織、協調和指導。2.制定和完善反恐工作制度、預案,并組織實施。3.收集、分析和報告反恐工作信息,及時向領導小組提出工作建議。4.組織開展反恐宣傳教育和培訓工作。5.協調有關部門做好校園安全保衛工作,維護校園秩序。(三)各部門職責1.保衛處負責校園安全保衛工作,加強對校園出入口、重點部位的巡查和監控。制定并實施校園安全保衛制度,加強對保安人員的管理和培訓。協助公安機關做好反恐工作,及時報告可疑情況和突發事件。2.學生工作部門負責學生的思想政治教育和安全教育,提高學生的反恐意識和自我保護能力。組織開展學生反恐應急演練,提高學生的應急處置能力。配合保衛處做好校園安全管理工作,維護學生的人身安全和校園秩序。3.后勤管理部門負責校園基礎設施建設和維護,確保校園安全設施完好。加強對學校食堂、宿舍等重點部位的管理,確保食品安全和住宿安全。配合保衛處做好校園反恐物資的儲備和管理工作。4.教學部門負責將反恐教育納入教學計劃,通過課堂教學、專題講座等形式,對學生進行反恐知識教育。組織開展教學活動中的反恐應急演練,提高師生的應急處置能力。配合保衛處做好校園反恐工作,維護教學秩序。5.其他部門按照各自職責,做好校園反恐相關工作,共同維護校園安全穩定。三、預防措施(一)人員管理1.加強對師生員工的背景審查,嚴格招聘程序,防止有不良記錄或恐怖主義傾向的人員進入校園。2.建立師生員工信息檔案,實時掌握人員動態,發現異常情況及時報告。3.對外來人員實行嚴格的登記制度,核實身份信息,檢查攜帶物品,禁止無關人員進入校園。(二)安全教育1.將反恐教育納入學校安全教育體系,定期開展反恐知識講座、培訓和演練,提高師生員工的反恐意識和應急處置能力。2.通過校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳反恐知識和法律法規,營造濃厚的反恐氛圍。3.加強對學生的心理健康教育,關注學生的思想動態,及時發現和化解學生中的矛盾糾紛,防止因心理問題引發極端行為。(三)安全設施建設1.完善校園安全設施,安裝監控攝像頭、報警裝置、門禁系統等,實現對校園重點部位的全覆蓋監控和實時報警。2.加強對校園圍墻、大門等基礎設施的建設和維護,確保其堅固可靠,防止不法分子進入校園。3.合理規劃校園布局,設置明顯的安全標識和疏散通道,確保師生員工在緊急情況下能夠迅速疏散。(四)物資儲備1.建立反恐物資儲備制度,儲備必要的反恐裝備和物資,如防暴器材、防護用品、應急照明設備等。2.定期對反恐物資進行檢查、維護和更新,確保其性能良好,隨時可用。3.明確反恐物資的管理責任,嚴格物資出入庫登記手續,防止物資被盜用或流失。(五)情報信息收集與分析1.建立健全情報信息收集網絡,加強與公安機關、社區等相關部門的溝通協作,及時收集涉恐情報信息。2.對收集到的情報信息進行分析研判,評估其可能對校園安全造成的威脅,及時采取應對措施。3.嚴格情報信息保密制度,防止情報信息泄露。四、應急處置(一)應急預案制定1.制定完善的校園反恐應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、保障措施等內容。2.定期對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.組織師生員工學習應急預案,熟悉應急處置流程和各自的職責,提高應急處置能力。(二)應急響應1.一旦發生恐怖襲擊事件,學校反恐工作領導小組應立即啟動應急預案,組織開展應急處置工作。2.現場工作人員應迅速采取措施,保護師生員工的生命安全,阻止恐怖分子的進一步行動,并及時報告公安機關。3.學校各部門、各單位應按照應急預案的要求,迅速組織人員疏散、救援和現場秩序維護等工作。(三)現場處置1.公安機關到達現場后,學校應積極配合公安機關開展工作,提供必要的協助和支持。2.在確保安全的前提下,采取有效措施控制恐怖分子,防止其逃脫或繼續實施恐怖行為。3.及時救治受傷人員,做好傷亡人員的善后處理工作。(四)后續工作1.事件處置結束后,學校應及時總結經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。2.對受到影響的師生員工進行心理疏導和安撫,幫助其盡快恢復正常的學習和生活。3.配合公安機關開展調查工作,查明事件原因,依法追究相關人員的責任。五、培訓與演練(一)培訓計劃1.制定年度反恐培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容應包括反恐法律法規、反恐知識、應急處置技能等方面。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作,確保培訓質量和效果。2.邀請公安機關、反恐專家等專業人員進行授課,提高培訓的專業性和權威性。3.采用課堂教學、案例分析、模擬演練等多種培訓方式,增強培訓的趣味性和實用性。(三)演練組織1.定期組織開展校園反恐應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。2.演練應包括不同類型的恐怖襲擊場景,如爆炸襲擊、持刀襲擊、槍擊襲擊等。3.演練前應制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟和要求等。(四)演練評估1.演練結束后,及時對演練效果進行評估,總結經驗教訓,發現存在的問題和不足。2.根據演練評估結果,對應急預案進行修訂和完善,對應急處置流程進行優化,提高應急處置能力。六、溝通與協作(一)內部溝通1.建立健全校園反恐工作內部溝通機制,加強學校各部門、各單位之間的信息交流和協作配合。2.定期召開反恐工作協調會,通報工作進展情況,研究解決工作中存在的問題。3.利用校園內部網絡、工作群等平臺,及時發布反恐工作信息,傳達工作要求,確保信息暢通。(二)外部協作1.加強與公安機關、國家安全機關、社區等相關部門的溝通協作,建立健全聯動工作機制。2.及時向公安機關報告涉恐情報信息,配合公安機關開展反恐工作。3.積極參與社區反恐宣傳教育和應急演練等活動,共同維護社會安全穩定。七、監督與考核(一)監督檢查1.學校反恐工作領導小組定期對校園反恐工作進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。2.反恐工作辦公室負責對各部門、各單位的反恐工作落實情況進行日常監督檢查,確保各項反恐措施落到實處。3.加強對校園安全設施、反恐物資等的監督檢查,確保其正常運行和使用。(二)考核評價1.建立校園反恐工作考核評價制度,對各部門、各單位的反恐工作進行量化考核評價。2.考核評價內容包括反恐工作組織
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