露天煤礦安全管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)露天煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)露天煤礦安全發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天煤礦實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本露天煤礦內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于采剝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電設(shè)備管理、安全檢查、應(yīng)急救援等。3.基本原則堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保露天煤礦安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)職責(zé)礦長是露天煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)露天煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括：建立、健全本露天煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本露天煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本露天煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本露天煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本露天煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施；組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除事故隱患；參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)向礦長報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。3.各部門安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制露天煤礦開采設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；組織開展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)工作，解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評(píng)價(jià)工作；監(jiān)督安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程；組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維修和保養(yǎng)工作；保障機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)電氣安全管理。運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸設(shè)備管理制度和操作規(guī)程；組織運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)行調(diào)度和安全管理；確保運(yùn)輸線路安全暢通；對(duì)運(yùn)輸作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。采剝部門：負(fù)責(zé)制定采剝作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；組織采剝作業(yè)，確保采剝作業(yè)安全；合理安排采剝順序，控制采剝高度和邊坡穩(wěn)定；對(duì)采剝作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。排土部門：負(fù)責(zé)制定排土場作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；組織排土作業(yè)，確保排土場安全；控制排土高度和坡度，防止滑坡等事故；對(duì)排土作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，配合其他部門共同做好露天煤礦安全生產(chǎn)管理。4.崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守本露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。積極參加本露天煤礦組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全管理制度1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面安全檢查，副礦長每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境、員工操作行為等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。建立安全檢查檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人、措施到位、時(shí)限明確。對(duì)排查出的隱患，按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由礦長組織制定專項(xiàng)整改方案，立即整改或者停產(chǎn)停業(yè)整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，確保隱患得到徹底治理。對(duì)重大隱患治理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。3.安全教育培訓(xùn)制度制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即礦級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次。對(duì)換崗、離崗一年以上重新上崗以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。4.設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維修保養(yǎng)情況等。制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和檢測，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測，取得相應(yīng)的許可證后方可使用。特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或者損壞，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，進(jìn)行維修或者更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢制度，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢處理，并做好記錄。5.作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔有序。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)爆破、邊坡、排土場等危險(xiǎn)作業(yè)，必須制定專項(xiàng)安全措施，經(jīng)審批后實(shí)施。作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保作業(yè)安全。做好作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)、防塵、防火、防爆、防洪、防排水等工作，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全。6.職業(yè)健康安全管理制度建立職業(yè)健康安全管理體系，加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理。定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)確診為職業(yè)病的員工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予治療和妥善安置。加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。改善作業(yè)環(huán)境，采取有效的職業(yè)病防治措施，減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。7.應(yīng)急救援管理制度制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、透水、邊坡坍塌等事故的應(yīng)急處置。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、隨時(shí)可用。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、安全技術(shù)措施1.采剝作業(yè)安全技術(shù)措施合理確定采剝臺(tái)階高度、坡面角和最終邊坡角，確保邊坡穩(wěn)定。采用先進(jìn)的采剝工藝和設(shè)備，提高采剝效率和安全性。加強(qiáng)采剝現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置專人指揮，嚴(yán)禁超挖、欠挖和掏采。做好采剝作業(yè)的防塵、降塵工作，減少粉塵污染。2.運(yùn)輸作業(yè)安全技術(shù)措施對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)備性能良好。合理規(guī)劃運(yùn)輸線路，設(shè)置明顯的交通標(biāo)志，保障運(yùn)輸安全。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全管理，嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違章行為。安裝必要的安全防護(hù)裝置，如防撞欄、警示燈等，提高運(yùn)輸安全性。3.排土作業(yè)安全技術(shù)措施合理確定排土場的位置、高度和坡度，確保排土場穩(wěn)定。對(duì)排土場進(jìn)行定期監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理滑坡、坍塌等隱患。做好排土場的排水工作，防止積水引發(fā)事故。在排土場周圍設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。4.機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行選型、安裝和調(diào)試，確保設(shè)備符合安全要求。建立機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)電氣安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣操作規(guī)程，防止觸電事故發(fā)生。對(duì)機(jī)電設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。5.爆破作業(yè)安全技術(shù)措施嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，編制爆破設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)審批后實(shí)施。選擇合格的爆破器材，確保爆破器材的質(zhì)量和性能符合要求。加強(qiáng)爆破現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。做好爆破后的檢查和處理工作，及時(shí)排除盲炮等安全隱患。五、安全監(jiān)督與考核1.安全監(jiān)督安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)露天煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。設(shè)立安全舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。2.安全考核建立安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)各部門和員工的安全