工程應急管理制度?一、總則（一）目的為有效應對工程建設過程中可能出現的各類突發事件，規范應急管理工作，提高應急處置能力，保障工程人員生命安全，減少財產損失，確保工程建設順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有在建工程項目，包括但不限于建筑工程、道路橋梁工程、市政工程等。（三）應急管理原則1.預防為主：建立健全風險評估機制，加強對工程建設各環節的安全隱患排查和監控，采取有效的預防措施，降低突發事件發生的可能性。2.快速反應：在突發事件發生時，能夠迅速啟動應急響應機制，及時、準確地傳達信息，快速組織救援力量，實施應急處置措施。3.科學應對：依據科學原理和專業知識，制定合理的應急處置方案，采用先進的應急技術和裝備，確保應急處置工作科學、有效。4.統一指揮：在應急處置過程中，實行統一指揮，明確各部門和人員的職責分工，確保應急工作協調有序進行。5.以人為本：始終將保障工程人員的生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，充分考慮對周邊環境和社會的影響，維護社會穩定。二、應急管理組織體系（一）應急指揮中心成立工程應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），作為公司應急管理的最高決策機構。指揮中心由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括工程管理部、安全管理部、技術質量部、物資設備部、人力資源部、財務部等相關部門負責人。指揮中心職責：1.全面領導和指揮公司工程應急處置工作，制定應急工作方針和策略。2.審核批準應急預案和應急資源配置計劃。3.在突發事件發生時，及時做出應急處置決策，協調各部門和外部救援力量開展應急救援工作。4.負責向上級主管部門和政府相關部門報告突發事件情況，接受上級指導和協調。5.對應急處置工作進行總結評估，不斷完善應急管理體系。（二）應急救援工作小組根據應急處置工作需要，設立以下應急救援工作小組：1.搶險救援組：由工程管理部和各施工班組組成，負責現場搶險救援工作，如火災撲救、坍塌事故救援、危險化學品泄漏處置等。2.醫療救護組：由公司醫務室人員和外部醫療機構組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運至醫院進行進一步治療。3.安全保衛組：由安全管理部和項目保安人員組成，負責維護現場秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作安全進行。4.后勤保障組：由物資設備部和財務部組成，負責應急物資的采購、儲備、調配和供應，以及應急資金的保障。5.信息聯絡組：由綜合辦公室組成，負責收集、匯總、傳遞應急處置信息，與上級主管部門、政府相關部門、周邊單位和居民等進行溝通協調。6.事故調查組：由工程管理部、安全管理部和技術質量部組成，負責對突發事件原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。各應急救援工作小組職責：1.搶險救援組：熟悉各類突發事件的搶險救援技術和方法，按照指揮中心的指令迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故擴大。2.醫療救護組：配備必要的醫療救護設備和藥品，掌握現場急救知識和技能，及時對受傷人員進行救治，并做好與醫院的銜接工作。3.安全保衛組：加強現場安全保衛工作，設置明顯的警示標志，疏散現場無關人員，防止事故現場受到二次破壞，保障救援工作順利進行。4.后勤保障組：確保應急物資的及時供應和正常使用，做好應急資金的預算、籌集和管理工作，為應急處置提供有力的物資和資金支持。5.信息聯絡組：及時、準確地收集和傳遞應急處置信息，保持與各方面的溝通聯系，確保信息暢通，為指揮中心決策提供依據。6.事故調查組：在應急處置工作結束后，及時開展事故調查工作，查明事故原因、經過和損失情況，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。（三）應急救援隊伍公司組建以施工人員為主體的應急救援隊伍，并定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。同時，與專業的應急救援機構建立合作關系，必要時請求支援。應急救援隊伍職責：1.學習和掌握應急救援知識和技能，熟悉應急預案內容。2.積極參加應急演練，不斷提高應急救援實戰能力。3.在突發事件發生時，迅速響應指揮中心的指令，投入應急救援工作。三、應急預案制定與管理（一）應急預案分類根據工程建設特點和可能發生的突發事件類型，制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。1.綜合應急預案：針對公司工程建設過程中可能發生的各類突發事件，制定總體的應急處置預案，明確應急管理的基本原則、組織體系、應急響應程序、應急保障措施等內容。2.專項應急預案：針對某一類特定的突發事件，如火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故、危險化學品泄漏事故等，制定詳細的應急處置預案，明確應急處置的具體措施和流程。3.現場處置方案：針對工程建設現場的具體作業環節和設備設施，如動火作業、有限空間作業、臨時用電作業等，制定現場應急處置措施，明確現場作業人員在突發事件發生時的應急處置方法和程序。（二）應急預案編制1.成立應急預案編制小組，由工程管理部、安全管理部、技術質量部等相關部門人員組成，負責應急預案的編制工作。2.編制小組應深入工程建設現場，對可能存在的安全隱患和突發事件進行全面排查和分析，收集相關資料，包括法律法規、標準規范、工程設計文件、施工組織設計、以往事故案例等。3.根據排查分析結果，結合工程實際情況，按照應急預案的編制要求，制定詳細的應急處置措施和流程，明確各部門和人員的職責分工，確保應急預案具有科學性、實用性和可操作性。4.應急預案編制完成后，應組織內部評審和論證，廣泛征求各部門、施工單位、監理單位等相關方的意見，根據評審和論證意見進行修改完善。5.經公司總經理批準后，發布實施應急預案，并報上級主管部門備案。（三）應急預案修訂1.隨著工程建設的推進和外部環境的變化，以及應急管理工作的實踐經驗積累，對應急預案進行定期修訂，確保其有效性和適應性。2.當發生以下情況時，應及時對應急預案進行修訂：國家有關法律法規、標準規范發生重大變化。工程建設項目的規模、內容、施工工藝、施工環境等發生重大變化。應急管理組織體系、職責分工等發生調整。應急救援資源發生重大變化。以往突發事件應急處置過程中發現存在問題或出現新的情況。3.應急預案修訂后，應按照編制程序進行審核、批準和備案，并及時向相關部門和人員進行傳達和培訓。四、應急培訓與演練（一）應急培訓1.制定應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。2.培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急救援知識和技能、安全操作規程等。3.培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。4.定期組織應急培訓，新入職員工應在上崗前接受應急培訓，所有員工每年至少參加一次應急培訓。5.對培訓效果進行考核，考核結果與員工績效掛鉤，確保員工掌握必要的應急知識和技能。（二）應急演練1.制定應急演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點、參演人員等。2.演練內容應涵蓋各類突發事件的應急處置流程，包括應急響應、搶險救援、醫療救護、安全保衛、后勤保障等環節。3.演練方式可分為桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要通過模擬突發事件場景，組織相關人員進行討論和分析，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰演練則在真實場景下進行，檢驗應急救援隊伍的實戰能力和各部門之間的協調配合能力。4.定期組織應急演練，每年至少進行一次綜合演練或專項演練，每半年至少進行一次現場處置方案演練。5.演練結束后，對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善，對應急救援隊伍進行針對性訓練，提高應急處置能力。五、應急物資與設備管理（一）應急物資儲備1.根據工程建設特點和可能發生的突發事件類型，確定應急物資儲備種類和數量。應急物資包括但不限于滅火器材、搶險救援工具、防護用品、醫療救護設備和藥品、應急照明設備、通訊設備等。2.建立應急物資儲備庫，對應急物資進行分類存放，標識清晰，并定期進行檢查、維護和保養，確保應急物資處于完好狀態。3.制定應急物資采購計劃，及時補充消耗和過期的應急物資，保證應急物資儲備充足。4.建立應急物資管理臺賬，詳細記錄應急物資的種類、數量、采購時間、入庫時間、領用情況、維護保養情況等信息，實現對應急物資的動態管理。（二）應急設備管理1.配備必要的應急設備，如消防車、救護車、起重機、挖掘機、裝載機等，并定期進行檢查、維護和保養，確保應急設備性能良好，隨時能夠投入使用。2.為應急設備配備專業操作人員，操作人員應經過培訓，熟悉設備性能和操作規程，具備應急處置能力。3.建立應急設備管理檔案，記錄應急設備的型號、規格、購置時間、使用情況、維護保養記錄等信息，對應急設備進行全生命周期管理。六、應急響應與處置（一）突發事件監測與預警1.建立突發事件監測機制，通過施工現場的安全監控系統、人員巡查、群眾舉報等方式，及時收集可能引發突發事件的信息。2.對收集到的信息進行分析評估，判斷突發事件發生的可能性和危害程度。當發現可能發生突發事件時，及時發布預警信息。3.預警信息應包括突發事件的類型、預警級別、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內容。預警級別分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。4.根據預警級別，采取相應的預警措施，如加強現場巡查、停止危險作業、疏散人員、啟動應急救援隊伍待命等，做好應急準備工作。（二）應急響應程序1.突發事件發生后，現場人員應立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應于1小時內向公司應急指揮中心報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向公司應急指揮中心報告。2.公司應急指揮中心接到報告后，立即啟動應急預案，通知各應急救援工作小組趕赴事故現場，并向上級主管部門和政府相關部門報告。3.應急救援工作小組到達事故現場后，按照指揮中心的指令，迅速開展應急救援工作。搶險救援組負責實施搶險救援行動，搶救受傷人員和重要物資；醫療救護組負責對受傷人員進行救治；安全保衛組負責維護現場秩序，設置警戒區域；后勤保障組負責提供應急物資和設備支持；信息聯絡組負責收集、匯總、傳遞應急處置信息，并與各方面保持溝通聯系。4.在應急處置過程中，指揮中心應密切關注事故發展態勢，及時調整應急處置策略，協調各方面力量，確保應急救援工作順利進行。（三）應急處置措施1.火災事故立即組織人員使用滅火器材進行滅火，控制火勢蔓延。迅速疏散現場人員，按照預定的疏散路線引導人員撤離至安全區域。撥打火警電話119報警，向消防部門提供準確的火災地點、火勢大小、燃燒物質等信息。在消防部門到達之前，組織人員利用周邊的消防設施進行自救，如消防栓、滅火器等。火災撲滅后，保護好現場，協助消防部門進行火災事故調查。2.坍塌事故立即停止作業，組織人員對坍塌現場進行警戒，防止無關人員進入。迅速組織搶險救援人員，使用起重機、挖掘機等設備對坍塌部位進行清理，搶救被埋壓人員。在搶救過程中，要注意保護被埋壓人員的身體，避免造成二次傷害。對受傷人員進行現場急救，并及時送往醫院治療。事故現場清理完畢后，對坍塌原因進行調查分析，采取相應的防范措施，防止類似事故再次發生。3.觸電事故立即切斷電源，或使用絕緣工具將觸電者與電源分離，使觸電者盡快脫離電源。對觸電者進行現場急救，如進行心肺復蘇、人工呼吸等。若觸電者傷勢較輕，應使其就地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶等，保持呼吸道通暢，并密切觀察其呼吸和心跳情況。若觸電者傷勢較重，應立即撥打急救電話120，將觸電者送往醫院進行進一步治療。在急救過程中，要注意保護現場，以便后續進行事故調查。4.高處墜落事故立即停止高處作業，對事故現場進行警戒，防止無關人員進入。迅速組織人員對墜落者進行施救，若墜落者傷勢較輕，可先進行簡單的包扎和固定；若傷勢較重，應立即撥打急救電話120，等待救援人員的到來。在等待救援過程中，要密切觀察墜落者的生命體征，如呼吸、心跳等。事故現場清理完畢后，對高處墜落事故原因進行調查分析，采取相應的防范措施，如加強高處作業安全防護、設置警示標志等。5.危險化學品泄漏事故立即停止相關作業，迅速疏散現場人員至安全區域，并設置警戒區域，防止無關人員進入。對泄漏的危險化學品進行標識，判斷其性質和危害程度，采取相應的堵漏措施，防止泄漏擴大。若泄漏的危險化學品具有毒性、腐蝕性等危害，應佩戴好相應的防護用品，對泄漏區域進行通風換氣，降低危險化學品濃度。撥打環保部門和相關專業救援機構的電話，請求支援。在專業救援機構到達之前，對已泄漏的危險化學品進行收集、轉移和處理，防止其對環境造成污染。事故處理完畢后，對事故原因進行調查分析，制定防范措施，防止類似事故再次發生。（四）應急結束1.當突發事件得到有效控制，危害消除后，由指揮中心宣布應急結束。2.應急結束后，組織對突發事件應急處置情況進