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文檔簡介
水閘工作管理制度?一、總則(一)目的為加強水閘的規范化管理,確保水閘安全運行,充分發揮水閘的防洪、灌溉、供水、發電等綜合效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位所管轄的各類水閘及其附屬設施的運行管理、維護保養、調度運用等工作。(三)基本原則1.安全第一原則始終把確保水閘安全運行放在首位,嚴格執行各項安全管理制度和操作規程,防止發生安全事故。2.科學調度原則依據水情、工情和調度指令,科學合理地進行水閘調度,充分發揮水閘的綜合效益。3.預防為主原則加強水閘的日常巡查、維護和監測,及時發現和處理隱患,做到防患于未然。4.責任到人原則明確各崗位人員的職責,做到責任清晰、任務明確,確保各項工作落實到位。二、組織管理(一)管理機構及職責1.成立水閘管理所,負責水閘的日常運行管理工作。管理所設所長、副所長等崗位,明確各崗位的職責分工。所長職責:全面負責水閘管理所的工作,組織實施各項管理制度和工作計劃,協調與相關部門的關系,確保水閘安全運行。副所長職責:協助所長開展工作,負責分管業務的具體組織實施,督促檢查各項工作的落實情況。2.根據工作需要,設置運行管理、工程維護、調度指揮等崗位,各崗位人員應具備相應的專業知識和技能,經培訓考核合格后上崗。運行管理崗位職責:負責水閘的日常操作運行,按時記錄運行數據,巡查設備設施,及時發現和報告異常情況。工程維護崗位職責:負責水閘工程設施的維護保養、維修加固等工作,確保工程設施完好。調度指揮崗位職責:負責收集分析水情、工情信息,根據調度指令進行水閘調度操作,制定調度方案,確保水閘運行安全和效益發揮。(二)人員培訓與考核1.制定年度培訓計劃,定期組織水閘管理人員參加業務培訓,培訓內容包括水閘運行管理知識、操作規程、安全知識、新技術應用等,不斷提高管理人員的業務水平和綜合素質。2.建立人員考核制度,對水閘管理人員的工作表現、業務能力、遵守制度等情況進行定期考核,考核結果與績效工資、崗位晉升等掛鉤,激勵管理人員積極工作。三、運行管理(一)運行值班制度1.實行24小時值班制度,值班人員應堅守崗位,不得擅自離崗、脫崗。2.嚴格執行交接班制度,交接班時應詳細交接設備運行情況、水情變化、上級指令等信息,填寫交接班記錄,雙方簽字確認。3.值班人員應按時巡查水閘設備設施,檢查運行參數是否正常,記錄巡查情況,發現問題及時處理并報告。(二)操作規程1.制定水閘各設備設施的操作規程,包括閘門啟閉、機電設備操作、觀測儀器使用等,操作人員應嚴格按照操作規程進行操作。2.在操作前,操作人員應熟悉設備設施的狀態和運行要求,檢查操作環境和安全防護措施,確保操作安全。3.操作過程中,操作人員應密切關注設備運行情況,如有異常應立即停止操作,查明原因并采取相應措施。操作完成后,應及時做好記錄。(三)運行記錄與檔案管理1.建立完善的運行記錄制度,對水閘的運行情況、水情變化、設備維修等進行詳細記錄,記錄應真實、準確、完整。2.運行記錄包括值班記錄、巡查記錄、操作記錄、設備維修記錄、水情觀測記錄等,應分類整理,妥善保管。3.定期對運行記錄進行分析總結,為水閘的運行管理、調度決策提供依據。4.建立水閘檔案管理制度,收集整理水閘的設計文件、施工資料、運行記錄、維修檔案等,進行分類歸檔,便于查閱和管理。(四)水情監測與預報1.建立水情監測系統,對水閘上下游水位、流量、降雨量等水情要素進行實時監測。2.配備專業的水情觀測人員,按照規定的時間和方法進行水情觀測,記錄觀測數據,并及時上報。3.加強與氣象、水文等部門的聯系,收集氣象預報和水文預報信息,分析水情變化趨勢,為水閘調度提供依據。4.根據水情變化,及時發布水情預警信息,采取相應的防范措施,確保水閘安全和下游地區的防洪安全。四、工程維護(一)維護保養計劃1.制定年度工程維護保養計劃,明確維護保養的項目、內容、時間、責任人等。2.維護保養計劃應根據水閘的工程狀況、運行年限、使用要求等因素制定,確保維護保養工作的全面性和針對性。3.維護保養計劃應報上級主管部門批準后實施,并嚴格按照計劃進行維護保養工作。(二)日常維護1.運行管理單位應做好水閘工程設施的日常維護工作,包括設備設施的清潔、潤滑、緊固、防腐等,保持設備設施的良好運行狀態。2.加強對水閘建筑物的巡查,檢查墻體、閘墩、底板、閘門等部位是否有裂縫、滲漏、沖刷等情況,及時發現和處理隱患。3.對水閘的觀測設施進行定期檢查和維護,確保觀測數據的準確可靠。(三)維修加固1.當水閘工程設施出現較大損壞或安全隱患時,應及時組織維修加固。維修加固應按照相關技術標準和規范進行設計和施工,確保工程質量。2.維修加固工程應制定詳細的施工方案,明確施工進度、質量控制、安全措施等要求,施工過程中應加強監督管理,確保施工安全和工程質量。3.維修加固工程竣工后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。(四)工程安全鑒定1.定期對水閘進行工程安全鑒定,一般每510年進行一次全面安全鑒定,特殊情況可根據需要增加鑒定次數。2.工程安全鑒定應由具有相應資質的單位承擔,鑒定內容包括工程現狀評價、安全復核、防洪能力評價、抗震能力評價等。3.根據工程安全鑒定結果,及時采取相應的處理措施,確保水閘工程安全。五、調度運用(一)調度原則1.服從流域防洪調度指揮機構的統一指揮,嚴格執行調度指令,確保流域防洪安全。2.統籌兼顧防洪、灌溉、供水、發電等綜合效益,根據不同時期的需求,合理調配水資源。3.堅持科學調度、安全調度,充分考慮水閘工程條件、上下游水情、氣象變化等因素,確保調度方案的可行性和可靠性。(二)調度權限與程序1.明確水閘的調度權限,未經上級主管部門批準,不得擅自改變調度方案。2.水閘調度應按照規定的程序進行,一般包括收集水情信息、分析判斷、制定調度方案、下達調度指令、組織實施、反饋調度結果等環節。3.在調度過程中,如遇重大水情變化或突發事件,應及時向上級主管部門報告,并根據上級指示調整調度方案。(三)調度方案制定1.根據流域防洪規劃、水資源綜合規劃等要求,結合水閘的實際情況,制定年度調度方案和汛期調度運用計劃。2.調度方案應包括調度目標、調度原則、調度指標、調度措施等內容,明確不同水情條件下的調度操作方法和要求。3.定期對調度方案進行修訂和完善,確保調度方案的科學性和合理性。六、安全管理(一)安全責任制度1.建立健全水閘安全責任制度,明確管理所各級人員的安全職責,簽訂安全責任書,將安全責任落實到每個崗位和人員。2.管理所所長是水閘安全管理的第一責任人,對水閘安全工作全面負責;副所長及各崗位人員按照職責分工,負責本崗位的安全工作。(二)安全教育培訓1.加強水閘管理人員的安全教育培訓,提高安全意識和安全技能。安全教育培訓應包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等內容。2.新入職人員應進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗。定期組織安全培訓和應急演練,使管理人員熟悉安全知識和應急處置方法。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度,定期對水閘進行安全檢查,包括日常巡查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。安全檢查應覆蓋水閘的各個部位和設備設施,重點檢查安全防護設施、機電設備、閘門等的運行狀況。2.對檢查中發現的安全隱患,應及時進行登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。整改完成后,應進行復查,確保隱患消除。3.建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄,做到有據可查。(四)應急管理1.制定水閘安全應急預案,包括防洪搶險、設備故障、人員傷亡等突發事件的應急處置措施。應急預案應具有針對性、可操作性和科學性。2.建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和物資,如搶險工具、照明設備、救生衣、沙袋等。3.定期組織應急演練,提高應急救援能力和管理人員的應急處置水平。演練內容包括應急響應、搶險救援、人員疏散等環節,演練后應進行總結評估,針對存在的問題及時進行改進。七、財務管理(一)預算管理1.編制水閘管理所年度預算,預算內容包括人員經費、運行維護費、設備購置及更新費、工程維修加固費等。2.預算編制應遵循實事求是、統籌兼顧、合理安排的原則,根據水閘的實際運行情況和發展需要,科學合理地確定預算指標。3.嚴格執行預算管理制度,加強預算執行情況的監督檢查,確保預算資金的合理使用。(二)經費使用管理1.制定經費使用管理制度,明確經費使用的審批程序、報銷標準等。經費使用應嚴格按照規定的用途和標準執行,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.加強對經費使用的審核把關,確保經費支出的真實性、合法性和合理性。報銷憑證應符合財務規定,手續齊全。3.定期對經費使用情況進行統計分析,及時發現和解決經費使用中存在的問題,提高經費使用效益。(三)資產管理1.建立水閘資產管理臺賬,對水閘的固定資產、流動資產等進行詳細登記,包括資產名稱、型號、數量、購置時間、使用狀況等信息。2.加強對資產的日常管理,定期進行清查盤點,確保資產賬
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