煙草局管理制度?一、總則（一）目的為加強煙草局規(guī)范化管理，確保煙草行業(yè)各項工作有序開展，保障國家煙草專賣制度的有效實施，維護煙草市場秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于煙草局全體工作人員，包括正式員工、勞務派遣人員及其他相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及煙草行業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，依法履行職責。2.公正公平原則：各項管理活動應公正公平，確保所有員工在制度面前平等，獎懲得當。3.效率效能原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，提升管理效能，實現(xiàn)煙草局整體目標。4.服務至上原則：樹立服務意識，為零售客戶、消費者及相關(guān)利益者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。二、組織架構(gòu)與職責（一）組織架構(gòu)煙草局一般設(shè)有辦公室、專賣監(jiān)督管理科、市場營銷中心、物流配送中心、法規(guī)科、財務科等部門，各部門分工協(xié)作，共同推動煙草局各項工作。（二）職責分工1.辦公室負責綜合協(xié)調(diào)煙草局日常工作，上傳下達，確保信息暢通。組織起草各類文件、報告、總結(jié)等文字材料。負責會議組織、檔案管理、車輛調(diào)度、后勤保障等工作。2.專賣監(jiān)督管理科承擔煙草專賣法律法規(guī)的宣傳、培訓工作。負責煙草市場的日常監(jiān)管，查處各類涉煙違法案件。打擊制售假煙網(wǎng)絡，維護煙草市場秩序。3.市場營銷中心制定煙草市場營銷策略，組織實施卷煙銷售工作。開展市場調(diào)研，分析市場動態(tài)，為決策提供依據(jù)。負責客戶關(guān)系管理，指導零售客戶經(jīng)營，提高客戶滿意度。4.物流配送中心負責卷煙的倉儲、分揀、配送等物流環(huán)節(jié)的管理。優(yōu)化物流流程，提高物流效率，降低物流成本。確保卷煙配送的準確性、及時性和安全性。5.法規(guī)科負責煙草局規(guī)范性文件的合法性審查。組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。處理行政復議、行政訴訟等法律事務。6.財務科負責煙草局財務管理工作，編制財務預算、決算。加強資金管理，確保資金安全。負責成本核算、財務分析等工作，為決策提供財務支持。三、人員管理（一）招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.招聘信息通過多種渠道發(fā)布，包括煙草行業(yè)網(wǎng)站、招聘平臺、社交媒體等。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。4.新員工入職時，需簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務，并進行入職培訓，使其了解煙草局基本情況、規(guī)章制度、崗位職責等。（二）培訓與發(fā)展1.制定員工培訓計劃，根據(jù)不同崗位需求和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展多樣化培訓，包括業(yè)務知識培訓、技能培訓、法律法規(guī)培訓、職業(yè)道德培訓等。2.內(nèi)部培訓可邀請專家學者、行業(yè)精英授課，也可組織員工參加外部培訓課程、研討會、講座等。3.鼓勵員工自主學習，對取得相關(guān)職業(yè)資格證書或在業(yè)務領(lǐng)域有突出表現(xiàn)的員工給予適當獎勵。4.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機會和發(fā)展空間，根據(jù)員工績效表現(xiàn)和能力水平，進行崗位調(diào)整和職務晉升。（三）績效考核1.建立科學合理的績效考核體系，明確考核指標、標準和方法。2.績效考核周期可分為月度、季度、年度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。3.考核結(jié)果與員工薪酬、獎金、晉升、獎勵等掛鉤，激勵員工積極工作，提高工作績效。4.對績效考核結(jié)果不理想的員工，進行績效面談，幫助其分析原因，制定改進措施，并進行跟蹤輔導。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)崗位價值、工作績效等因素確定員工薪酬水平，包括基本工資、績效工資、獎金等部分。2.按時足額發(fā)放員工工資，繳納各項社會保險和住房公積金。3.提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及其他福利，如節(jié)日福利、生日福利、健康體檢、培訓機會等。（五）獎懲管理1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、為煙草局做出突出貢獻的員工，給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反規(guī)章制度、工作失誤、給煙草局造成損失的員工，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降職、撤職、開除等處分。3.獎懲決定應及時公示，確保公平公正，并將相關(guān)情況記錄在員工個人檔案中。四、專賣管理（一）市場監(jiān)管1.建立日常市場巡查制度，明確巡查區(qū)域、頻率、內(nèi)容等。2.專賣執(zhí)法人員在巡查過程中，要嚴格檢查煙草專賣零售許可證的使用情況，查看是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。3.加強對卷煙市場的檢查，重點打擊銷售假冒偽劣卷煙、走私煙、非法渠道進貨卷煙等行為，維護市場秩序。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時記錄并依法處理，情節(jié)嚴重的及時立案查處。（二）案件查處1.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，鼓勵群眾舉報涉煙違法線索。2.對舉報線索進行認真核實，屬于本部門管轄的及時立案調(diào)查。3.案件查處過程中，嚴格按照法定程序進行，收集證據(jù)、詢問當事人、制作法律文書等，確保案件辦理質(zhì)量。4.加大對涉煙違法案件的處罰力度，依法沒收違法所得、違法卷煙，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（三）許可證管理1.負責煙草專賣零售許可證的受理、審查、審批、發(fā)放、延續(xù)、變更、注銷等工作。2.嚴格按照規(guī)定條件和程序辦理許可證相關(guān)業(yè)務，確保許可證發(fā)放的公正性、合法性。3.加強對許可證持證戶的后續(xù)監(jiān)管，檢查其是否按照許可證規(guī)定的范圍、地點經(jīng)營，對不符合要求的及時督促整改，情節(jié)嚴重的依法注銷許可證。五、營銷管理（一）品牌培育1.制定品牌培育計劃，根據(jù)市場需求、品牌發(fā)展目標等因素，確定重點培育品牌。2.組織開展品牌宣傳推廣活動，通過舉辦新品發(fā)布會、品牌推介會、營銷活動等形式，提高品牌知名度和美譽度。3.加強與工業(yè)企業(yè)的溝通協(xié)作，共同做好品牌培育工作，及時反饋品牌市場表現(xiàn)和消費者需求。4.分析品牌銷售數(shù)據(jù)，評估品牌培育效果，根據(jù)市場變化及時調(diào)整培育策略。（二）客戶服務1.建立客戶服務體系，明確客戶服務標準和流程，為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。2.定期走訪客戶，了解客戶經(jīng)營情況、需求和意見建議，幫助客戶解決實際問題。3.開展客戶培訓工作，提高客戶經(jīng)營能力和水平，指導客戶做好卷煙陳列、庫存管理、銷售技巧等方面工作。4.建立客戶投訴處理機制，及時受理客戶投訴，對投訴問題進行調(diào)查核實，妥善處理并反饋處理結(jié)果，提高客戶滿意度。（三）市場調(diào)研1.制定市場調(diào)研計劃，定期開展市場調(diào)研活動，了解煙草市場動態(tài)、消費者需求、競爭對手情況等。2.采用多種調(diào)研方法，如問卷調(diào)查、訪談、觀察、數(shù)據(jù)分析等，收集準確、全面的市場信息。3.對調(diào)研數(shù)據(jù)進行整理、分析和研究，撰寫調(diào)研報告，為市場營銷決策提供依據(jù)。4.根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，及時調(diào)整營銷策略和產(chǎn)品布局，以適應市場變化。六、物流管理（一）倉儲管理1.合理規(guī)劃卷煙倉儲設(shè)施，確保倉儲空間滿足卷煙存儲需求。2.建立倉儲管理制度，規(guī)范卷煙入庫、存儲、盤點、出庫等操作流程。3.加強倉儲安全管理，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，確保卷煙存儲安全。4.定期對倉儲設(shè)備進行維護保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運行，提高倉儲作業(yè)效率。（二）分揀配送1.按照訂單要求，準確、快速地完成卷煙分揀工作，確保分揀準確率和效率。2.優(yōu)化配送線路，合理安排配送車輛和人員，提高配送及時性和準確性。3.加強配送過程中的貨物保護，防止卷煙受損、丟失。4.做好物流信息跟蹤和反饋工作，及時向客戶和相關(guān)部門通報卷煙配送情況。（三）成本控制1.建立物流成本核算體系，對倉儲、分揀、配送等環(huán)節(jié)的成本進行核算和分析。2.采取有效措施降低物流成本，如優(yōu)化倉儲布局、提高設(shè)備利用率、合理安排人員、降低油耗等。3.加強物流費用管理，嚴格控制各項費用支出，確保物流成本在預算范圍內(nèi)。七、財務管理（一）預算管理1.每年編制財務預算，明確預算編制原則、方法、流程和時間節(jié)點。2.各部門根據(jù)工作實際提出預算需求，經(jīng)財務科審核匯總后報局領(lǐng)導審批。3.嚴格執(zhí)行財務預算，加強預算控制和監(jiān)督，對預算執(zhí)行情況進行定期分析和通報，確保預算目標的實現(xiàn)。4.根據(jù)實際情況確需調(diào)整預算的，按照規(guī)定程序進行申報和審批。（二）資金管理1.加強資金收支管理，嚴格執(zhí)行資金審批制度，確保資金安全。2.合理安排資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。3.加強銀行賬戶管理，規(guī)范賬戶開立、變更、撤銷等操作。4.定期對資金進行盤點和核對，確保賬實相符。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)購置、驗收、登記、保管、使用、處置等流程。2.加強固定資產(chǎn)管理，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。3.對閑置資產(chǎn)進行合理調(diào)配或處置，提高資產(chǎn)利用率。4.加強無形資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的管理，保障資產(chǎn)安全完整。（四）財務審計1.定期開展內(nèi)部財務審計工作，對財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計監(jiān)督。2.配合外部審計機構(gòu)做好年度審計工作，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。3.加強對財務人員的監(jiān)督管理，規(guī)范財務行為，防范財務風險。八、行政辦公管理（一）公文管理1.規(guī)范公文格式和行文規(guī)則，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和煙草行業(yè)公文處理辦法辦理公文。2.公文起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)等環(huán)節(jié)應嚴格把關(guān)，確保公文質(zhì)量。3.加強公文流轉(zhuǎn)管理，提高公文傳遞效率，及時跟蹤公文辦理情況，確保公文處理不延誤、不積壓。4.做好公文歸檔工作，定期整理歸檔，便于查閱和保管。（二）會議管理1.制定會議管理制度，明確會議類型、組織程序、參會人員等要求。2.會前做好會議準備工作，包括確定會議主題、時間、地點、議程、參會人員等，并提前通知相關(guān)人員。3.會中認真組織會議，確保會議秩序，做好會議記錄。4.會后及時整理會議紀要，明確會議決議事項和責任分工，并跟蹤督促決議事項的落實情況。（三）檔案管理1.建立檔案管理制度，明確檔案管理職責和范圍。2.做好各類文件、資料、記錄等的收集、整理、歸檔工作，確保檔案資料的完整性和準確性。3.按照檔案保管期限進行分類存放，便于查閱和利用。4.加強檔案安全管理，采取防火、防潮、防蟲、防盜等措施，確保檔案安全。（四）印章管理1.設(shè)立印章管理臺賬，記錄印章種類、數(shù)量、啟用時間、保管人等信息。2.嚴格印章使用審批制度，明確使用范圍、審批流程和責任人。3.印章保管人應妥善保管印章，確保印章安全，未經(jīng)批準不得擅自使用印章。4.印章使用后應及時登記使用情況，并留存相關(guān)文件資料。九、信息化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.根據(jù)煙草局業(yè)務需求，規(guī)劃和建設(shè)信息化系統(tǒng)，包括專賣管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)等。2.確保信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和兼容性，滿足業(yè)務發(fā)展需要。3.定期對信息化系統(tǒng)進行評估和優(yōu)化，及時更新系統(tǒng)功能和模塊，提高系統(tǒng)運行效率。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、使用、共享等流程。2.加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性。3.做好數(shù)據(jù)備份和恢復工作，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。4.合理利用數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，對數(shù)據(jù)進行挖掘和分析