建設單位：杭州市拱墅區城中村改造工程指揮部1建設項目基本情況 2建設項目所在地自然環境社會環境簡況 53環境質量狀況 4評價適用標準 5建設項目工程分析 6項目主要污染物產生及預計排放情況 7環境影響分析 208建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果 249電磁環境影響專項評價 26 34附圖1項目地理位置示意圖附圖2環境功能區劃圖附圖3本項目與杭州市生態保護紅線分布關系圖附圖4本項目路徑圖（檢測點位示意圖）附件1事業單位法人證書附件2立項文件附件3工可評審意見附件4輸電線路規劃和自然資源局選址意見11建設項目基本情況2城中村改造工程指揮部提出將謝村1090線進行上改下改造。該項目工可報告已由杭州市電力設計院有限公司編制完成，國網杭州供電公司出具了《關于110千伏苗祥1322線1#-10#、謝村1090線4#-11#遷改工程可研評審意見》。根據國家及浙江省有關輸變電建設項目環境保護的規定，110kV謝村1090線4#-11#改造工程應進行環境影響評價，編制環境影響報告表。為此，杭州市拱墅區城中村改造工程指揮部委托浙江省環境科技有限公司對本項目進行環境影響評價。評價單位在現場踏勘、收集資料和征詢生態環境管理部門意見的基礎上編制了本環境影響報告表。1.1.2項目規模110kV謝村1090線4#-11#改造工程建設內容見表1-1。表1-1本項目建設規模一覽表1.1.3地理位置本工程位于浙江省杭州市拱墅區祥符街道。具體地理位置示意圖見附圖1。1.1.4線路路徑方案及技術參數在謝村1090線11#塔大號側新立電纜終端塔，電纜由此入地，建設電纜路徑向西，沿申花路北側道路綠化帶向西，至豐潭路右轉，沿豐潭路東側綠化帶向北，過育英路后與現狀電纜對接，建設電纜線路長約2.1公里。具體線路走向詳見附圖4，線路技術參數參加表1-2。表1-2本工程主要技術參數31.1.5塔桿及基礎本工程電纜終端塔采用GJH34DL塔型，具體參數見表1-3。表1-3塔型參數一覽表GJH34DL11.2選線合理性分析及相關部門審核意見本工程位于浙江省杭州市拱墅區祥符街道，經預測分析周圍環境及各環境敏感點的工頻電場強度、磁感應強度均能滿足評價標準要求。路徑方案已取得于杭州市規劃和自然資源局路徑選址論證確認書。1.3.1評價因子本項目輸電線路為電纜敷設，根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》（HJ24-2014輸變電工程建設項目的主要環境影響評價因子見表1-4。表1-4本工程主要環境影響評價因子匯總表kV/m1.3.2評價工作等級（1）電磁環境影響評價工作等級本項目擬建輸電線路為110kV輸電線路為地下電纜。根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)要求，地下電纜為三級評價。故本項目電磁環境影響評價等級為三級。（2）聲環境影響評價工作等級本項目擬建線路為地下電纜，根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)，可不進行聲環境影響評價。4（3）生態環境影響評價工作等級本工程輸電線路沿線無自然保護區、風景名勝區等特殊生態敏感區和重要生態敏感區。本工程輸電線路長度約為2.1km，小于50km，占地面積遠小于2km2。根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》（HJ24-2014）和《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2的規定，本工程生態環境影響評價工作等級確定為三級。1.3.3評價范圍根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》（HJ24-2014確定本工程工頻電場、工頻磁場評價范圍為：電纜管廊兩側邊緣各外延5m（水平距離）。（2）生態環境根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》（HJ24-2014并結合工程特點，確定本工程生態環境評價范圍為：電纜管廊兩側各300m內的帶狀區域。1.4與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題1.4.1原線路概況110kV謝村1090線為育苗變至謝村變，中間T接至祥符變的混合線路，其中架空線路長1.831公里，電纜線路長1.94公YJLW03-64/110-1×630mm2。經了解，現有110kV謝村1090線環評和驗收資料已不可考。1.4.2原有污染情況及主要環境問題本次工程為架空線路入地改造。110kV謝村1090線4#-11#改遷段架空線，現有架空線與本次規劃路徑相近。故本項目所在地的電磁污染源為：現有110kV謝村1090線。環境質量現狀檢測部分檢測點位在現有架空線附近，檢測結果表明，現有架空線附近工頻電場強度在9.10×10-2~3.29×10-1kV/m之間，工頻磁感應強度在1.93×10-1~4.06×10-1μT之間，均符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限值標準的要求。本次改遷范圍為謝村1090線4#-11#，該段線路現有架空線拆除后，原有污染將不復存在。52建設項目所在地自然環境社會環境簡況2.1.1地理位置杭州市是浙江省省會，位于中國東南部沿海地區，長江三角洲南翼，浙江省中部偏北，東瀕杭州灣、錢塘江，南與金華市、衢州市、紹興市相接，西與安徽省黃山市交界，北與湖州市、嘉興市相鄰。北距上海180公里，東距寧波168公里，是長江三角洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。拱墅區位于杭州市市區中部，東南接江干區、下城區，西北與西湖區、余杭區相鄰，下轄10個街道，40個（村）經濟合作社，99個社區，面積69.21平方公里。項目位于杭州市拱墅區祥符街道。具體位置詳見附圖1。2.1.2地形地貌杭州市屬于錢塘江沖積平原，地勢較為平坦，地面自然標高為5.1~5.9m（黃海高程）。本區第四系厚度一般為30~60m，受地理環境和古氣候冷暖交替的影響，新構造運動以大面積沉降為主但強度弱。第四系成因類型復雜，上部為全新世錢塘江沖積相堆積，中部為晚更新世海陸交替沉積地層，下部為中更新世陸相堆積地層。杭州市大地構造處于揚子準地臺東部錢塘臺褶帶，近期由于現代構造運動趨向緩和，地震活動微弱，地殼相當穩定。杭州市地貌可分為山地、丘陵、平原三部分，自西向東地貌結構的層次和區域過渡十分明顯。杭州市西南的低山區位于新華夏運動第三巨隆起南段之北部，以華夏系構造為骨架，其上迭加了山字形構造，新華夏系構造和東西向構造，山體系性代斷塊隆起，斷裂以北向東和北西平原地區為上侏羅統早白堊統，陸相火山巖地層，斷裂以北東向和西北兩組為主，區內出露出的基巖，主要是古生低碎屑巖類，碳酸鹽巖和中生代火山碎屑巖類。2.1.3氣候特征6杭州市位于東南沿海的亞熱帶邊緣地區，屬于溫暖半濕潤季風氣候，氣候溫和，四季分明，陽光充足，雨水充沛。夏季盛行東南風，冬季多為西北風，5～6月為梅雨期，7～9月為多臺風期，根據杭州市氣象臺近五年統計資料，主要氣象參數如下：年平均氣溫極端最高氣溫40.3℃極端最低氣溫-10.1℃年平均相對濕度80-82%年平均降水量1200～1600mm年總雨日140～170d歷年平均風速年地面主導風向SSW冬季主導風向N夏季主導風向SSW靜風頻率5.14%杭州市城區上空500m以下低層逆溫層的年平均出現頻率：7時為3519時為17全年以春季出現最多，秋季出現最少。7時和19時逆溫層年平均厚度分別為264.0m和198.5m，冬季高低相差100～150m，厚度相差50～100m，年平均強度分別0.75℃/100m，均以冬季為最強。2.1.4水文特征杭州是江南水鄉，其轄區內河道縱橫，其主要有錢塘江水系和杭嘉湖平原水系組成，市內有錢塘江、東苕溪、京杭大運河、蕭紹運河和市區的上塘河等江河。錢塘江是浙江省第一大河，干流從西南向東北貫穿皖南和浙北，最終匯入東海，是一條典型的潮汐型河流，在浙江境內全長583km，其中杭州段流經淳安、建德、桐廬等縣(市)和杭州市區(西湖區、上城區、江干區和蕭山區)，干流全長319.8km，流域面積13901.8km2，占全市水域總面積的83.8%，水資源總量444.02億m3，年徑7流量386億m3，屬水資源豐富地區。錢塘江是杭州市最大最重要的飲用水源地，全市80%的沿江各縣(市)、城鎮均以此作為飲用水、生活用水和生產用水，是杭州市人民群眾的母親河和社會經濟發展的生命線。京杭大運河杭州段在杭州市內流域面積726.6平方千米，運河的南端起點為三堡船閘，經艮山門、中山北路橋、江漲橋、大關橋、拱宸橋、義橋至武林頭出杭州。運河干流以西的支流主要有：沿山河（也稱西溪、留下溪）、余杭塘河、西塘河（也稱奉口河、宦塘河）、古新河等。運河干流以東的支流主要有：上塘河、備塘河、中華橋港、康橋新河、杭鋼進水河、登云橋港等。運河干流以南的支流主要有：中河、東河、貼沙河等老城區諸河。2.1.5土壤杭州市土壤共有9個土類、18個亞類、148個土種。紅壤：分布最廣，占土壤總面積的54.8%，主要分布在海拔650~700米以下的低山丘陵區，土壤呈強酸性～酸性反應，pH值4.5~5.5。水稻土：分布較廣的農業土壤，主要分布在平原地區，適宜于多種植物生長，根據水分活動特點劃分為滲育水稻土亞類、潴育水稻土亞類、脫潛水稻土亞類和潛育水稻土亞類，約占土壤總面積的14.0%。黃壤：分布在650米以上中、低山地，占土壤總面積的8.7％。紫色土：分布在白堊紀暗紫色泥巖、頁巖和紅紫色砂礫巖出露的丘陵山地，占土壤總面積的4.6％。潮土：分布于地勢低平、地下水埋藏較淺的平原地區和山谷的河溪兩旁，占土壤總面積的3.4土壤反應近中性，pH值一般6.5~7.5。粗骨土：分布于低山丘陵的陡坡和頂部，占土壤總面積的4.5土壤呈酸性反應，pH值5.0~6.0。石灰(巖)土是在各類石灰巖風化的殘、坡積體上發育而成的占土壤總面積的10％。82.1.6植被杭州植被主要為中亞熱帶綠闊葉林植被帶。原始植物群落由于長期以來受人為的影響基本損失殆盡。現分布的主要森林植被類型為天然次生和人工營造的針葉林、常綠闊葉林、針闊混交林、常綠落葉混交林、竹林、灌木林等。維管束植物約有1230余種，屬于157個科，550屬。喬木樹種主要有松、杉、柏、青岡、木荷、香樟、桂花、苦櫧、青栲、紫楠、楓香、麻櫟等；灌木樹種主要有檵木、化香、烏飯、短柄枹、映山紅、胡枝子等；經濟樹種主要有茶葉、桑、楊梅、桃、梨、柿、板栗、柑桔等，以茶葉為主；竹林發育良好，自然分布的竹類植物共有16個種，包括6個屬，其中如方竹、短穗竹、雞毛竹等是珍稀及特有種，實心苦竹、早候竹、杭州苦竹、花毛竹等是最近命名的竹種。2.2相關規劃情況及本項目符合性分析2.2.1環境功能區劃根據《杭州市區（六城區）環境功能區劃》，項目所屬區域為拱墅人居環境保障區（0105-Ⅳ-0-4為人居環境保障區，詳見附圖2。該小區基本情況如下：該小區位于六城區北部、拱墅區中部，主要包含拱墅區除大運河世界文化遺產、拱墅科技工業環境優化準入區、半山國家森林公園、半山外圍水土保持區以外的其他區域。該區人口密集，經濟發展水平高，沒有需要特別保護的自然特征，因此劃為人居環境保障區。主導環境功能為提供安全、健康、優美的人居環境。該區是杭州市區（六城區）北部集居住、商貿、教育科研、現代物流等功能的現代化城市中心城區，主導都市生態人居建設與都市生態經濟發展。9表2-1本項目相關環境功能區信息一覽表區小區位于六城區北部、拱墅區中部，主要包含拱墅區除大運河世界文化遺產、拱墅科技工業環境優化準入區、半山國家森林公園、半山外圍水土保持區以外的其他主導環境功能：以居住、商貿、物流等為主的城區綜合發展區，提供安全、健地表水達到水環環境空氣達到二聲環境質量達到土壤環境質量達二類工業項目改建只能在原址基礎上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環境影響。此外，禁50、有色金屬壓延加工；85、基本化顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；食品及飼料添污口應限期納管。但相關法律法規和標準規定必須單獨設置排污口的除惡臭、油煙等污染排放較大的建設項態系統，保護好河湖濕地生境，禁止要航道、城市河道、景區河湖必須的建設項目不得影響河道自然形態和水符合性分析：本項目擬建址位于拱墅人居環境保障區，對照《杭州市區（六城區）環境功能區劃》，相應環境功能小區“負面清單”要求，本項目為輸變電工程，屬于國家基礎設施建設工程，不屬于工業項目，不在負面清單內。根據影響分析，本項目造成的環境影響符合項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求。因此，本項目符合《杭州市區（六城區）環境功能區劃》要求。2.2.2生態保護紅線符合性分析根據杭州市六城區生態保護紅線劃定方案可知，本項目不涉及杭州市生態保護紅線，具體見附圖3。2.2.3產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2011年本2013年修正）》，本項目屬于“第國家產業政策。2.3城西污水處理廠城西污水處理廠廠址位于杭州繞城公路與留祥路交叉口西北角，污水系統主要包括城西污水系統，服務蔣村及雙橋片區、浙大紫金港校區以及原第三污水干管納污范圍。目前城西污水處理廠已運行一、二工程已經投產，設計處理規模為10/d，出水水質執行GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中的一級A標準，尾水排入余杭塘河。3環境質量狀況3.1聲環境質量現狀為掌握本項目所在區域的聲環境質量現狀，委托浙江國輻環保科技有限公司于2019年4月3日對本項目周圍進行了晝間和夜間的聲環境質量現狀測量，檢測因子為等效連續A聲級，檢測頻次為晝、夜間各1次，檢測按《聲環境質量標準》（GB3096-2008）進行布點。測量結果見表3-1，檢測點位布置見附圖5。表3-1本項目聲環境質量現狀測量結果53.7是46.3由表3-1可見，本項目電纜終端塔擬建址所在區域晝間、夜間聲環境現狀均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中相應聲功能區標準要求。檢測結果顯示，本項目評價范圍內工頻電場強度、工頻磁感應強度均符合《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)規定的公眾曝露控制限值標準的要求。具體詳見第9章節。故本項目周圍電磁環境質量未見異常。3.3主要環境保護目標本工程不涉及自然保護區、重要濕地、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區，故本項目主要環境保護目標為評價范圍內主要為工廠、臨時工棚等人員生活和工作的區域，主要保護對象為人群。本項目主要環境敏感目標及其環境保護要求見表3-2。表3-2本項目電磁環境保護目標一覽表1塔否2否4評價適用標準聲環境質量標準本工程擬建址位于市區，項目擬建址南側為申花路、西側為豐潭路，根據《杭州市主城區聲環境功能區劃分方案》，申花路為城市主干路，豐潭路為城市區次干路，均為交通干道。距離交通干道35±5m范圍內執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中4a類功能區標準，其余執行2類功能區標準。具體詳見表4-1。表4-1聲環境質量標準2本項目施工期人員利用周邊已有設施，生活污水經化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準納入市政管網，匯至杭州市城西處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后排放。具體數值見表4-2和表4-3。表4-2《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)CODCrBOD5NH3-N油6～9表4-3《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）物pHBOD5NH3-N類油6～9施工期噪聲控制標準執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011見表4-4。表4-4施工邊界噪聲控制標準作為工頻電場控制限值，以100μT作為工頻磁感應強度控制限值。污染物排放實施總量控制是執行環保管理目標責任制的基本原則之一。根據《國務院關于印發“十三五”生態環境保號）和《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2016]74號“十三五”期間國家對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物以及揮發性有機物等主要污染物實行排放總量控制計劃管理。本項目建設內容為輸電線路，項目投入營運后產生的污染物主要為工頻電磁場強度，不產生廢水、廢氣等污染物，不涉及總量控制。5建設項目工程分析輸電線路是從電廠或升壓站向消費電能地區輸送大量電能的主要渠道或不同電力網之間互送大量電力的聯網渠道，是電力系統組成網絡的必要部分。輸電線路一般采用架空線和電纜線兩種方式。架空線主要由塔基、桿塔、架空線以及金具等組成，電纜敷設的輸電線路一般由電纜管廊、電纜井、電纜等組成，其中電纜主要由導體、絕緣層和保護包皮組成。本工程輸電線均為地下電纜敷設。根據可研，本項目電纜采用排管+工井敷設方式、現澆鋼筋混凝土電纜溝等兩種敷設形式，以電纜排管敷設為主。本工程電力管廊示意圖見圖5-1。圖5-1電纜排管布置斷面示意圖本項目施工主要包括：電纜管廊開挖、電纜溝澆筑或電纜導管敷設、電纜敷設、鐵塔基礎施工、鐵塔組立以及導線和避雷線的架設、原塔基和導線的拆除等幾個方面。材料運輸均采用汽車運輸與人力運輸相結合的方式，電纜敷設一般采用人工結合機械牽引。5.3.1施工期輸電線路施工噪聲主要各種機械設備產生，主要包括挖土填方、澆筑、鋼結構、線路敷設等幾個階段，施工噪聲可分為機械噪聲、作業噪聲和施工車輛噪聲。其中施工機械包括主要來挖掘機、壓路機、混凝土振搗器等設備。而在實際施工過程中，往往是多種施工機械同時作業，各種噪聲源相互疊加后聲級更高，影響范圍更大。施工機械一般位于露天，噪聲傳播距離遠，影響范圍大，是重要的臨時性噪聲源。施工作業噪聲主要指一些零星敲打聲、裝卸建材的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；施工車輛的噪聲屬于交通噪聲。取同類型機械中的優質低噪設備，其噪聲源強見表5-1。表5-1主要施工設備源強噪聲級（2）廢水本項目施工期廢污水一般來自兩個方面：一是施工廢水，二是施工人員的生活污水。施工廢水主要是在混凝土灌注、施工設備的維修、沖洗中產生。施工廢水往往3000mg/L，石油類15mg/L。在施工場地須設置隔油沉淀池，將上述廢水收集、隔油、沉淀后，回用于場地灑水抑塵或車輛沖洗，淤泥妥善堆放，與建筑垃圾一起及時清運，防止形成二次污染。施工人員生活污水主要為洗滌廢水和糞便污水，含COD、NH3-N、BOD5、SS等。按施工高峰時總的施工人員約30人，每天生活用水量150L/人計，生活污水量按用水量的80%計，則生活污水量約為3.6m3/d。水質參照城市生活污水水質取CODCr350mg/L、氨氮35mg/L、BOD5250mg/L，則每天產生CODCr1.26kg/d，氨氮為0.13kg/d，BOD5為0.9kg/d。輸電線路施工人員一般臨時租用當地住宅居住，少量生活污水可納入當地已有的處理系統。（3）揚塵本項目施工期間，揚塵來自于開挖土方、道路鋪澆、材料運輸、裝卸和攪拌等過程。運輸車輛行駛也是施工工地的揚塵產生的主要來源之一。（4）固體廢物施工期間固體廢物主要為施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾按施工高峰人數30人、以每天1kg/人計，則最大生活垃圾產生量30kg/d。施工過程中產生的建筑垃圾，主要是開挖土方、施工棄料、廢包裝材料、拆除原有線路產生的碎料、廢鐵塔和廢導線等。（5）植被破壞和水土流失本工程擬建塔基1座，單塔塔基占地按20m2估算，塔基的擾動面積按每個40m2估算，則本項目塔基共需占地約20m2，擾動面積約40m2。擬建電纜管廊途徑區域均為平地，塔基建設、部分電纜管廊的開挖將損壞原有植被，使土層裸露，容易導致水土流失。5.3.2運行期在電能輸送或電壓轉換過程中，高壓輸電線與周圍環境存在電位差，形成工頻（50Hz）電場；高壓輸電線路導線內通過較強電流，在其表面形成工頻磁場，工頻電場、磁場可能會影響周圍環境。因此，本項目的環境影響因子為工頻電場、磁場。電纜輸電線路運行時不會對周圍聲環境產生影響。（3）廢水輸電線路運行期間不產生廢水。（4）廢氣輸電線路運行期間不產生廢氣。（5）固體廢物輸電線路運行期間不產生固體廢棄物。6項目主要污染物產生及預計排放情況無無無無pHCODCr無無無無廢鐵塔、廢導線回收，其30kg/d無無無無聲Leq無無無度主要生態影響本項目建設1基電纜終端鐵塔，建成后僅塔基占地，用地面積約32m2。項目地下電纜線路沿線內無珍稀野生動植物，對區域生態影響主要集中在施工期，主要為開挖、塔基建設將破壞原有的植被，臨時占地破壞地表植被，使表土層抗蝕能力減弱，可能產生水土流失。207環境影響分析7.1施工環境影響分析7.1.1施工廢污水影響分析施工過程中廢污水主要來源于施工廢水和施工人員生活污水。施工廢水主要是在混凝土澆筑、施工設備的維修、沖洗中產生，施工場地設置簡易隔油沉淀池，施工廢水經隔油、沉淀后，用于灑水降塵，淤泥妥善堆放，施工結束后與其他建筑垃圾一起，由建設單位統一運至政府指定的棄渣場處置。施工人員一般租用當地民房居住，少量生活污水可納入當地已有的處理系統。在采取以上措施后，施工期廢水對環境的影響不大。7.1.2施工揚塵影響分析施工期揚塵來自于開挖土方、道路鋪澆、材料運輸、裝卸和攪拌等過程。由于揚塵源分散，源高一般在15m以下，屬無組織排放，受施工方式、設備、氣象條件等因素制約，產生的隨機性和波動性較大。由于施工時間短，管道鋪設工地呈線型布置，塔基呈點狀分散布置，局部范圍內污染物排放量較小，因此，受施工揚塵影響的區域小、時間短，隨著施工期的結束，其對環境的影響也將隨之消失。7.1.3聲環境影響分析輸電線路施工中，工程沿線交通條件均較好，工地運輸采用汽車運輸和人力運輸，在靠近施工點時，一般靠人力抬運材料，所以施工期交通噪聲對環境影響較小。根據建設單位提供的施工期流程說明，建設電纜管廊、塔基需要進行開挖、水泥澆注、排水管道埋設等，需要使用高噪聲機械設備。施工期間，施工所產生的噪聲會對沿線聲環境產生影響。為將本工程施工噪聲控制在最低限度內，應采取以下行之有效措施：（1）施工時盡量選用優質低噪設備，并加強施工機械的維修、管理，保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態。21（2）合理布置施工場地，使高噪聲設備遠離噪聲敏感點，盡可能實施封閉、半封閉施工，以減輕對管線兩側聲環境影響。（3）避免夜間施工，如需夜間施工，必須經有管理權限的主管部門同意，并盡量縮短工時，減少對周圍環境的影響。7.1.4固體廢棄物影響分析施工過程中產生的建筑垃圾，主要是開挖土方、施工棄料、廢包裝材料、拆除原有線路產生的碎料、廢鐵塔和廢導線等；此外，施工人員產生一定的生活垃圾。這些廢棄物若處置不當，也可能對環境產生一定的影響。因此，建設方必須做好這些建筑垃圾的處理工作。首先，要對其中可回收利用部分，如拆除的廢棄線路，進行回收以減少建筑垃圾產生量，實現固廢的減量化、資源化；其次，對建筑垃圾要定點堆放，并設置圍欄，做好防護，以免雨季遭暴雨沖刷后，垃圾隨雨水四處流淌；開挖產生的土方必須根據相關政府部門要求和指示，運到指定的棄土場統一堆放，不得擅自處理；對建筑垃圾應運送至指定的工程渣土處置場地處理處置；生活垃圾要及時組織清運，設置一定量的垃圾箱，方便分類收集，納入當地市政環衛系統處理；禁止隨地堆放，嚴禁擅自傾倒到附近水體。在做好回收利用、定點堆放、圍欄防護、收集清運等措施的前提下，施工期固體廢棄物對環境的影響不大。7.1.5生態環境影響本工程鐵塔及電纜溝的開挖、塔基建設將破壞原有的植被，臨時占地破壞地表植被，使表土層抗蝕能力減弱，可能產生水土流失。施工結束后恢復原有用途，對植被和水土保持影響不大。由于場地平坦，故本項目土方挖方量不大，但施工單位仍需采取以下必要措施以減小施工期的水土流失影響。1）合理安排施工時間，盡量避免雨天施工。222）挖掘產生的土方，根據相關政府部門要求，運到指定的棄土場統一堆放，不得擅自處理；臨時堆放場所最好選在便于棄土又不易被水沖走的封閉溝中，并根據土方量在下方修建合適的攔土墻等，土方必須層層壓實，坡面覆蓋防水布或設置護坡等構筑物。同時在周圍設置導流槽，防止坡面遭雨水沖刷破壞，避免造成水土流失。3）做好及時回填和綠化被復工作，恢復灌木、草皮的綠化體系，防止造成水土流失。4）拆除塔基8基，塔基基礎為四個支腳的水泥墩，在上方鐵塔拆除后，用風鎬打碎每個水泥墩，打至地表面下50cm，碎料作為建筑垃圾按照當地要求運至工程渣土處置場地處理處置，不得隨意傾倒，拆除的塔基位置表面覆土平整后進行植被恢復。7.2運行期環境影響分析7.2.1水環境影響分析本項目為輸電線路工程，運行期不產生廢水，無水環境影響。7.2.2大氣環境影響分析本項目為輸電線路工程，運行期不產生廢氣，無大氣環境影響。7.2.3聲環境影響分析本工程輸電線為地下電纜，運行期不產生噪聲影響。7.2.4固體廢棄物影響分析本項目為輸電線路工程，運行期不產生固體廢棄物。7.2.5生態環境影響評價本項目輸電線路為地下電纜，運行期基本無生態環境影響。7.2.6電磁環境影響評價見電磁環境影響專項評價。237.2.7風險評價高壓和超高壓輸變電工程事故的發生原因主要由雷電或短路產生，它將導致線路的過電流或過電壓。帶斷路器及良好的接地（接地電阻小于0.5歐當高壓輸變電系統的電壓或電流超出正常運行的范圍，在幾十毫秒時間內斷路器斷開，實現變壓器停運。因此，高壓輸電線路基本不存在事故時的運行，其事故情況下不會對周圍環境產生電磁場影響。248建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果無無無無無無無無置無無無無無無無無生態保護措施及預期效果：（1）合理安排施工時間，盡量避免雨天施工。（2）挖掘產生的土方，根據相關政府部門要求，運到指定的棄土場統一堆放，不得擅自處理；臨時堆放場所最好選在便于棄土又不易被水沖走的封閉溝中，并根據土方量在下方修建合適的攔土墻等，土方必須層層壓實，坡面覆蓋防水布或設置護坡等構筑物。同時在周圍設置導流槽，防止坡面遭雨水沖刷破壞，避免造成水土流失。25（3）做好及時回填和綠化被復工作，恢復灌木、草皮的綠化體系，防止造成水土流失。（4）拆除塔基8基，塔基基礎為四個支腳的水泥墩，在上方鐵塔拆除后，用風鎬打碎每個水泥墩，打至地表面下50cm，碎料作為建筑垃圾按照當地要求運至工程渣土處置場地處理處置，不得隨意傾倒，拆除的塔基位置表面覆土平整后進行植被恢復。在施工中采用以上環境保護措施，則本項目不會對區域生態功能造成較大改變。本工程投資估算合計3825萬元，環保投資約40萬元，占總投資比例152534269電磁環境影響專項評價根據2022年第19屆亞運會籌辦總體工作方案，拱墅區規劃新建的城西體育公園將擬定承擔亞運會曲棍球及乒乓比賽項目場館，該項目東臨學院路、西臨豐潭路、南臨申花路、北臨石祥路。在該項目實施過程中，發現該區域內現有輸電線路110kV謝村1090線架空線路，對體育場館的施工建設帶來很大的影響，同時體育場館的建設也對謝村1090線輸電線路的運行存在安全隱患，為切實保障亞運場館的建設進度及輸電線路的可靠運行，杭州市拱墅區城中村改造工程指揮部提出將謝村1090線進行上改下改造。該項目工可報告已由杭州市電力設計院有限公司編制完成，國網杭州供電公司出具了《關于110千伏苗祥1322線1#-10#、謝村1090線4#-11#遷改工程可研評審意見》。根據國家及浙江省有關輸變電建設項目環境保護的規定，110kV謝村1090線4#-11#改造工程應進行環境影響評價，編制環境影響報告表。為此，杭州市拱墅區城中村改造工程指揮部委托浙江省環境科技有限公司對本項目進行環境影響評價。評價單位在現場踏勘、收集資料和征詢生態環境管理部門意見的基礎上編制了本環境影響報告表。9.2.1法律、法規27（6）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，生態環境部令第1號（2018年9.2.2技術導則、規范（2）《輻射環境保護管理導則電磁輻射監測儀器和方法》（HJ/T10.2-969.2.3相關文件（1）環評技術咨詢合同。（3）選址論證結論確認書（受理號1720190072）。院有限公司，2018年8月。9.3評價等級、標準、范圍和電磁環境保護目標9.3.1評價等級本項目擬建輸電線路為110kV輸電線路，為地下電纜線路。根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)要求，地下電纜為三級評價。故本項目電磁環境影響評價等級為三級。9.3.2評價標準根據《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)，公眾曝露控制限值，以4kV/m作28為工頻電場控制限值，以100μT作為工頻磁感應強度控制限值。9.3.3評價范圍參照《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)要求，確定本工程電磁場評價范圍為：電纜管廊兩側邊緣各外延5m（水平距離）。9.3.4電磁環境保護目標經現場踏勘，本工程工頻電磁場評價范圍內環境保護目標，主要為工廠、臨時工棚等人員生活和工作的區域，具體見表3-2。為了解110kV謝村1090線4#-11#改造工程所在區域的電磁環境質量現狀，委托浙江國輻科技有限公司對本項目沿線區域的電磁環境進行了現狀檢測。9.4.1檢測因子工頻電場、工頻磁感應強度。9.4.2檢測時間和環境條件檢測條件見表9-1，檢測點位見附圖5。檢測時間：2019年4月25表9-1檢測期間氣象條件9.4.3檢測方法和依據（2）《高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法》（DL/T988-2005）9.4.4檢測儀器檢測儀器設備參數見表9-2。29表9-2測量儀器及指標EFA-300Narda2018F33-10-1544756004（上海市計量測試技術研9.4.5檢測結果本項目所在區域工頻電場強度、工頻磁感應強度環境現狀檢測結果見表9-3，檢測點位布置見附圖5。表9-3工頻電場、工頻磁感應強度環境現狀水平測量結果◆13.29×10-14.06×10-1◆2◆39.10×10-2由表9-3可見，所有檢測點位的工頻電場強度在9.10×10-2~3.29×10-1kV/m之間，所有檢測點工頻磁感應強度在1.93×10-1~4.06×10-1μT之間，均分別符合工頻電場4kV/m和工頻磁感應強度100μT的評價標準要求。本次評價采用類比分析方法預測地下電纜運行對周圍電磁環境影響。（1）可比性分析本次評價選擇與本工程電纜線路電壓等級、敷設形式等方面相似的110kV橫河變電所110kV進線電纜作為類比對象，可比性分析見表9-4。30表9-4類比項目可比性分析乙烯外護套單芯銅導體電力電纜（2）類比檢測結果橫河變電所110kV進線電纜工頻電場、磁感應強度測量結果見表9-5（測量時表9-5橫河變電所110kV進線電纜工頻電場、磁感應強度測量結果0.6×10-31.2×10-30.6×10-31.0×10-30.6×10-30.8×10-3％～由表9-5可知，橫河變電所110kV電纜進線正常運行時，各測量點位工頻電場強度測量值為0.6×10-3kV/m，磁感應強度測量值在0.8×10-3~1.2×10-3mT之間；各測量點位的工頻電場、磁感應強度均符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限值標準的要求，滿足電磁環境保護要求。（3）電磁環境影響預測由類比測量可知，類比項目正常運行工況下，其110kV電纜對對周圍環境產生工頻電場、磁感應強度均符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限值標準的要求，滿足電磁環境保護要求。本項目電壓等級與類比項目相同，電纜敷設條件相近，故可以推斷，本工程建設的110kV電纜按規范設計建成運行后，其周圍及附近環境保護目標的工頻電場強度、工頻磁感應強度均將符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限值要求，即工頻電場≤4kV/m，工頻磁感應強度≤100μT的要求，符合電磁場環境保護的要求。319.6事故風險分析高壓輸變電工程事故的發生原因主要由雷電或短路產生，它將導致線路的過電流或過電壓。由于輸變電工程帶斷路器及良好的接地（接地電阻小于0.5歐當高壓輸變電系統的電壓或電流超出正常運行的范圍，輸變電系統在幾十毫秒時間內斷路器斷開，實現變壓器停運。由于地下電纜輸電線路空間相對封閉，存在局部溫度過高的可能。在設計中應考慮散熱條件和設施等要求，可以采取采取電纜涂刷防火涂料、封堵隔離等防火措施。因此，輸電線路不存在事故時的運行，其事故情況下不會對周圍環境產生電磁場影響。在受外界條件影響下，輸電線路可能發生倒塔等事件，在設計上嚴格按規范要求設計，在導線與樹木之間留足夠的凈空，確保在出現不良氣象條件（大風、覆冰）時，不會出現倒塔現象，而輸變電工程一旦發生故障，會立即斷電，其所涉及的電磁、噪聲環境影響因子，也就隨之消失，因此潛在環境風險較小。（1）本工程擬建線路采用電纜敷設，線路設計時合理選擇路徑，電纜管廊沿道路慢車道、道路綠化帶、人行道敷設。（2）工程建成后需進行竣工環保驗收，若出現工頻電場強度因畸變等因素超標，應分析原因后采取屏蔽等措施。9.8環境監測和環境管理9.8.1環境管理（1）施工期施工期間環境管理的責任和義務，由建設單位和施工單位等共同承擔。建設單位需安排一名兼職人員具體負責落實工程環境保護設計內容，監督施工期環保措施的實施，協調各部門或團體之間的環保工作和處理施工中出現的環保問題。32施工單位在施工期間應指派人員具體負責執行有關的環境保護措施，并接受生態環境主管部門對環保工作的監督和管理。監理單位在施工期間應協助當地生態環境主管部門加強對施工單位環境保護對策措施落實的監督和管理。（2）運行期本項目建設單位應設立一名兼職的環保工作人員，負責項目運行期間的環境保護工作。同時建設單位應做好以下幾個方面：a、宣傳國家和地方的環境法律、法規，加強與當地有關部門、居民的聯系，反饋信息，積極配合生態環境主管部門進行環境管理。b、落實各階段環保措施，做好污染防治設施的維護與保養。c、組織落實環境監測計劃，積累監測數據，以便對環保設施的正常運行進行有效的監管，并及時處理有關環境問題。d、組織人員進行環保知識的學習和培訓，提高工作人員的環境意識。9.8.2監測計劃嚴格執行“三同時”制度，工程的主要環保設施與主體工程應同時設計、同時建設、同時投入使用，在三同時制度執行時應重點核實以下環保設施、措施：（1）輸變電工程施工是否采取了工程措施減少水土流失。（2）塔基施工是否采取了工程措施和生態措施相結合的方式減少水土流失和植被破壞。塔基下方有無進行植被恢復。（3）其他臨時施工場地是否進行了恢復。為更好的開展輸變電工程的環境保護工作，進行有效的環境監督、管理，為工程的環境管理提供依據，制訂了具體的環境監測計劃，見表9-6。33表9-6環境監測計劃表度（1）預測分析表明，在本工程輸電線路按設計建設的情況下，其對周圍環境標電場強度、磁感應強度（未畸變）均將符合《電磁環境規定的公眾曝露控制限值要求，即工頻電場≤4kV/m，工頻磁感應強度≤100μT的要（2）預測分析表明，本項目110kV輸電線路周圍各環境保護目標的工頻電場強度、磁感應強度（未畸變）將符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限值要求，即工頻電場≤4kV/m，工頻磁感應強度≤100μT的要求。34本工程建設內容：110kV謝村1090線4#-11#改造工程，對現有線路進行上改下改造，建設1回110kV電纜線路，路徑長度約2.1km。拆除原有單回路架空線線4#-11#改造工程屬于鼓勵類項目，符合國家產業政策，其建設是為保障城西體育公園施工順利進行，確保該區域110kV謝村1090線安全運行，因此本項目的建設是必要的。本項目擬建址位于浙江省杭州市拱墅區祥符街道，評價范圍有少量工棚、工廠等環境保護目標。根據影響分析結論，本項目建成后線路沿線的電磁環境符合《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)規定的公眾曝露控制限值標準的要求，符合電磁環境保護的要求。本項目選址符合杭州市區（六城區）環境功能區劃要求，不涉及杭州市生態保護紅線。路徑方案已取得杭州市規劃和自然資源局路徑選址論證確認書。故本項目選址合理可行。根據《產業結構調整指導目錄（2011年本2013年修正）》，本項目屬于“第合國家產業政策。35（1）與生態保護紅線的符合性分析根據杭州市六城區生態保護紅線劃定方案可知，本項目不涉及杭州市生態保護紅線。（2）與環境質量底線的符合性分析本項目運行期不產生廢水、廢氣、固體廢物、噪聲。通過類比分析，運行期產生的工頻電場強度、工頻磁感應強度分別滿足相應評價標準要求。因此工程建設符合環境質量底線要求。（3）與資源利用上線的符合性分析項目運營不消耗資源，符合資源利用上線。（4）與環境準入負面清單的符合性分析輸變電工程屬于國家基礎設施建設工程，不在《杭州市區（六城區）環境功能區劃》相應功能小區負面清單內，符合該環境功能區要求。現狀調查及檢測表明，本工程線路擬建址周圍的工頻電磁場環境均未見異常。110kV輸電線路擬建址周圍的晝夜聲環境質量均能滿足相應功能區的要求。本工程施工期間必須按《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）進行施工時間、施工噪聲的控制。只要落實本報告提出的各項污染防治措施，加強施工管理，本工程施工期揚塵、廢水、固廢等對環境均不產生明顯的影響，施工期對區域生態環境影響不大。（1）經類比檢測分析，本項目投入運行后，輸電線路沿線的工頻電場強度、磁感應強度將符合《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）規定的公眾曝露控制限36值標準的要求，符合電磁環境保護要求。（2）本項目為輸電線路上改下改造工程，運行階段不新增工作人員，不產